深化電改要知道什么是增量配電網
電力體制改革9號文提出,按照有利于促進配電網建設發展和提高配電運營效率的要求,探索社會資本投資配電業務的有效途徑,逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務,鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。那
電力體制改革9號文提出,按照有利于促進配電網建設發展和提高配電運營效率的要求,探索社會資本投資配電業務的有效途徑,逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務,鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。那么,什么是增量配電網呢?
增量,顧名思義就是原來沒有,現在有了,就叫增量。也就是新增加的配電網叫增量配電網。2016年9月29日,山西省經濟和信息化委員會、山西省發展和改革委員會《關于印發<山西省放開增量配電業務試點方案>的通知》(晉經信電力字〔2016〕280號)明確,增量配電網資產包括兩部分:
一是對于歷史形成的,國網山西省電力公司和晉能集團有限公司以外的存量配電網資產,可視為增量配電業務;
二是納入配電網年度建設計劃中,電壓等級在110千伏及以下的新增配電網。
這個概念,后來被廣泛采用,成為典型的概念。比如:
貴州
電網公司存量配電資產之外的配電網就是增量配電網,和山西如出一轍。
廣西
廣西電網資產之外的配電網視同為增量配電網。
北京
國網北京市電力公司以外的存量配電資產,可視為增量配電業務。
也就是說,只要不在電網企業手中的配電網,不管現在有沒有存在,都是增量配電網。
后來,配電網110千伏以下的概念也被突破了。
國家發改委、國家能源局《有序放開配網業務管理辦法》規定,“本辦法所稱的配電網業務是指滿足電力配送需要和規劃要求的增量配電網投資、建設、運營及混合所有制方式投資配電網增容擴建”,也就是說,220千伏等級也可以是配電網。
2016年8月22日重慶市《關于社會資本投資配電業務有關事項的函》指出,“在我國超高壓電網、特高壓電網及智能電網不斷發展、電網日益復雜的今天,輸電網和配電網不宜簡單以電壓等級劃分,更應從功能作用的角度進行劃分”;“國家能源局發布的《配電網規劃設計技術導則》只明確了導則的適用范圍,并未規定220千伏系統不能作為配電系統”。
云南省工信委說,通過省配售電公司統一參與市場化交易購售電的新建配網用戶,按照2016年市場化交易電廠平均成交價計算,220千伏電壓等級用戶用電成本為0.271元/千瓦時,明確新建配網包括220千伏等級。
責任編輯:葉雨田
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