站在能源革命的高度,看待增量配網的理想與現(xiàn)實
這段時間參加了幾個增量配網的研討和調研,市場普遍的情緒就是失望,這種失望是因為不少人之前對增量配網報以厚望,認為政策放開后配網的春天很快會到來,沒想到現(xiàn)實如此骨感。
對于增量配網的落地推動,個人認為有以下幾個方面值得關注和思考,在失望中要看到希望,在理想中需要冷靜思索現(xiàn)實,并尋找合適的破冰路徑,一方要推動宏觀政策的調整與落實,另一方面不能等著政策全面利好,在微觀層面需要找到切實的生存機會。
一、增量配網的重要性:可能是能源革命的根據地
如果我們拋開“電從遠方來”或者是“電從身邊來”的宏觀爭論,站在電力系統(tǒng)的核心形態(tài)調整角度,也會發(fā)現(xiàn),未來的電網應該是末端更靈活,分布式能源和儲能得到更多應用,通過現(xiàn)貨市場的價格信號,在配用電側能發(fā)現(xiàn)更多資源配置機會的。
也就是下面這張圖:
無論是學界還是產業(yè)界,最基本的共識就是未來在配用電側的機會和創(chuàng)新更多,也是能源互聯(lián)網最核心的落地點。電力系統(tǒng)需要從傳統(tǒng)的倒三角結構轉換為正三角結構,在底端也就是消費端呈現(xiàn)更為鮮活的產銷一體、靈活互動、價格驅動的新商業(yè)業(yè)態(tài)。
而這種結構的轉換,其核心在于中間層的配電網,從傳統(tǒng)的依附于上一級大電網,轉換為更為靈活,甚至具有一定自愈自持力的主動型配電網。另一方面,配電網的概念也變得更為外延:傳統(tǒng)意義的配電網,與電力用戶之間的界限是結算電表,電表后的叫做“廠用電系統(tǒng)”。但是未來的能源互聯(lián)網將打破這種邊界,要實現(xiàn)各個層級的分布式電源、分布式儲能、靈活負荷,配電網的下邊界將一直延伸到用戶負荷側,把傳統(tǒng)意義的廠用電納入配電網的互動范圍。
可以說,涵蓋了廠用電和增量配網的廣義配電網,在技術范疇上就是能源互聯(lián)網的一種落地形態(tài)——局域電網。這種新形態(tài)的配電網將是能源革命最重要的根據地。
所以,需要站在這個高度去審視增量配電網及其意義,才能理解電改與能源革命的某種價值聯(lián)系。
二、革命不是請客吃飯,革命是一種競爭與博弈
增量配電網的業(yè)務推進,是一種競爭與博弈,與誰競爭?當然是與傳統(tǒng)配電網競爭。那么如何競爭呢?競爭的手段無非是兩種:一是技術進步帶來勞動生產率的大幅度提升,顯示出新活力,比如光纖網絡取代銅網絡,就是技術進步帶來的網絡系統(tǒng)競爭與淘汰;二是在同等技術條件下,在市場競爭環(huán)境下,競爭者之間比拼成本、服務、效率,比如同樣在4G網絡下,聯(lián)通移動電信之間的競爭關系。
個人認為,配電網將會在時間維度上,依次開展上述兩種競爭,首先是在未來3-5年,增量配電網面對傳統(tǒng)配網,在技術層面很難形成代際競爭,類似4G與3G的競爭關系幾乎不可能存在,甚至傳統(tǒng)配電網在技術標準方面都要領先增量配電網。增量配電網的競爭核心要素是成本與服務的競爭,如果增量配電網無法在這兩方面形成壓倒性優(yōu)勢,可能就無法PK傳統(tǒng)配電網。
其次是在未來5-10年,當電力充分市場化,微電網技術、儲能技術、靈活負荷管理技術、分布式發(fā)電技術的發(fā)展,使得增量配電網呈現(xiàn)出真正意義上能源互聯(lián)網的形態(tài),一個新的物種就會誕生,傳統(tǒng)意義上的單向、依附式的配電網就會被逐步取代。
三、當前階段,先活下去再談革命
在未來3-5年甚至更長的一段時間,增量配電網面臨的競爭是成本與服務競爭,所需要解決的問題是生存與發(fā)展,就目前而言,更多的增量配電網需要考慮生存問題。
那么如何生存下去呢,首先需要找到的是大后方,建立自己的根據地。那么什么樣的配網是增量配網的大后方呢?肯定不是新建開發(fā)區(qū),或者已經成建制劃歸電網企業(yè)的配電網,而是大型企業(yè)內部配電網,或者是未劃轉電網企業(yè)的建成園區(qū)配電網,可以說這是改革阻力最小的一條增量配電網發(fā)展路徑。
