利用智慧能源解決增量配網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)難題
中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)拉開了新一輪電力體制改革的序幕,增量配電業(yè)務(wù)改革是此輪改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。目前,第一批106個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)正在陸續(xù)完成業(yè)主優(yōu)選
中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)拉開了新一輪電力體制改革的序幕,增量配電業(yè)務(wù)改革是此輪改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。目前,第一批106個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)正在陸續(xù)完成業(yè)主優(yōu)選工作,第二批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)名單也呼之欲出。在增量配電業(yè)務(wù)改革取得可喜成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,由于增量配電業(yè)務(wù)在我國仍屬新生事物,在目前已有的政策背景下仍然存在一些技術(shù)難題。這些難題將一定程度上影響增量配電業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,而智慧能源將是這些難題的有效解決方案。
一、增量配電業(yè)務(wù)當(dāng)前發(fā)展的主要技術(shù)難題
相關(guān)文件已經(jīng)為增量配電業(yè)務(wù)發(fā)展指明了方向,但諸如增量配電價(jià)格機(jī)制等細(xì)節(jié)問題還缺乏有效支撐文件,同時(shí)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不足以復(fù)制和推廣。但筆者認(rèn)為這些技術(shù)難題只是暫時(shí)性的,將來隨著政策文件進(jìn)一步細(xì)化以及各地增量配電業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富,這些技術(shù)難題都將迎刃而解。
當(dāng)前增量配網(wǎng)發(fā)展的主要技術(shù)難題如下——
如何利用技術(shù)手段適應(yīng)未來電力現(xiàn)貨市場
《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦能源[2017]1453號)指出,2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行,并選擇南方(以廣東起步)、浙江等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn),加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。與此同時(shí),冷熱電綜合能源服務(wù)是增量配網(wǎng)經(jīng)營模式發(fā)展的一個(gè)趨勢,增量配網(wǎng)企業(yè)在提供冷熱電綜合能源服務(wù)時(shí)如何通過技術(shù)手段,減少將來現(xiàn)貨市場價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)階段需要認(rèn)真思考的問題。
如何從技術(shù)上保障保底供電服務(wù)
增量配網(wǎng)企業(yè)最大的責(zé)任和義務(wù)是要承擔(dān)面向非市場用戶的保底供電服務(wù)。由于不像大電網(wǎng)擁有公益性、調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃電量,增量配網(wǎng)投資主體需要考慮保底供電服務(wù)的電量問題,具體而言,包括保底供電服務(wù)電量從哪里來、電量能否保證穩(wěn)定、電量價(jià)格是否合理等幾方面問題,為減少對外部電網(wǎng)的各種依賴,應(yīng)考慮如何通過內(nèi)部技術(shù)手段進(jìn)行解決。
如何通過技術(shù)手段提高增量配網(wǎng)供電的安全可靠性
保障用戶的安全可靠供電是增量配網(wǎng)投資主體需要重視的問題。供電的安全可靠性不僅取決于增量配網(wǎng)自身的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式,也與外部電網(wǎng)的連接方式和調(diào)度方式相關(guān)。增量配網(wǎng)企業(yè)希望能夠與外部電網(wǎng)進(jìn)行強(qiáng)連接,并且希望迎峰渡夏時(shí)調(diào)度能夠優(yōu)先保障增量配網(wǎng)的供電,但這是一個(gè)全局協(xié)調(diào)的客觀問題,不以增量配網(wǎng)企業(yè)主觀意志為轉(zhuǎn)移。但至少增量配網(wǎng)企業(yè)可以通過內(nèi)部技術(shù)手段減少外部不確定性因素。
如何通過技術(shù)手段提升增量配網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值
毫無疑問,增量配電業(yè)務(wù)的投資和運(yùn)營是一項(xiàng)社會公益事業(yè),所謂公益事業(yè),意味著投資增量配網(wǎng)的投資是一項(xiàng)“微利”行為。但這并不妨礙增量配網(wǎng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高投資價(jià)值。《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體[2016]2120號)明確指出配電網(wǎng)運(yùn)營者可有償為各類用戶提供增值服務(wù),例如發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)等。利用技術(shù)創(chuàng)新提供增值服務(wù)不僅有利于企業(yè)提高投資收益,也有利于降低用戶用能成本,創(chuàng)造更大的社會價(jià)值。