當然僅有這些是不夠的,增量配電網需要展現(xiàn)其成本與服務的競爭優(yōu)勢,首當其沖的是成本,在設計規(guī)劃、建設、運營等各個環(huán)節(jié),在滿足配電網技術規(guī)范和服務質量的前提下,增量配網需要展現(xiàn)出足夠的成本優(yōu)勢。
談到成本優(yōu)勢,這不是增量配電網本身就能解決的問題,配網成本的關鍵點是兩個:
一是技術規(guī)范和服務標準,需要政府監(jiān)管部門做好相應的規(guī)范制定,而不是一味的追求高標準。增量配網只需滿足基礎供電服務的要求即可,其他高可靠性的供電服務,可以以市場化的方式單獨收費,體現(xiàn)公益性業(yè)務與營利性業(yè)務的差異。
二是成本比較,作為自然壟斷環(huán)節(jié)的成本監(jiān)管和比較,需要監(jiān)管部門出臺一整套的監(jiān)管辦法,并且配置相應的監(jiān)管能力,從目前看,這個環(huán)節(jié)的工作并未得到足夠的重視,很多地方能源主管部門和價格監(jiān)管部門并不具備對配電網的成本監(jiān)管能力,比較就無從談起,增量配網的優(yōu)勢也無法發(fā)揮。
增量配網要活下去,無非兩個方面,一方面是在宏觀上需要出臺更多的保障措施,配合保障手段的落地;另一方面,在微觀上需要增量配網的投資方運營方需要冷靜分析,選擇合適破冰路徑,不可盲目樂觀,也無需盲目悲觀。
四、運營之外,比拼服務
增量配網在當下要展現(xiàn)競爭優(yōu)勢,除了在成本環(huán)節(jié)做文章之外,另一個要點就是服務,在上周的中國能源研究會年會上,有的專家就提出:綜合能源服務是增量配網當前發(fā)展的最重要手段。
增量配網服務的定位,應該是以“園區(qū)綜合能源運營商”為目標,在能源供應、用電服務、能效服務等方面,以客戶價值為目標,與傳統(tǒng)配電網形成差異化競爭。
增量配電網開展的綜合能源服務,不應該將其定位于“增值服務”,而是應該定位在“與管制業(yè)務同等重要的”基礎服務內容。曾幾何時,數(shù)據業(yè)務對于移動運營商是“增值服務”,比如WAP上網,彩信等,現(xiàn)在有那個運營商敢說數(shù)據業(yè)務是增值,而語音業(yè)務是基礎服務。
就未來的業(yè)務重要性而言,個人甚至認為售電是增值服務,而綜合能源服務是基礎服務,因為離開了綜合能源服務里的能耗管理、負荷管理等內容,未來現(xiàn)貨市場上,配售電公司將寸步難行。
增量配網不僅要面對傳統(tǒng)配電網的競爭,在電量交易方面,還要面對第三類售電公司的競爭,所以服務更是提升客戶粘性的核心競爭手段。
此外,開展綜合能源服務,也是增量配電網當前活下去的最重要依靠,通過相關的服務收益,能夠幫助配售電公司在配電價格無法調整到位,以及售電業(yè)務暫未充分市場化的當下,實現(xiàn)最基礎的現(xiàn)金流,度過冰凍期。
五、總結
增量配電業(yè)務,既有理想的豐滿,又要面對現(xiàn)實的骨感。一方面是其在能源革命中的重要地位,未來5-10年確實能有所作為,因此需要政府部門、電網企業(yè)、配網企業(yè)和各類社會資本一起推動,讓能源互聯(lián)網不再僅僅只是試點和PPT,而是一種真正具有商業(yè)模式和技術模式的業(yè)務形態(tài)。另一方面,對于未來3-5年增量配電業(yè)務在價格、成本監(jiān)管、競爭博弈、運營等方面的困境和風險有足夠的認知,并切實的找到一條可行的落地路徑,從阻力最小的方向得到突破,以服務作為差異化競爭的手段,提升客戶的獲得感,這是值得我們相關從業(yè)人員不斷思考實踐的。
責任編輯:仁德財
-
站在能源革命的高度,看待增量配網的理想與現(xiàn)實
-
增量配電試點在艱難中推進,現(xiàn)階段存在哪些問題?
-
湖南增量配電業(yè)務改革試點工作取得突破性進展 首批試點項目電力業(yè)務許可證頒證儀式在長沙舉行
-
國資委印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》
-
全文|中電聯(lián)關于征求《工業(yè)園區(qū)電力需求側管理系統(tǒng)建設》標準意見的函
-
江蘇能監(jiān)辦印發(fā)售電公司監(jiān)管實施辦法(試行)正式施行