二、智慧能源是解決增量配網(wǎng)當(dāng)前技術(shù)難題的關(guān)鍵
智慧能源有著廣泛的含義,《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2015]40號)和《關(guān)于推進(jìn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實(shí)施意見》(發(fā)改能源[2016]1430號)則明確指出了園區(qū)型智慧能源發(fā)展的主要形式:因地制宜實(shí)施傳統(tǒng)能源與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等能源的協(xié)同開發(fā)利用,優(yōu)化布局電力、燃?xì)狻崃Α⒐├洹⒐┧芾鹊然A(chǔ)設(shè)施,以天然氣熱電冷三聯(lián)供為主,協(xié)同發(fā)展分布式可再生能源,實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)和協(xié)同供應(yīng),并通過用戶互動為用戶提供高效智能的能源供應(yīng)和相關(guān)增值服務(wù)。
園區(qū)型智慧能源和增量配網(wǎng)都主要服務(wù)于園區(qū),園區(qū)型智慧能源的主要特點(diǎn)是清潔、高效、智能、共享,是當(dāng)前解決增量配網(wǎng)發(fā)展技術(shù)難題的關(guān)鍵——
提升增量配網(wǎng)企業(yè)對未來現(xiàn)貨市場的適應(yīng)能力
園區(qū)型智慧能源的本質(zhì)是通過用戶用能需求分析,結(jié)合外部能源交易價(jià)格,根據(jù)各類分布式供能系統(tǒng)的固有生產(chǎn)成本、能源轉(zhuǎn)換效率,選擇整個(gè)系統(tǒng)能源生產(chǎn)成本最低、用戶用能成本最優(yōu)的開機(jī)組合方式,以此滿足用戶的各類用能需求。因此智慧能源系統(tǒng)一個(gè)突出的特點(diǎn)就是可以根據(jù)外部價(jià)格信號作出調(diào)整,增量配網(wǎng)企業(yè)利用智慧能源更能主動適應(yīng)未來電力現(xiàn)貨市場甚至油氣現(xiàn)貨市場,減少現(xiàn)貨市場價(jià)格波動帶來的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)增量配網(wǎng)保底供電的服務(wù)能力
依靠外部電網(wǎng)和外部電源解決增量配網(wǎng)的保底供電問題雖然是最簡單的解決方式,但是無論是保底電量穩(wěn)定問題還是價(jià)格問題,擁有自己的電源無疑是最主動的解決方式。智慧能源符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在增量配網(wǎng)區(qū)域建設(shè)智慧能源,能夠從技術(shù)上解決保底電量的來源問題、穩(wěn)定性問題以及價(jià)格透明問題。
提高增量配網(wǎng)供電的安全可靠性
智慧能源不僅為增量配網(wǎng)提供了外部電網(wǎng)故障時(shí)的備用,也在外部電網(wǎng)迎峰渡夏發(fā)生限電等情況下為內(nèi)部用戶提供可靠的電力來源。同時(shí)智慧能源的儲能單元也使得運(yùn)行方式更加靈活,對于提高增量配網(wǎng)供電安全可靠性具有重要作用。
提升增量配網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值
智慧能源最直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于投資分布式電源的投資效益,用戶也能夠通過與本地分布式電源的交易減少對外部電網(wǎng)資產(chǎn)的利用,節(jié)省外部電網(wǎng)部分的“過網(wǎng)費(fèi)”。同時(shí)用戶側(cè)分布式電源的合理配置也可以優(yōu)化增量配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),降低增量配網(wǎng)建設(shè)容量,以此減少配網(wǎng)的投資成本。因此,智慧能源的建設(shè)對于增量配網(wǎng)企業(yè)以及用戶均具有更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,全局而言則是社會價(jià)值的體現(xiàn)。
三、智慧能源和增量配網(wǎng)是推動能源革命的孿生兄弟
在多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)中,國家發(fā)展改革委、國家能源局明確提出到2020年,新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達(dá)到50%左右。在第一批106個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)中,工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)類的試點(diǎn)共69個(gè),占比達(dá)65%。由此可見,園區(qū)成為了智慧能源和增量配網(wǎng)共同的主要落腳點(diǎn)。園區(qū)型智慧能源系統(tǒng)的核心是電能,電能的載體是電網(wǎng)。增量配網(wǎng)則為智慧能源的生產(chǎn)和消費(fèi)創(chuàng)造了有利的耦合條件,能夠充分發(fā)揮智慧能源系統(tǒng)的集成優(yōu)化價(jià)值
習(xí)近平總書記中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出推動能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命和能源體制革命,十九大報(bào)告又指出 “建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”,“壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”。智慧能源通過技術(shù)創(chuàng)新改善了我國能源供給和消費(fèi)模式,增量配網(wǎng)與智慧能源的結(jié)合無疑是我國能源“四個(gè)革命”的重要突破口,隨著電力體制改革的深入,也將凸顯更大的社會價(jià)值,并推動我國能源革命健康發(fā)展。
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