赤峰市人民政府發布對政協赤峰市第八屆委員會二次會議第0430號提案的答復。突出清潔能源保障，全力推進園區綠色供電、源網荷儲一體化、園區增量配電網、氣源保障等項目建設，全面助力園區高質量發展。

詳情如下：

對政協赤峰市第八屆委員會二次會議第0430號提案的答復

王偉東委員：

您提交的《關于赤峰市建設和打造自治區承接先進高載能產業轉移示范區的提案》收悉，經與您溝通，征得您同意，現答復如下：

2023年2月28日，國家發展改革委批復同意設立蒙東承接產業轉移示范區，范圍包括赤峰、通遼兩市。承接先進高載能產業轉移是赤峰市建設蒙東承接產業轉移示范區的重要任務。結合赤峰資源稟賦、產業基礎和國家、自治區政策，抓好蒙東承接產業轉移示范區建設工作，既能更好推進承接先進高載能產業轉移工作，又有利于更好地提升我市對外開放水平，更好地調整優化產業結構、提升產業鏈現代化水平，促進全市經濟高質量發展。下一步，市委、市政府將圍繞招商引資、基礎設施建設、優化營商環境、開放合作等重點工作，做好用地、用能、金融、人才、科技等要素和政策保障，全力推進承接產業轉移示范區建設。

一、強化頂層設計

成立了以市委、市政府主要領導為組長的蒙東承接產業轉移示范區建設工作領導小組，建立了由領導小組統籌全市承接產業轉移的整體謀劃、綜合協調、分工落實工作機制，進一步壓實了推動示范區建設的工作責任。積極構建“出臺1個指導意見，編制1個實施方案，6個省級以上開發區分別編制6個承接產業轉移專項子方案，梳理N組政策清單”的全市承接產業轉移“1+1+6+N”工作體系，確保承接產業轉移工作圍繞自身優勢、突出自身特色、靶向更加精準。

二、完善承接政策

協調有關部門，研究制定土地資源優化配置、對重大產業轉移項目優先安排用地指標、簡化用地手續辦理等土地政策。探索建立科技、產業發展基金，投向鏈主企業和產業鏈重點環節項目的財政金融政策。研究制定激勵科技創新、科技平臺載體建設、科技成果轉化等科技政策和人才引進政策，為示范區建設提供有力支持。

三、加強承接平臺建設

持續完善園區基礎設施建設，強化各園區內部電力、燃氣、供水、通信等優質高效供應，加大道路管網、排污治污、消防安全、標準化廠房等基礎設施建設力度。大力推進新型基礎設施建設，積極部署5G通信網絡、物聯網終端、智能化傳感器、充電樁等，推動配套信息化、智能化、低碳化，持續提升園區綜合承載力。堅持產城融合發展，推進保障性住房、公共服務平臺、教育醫療、商業網點、餐飲娛樂等配套保障設施建設。突出清潔能源保障，全力推進園區綠色供電、源網荷儲一體化、園區增量配電網、氣源保障等項目建設，全面助力園區高質量發展。

四、優化營商環境

推進政務環境更加便捷高效，擦亮“蒙速辦 赤誠辦”政務服務品牌，深化“放管服”改革，創新“互聯網+政務服務”模式，提升政務服務效能。強化對重大項目的跟進，推行項目管家制度，實行部門聯動、專人跟蹤服務。推進法治環境更加公平正義，依法保障各類市場主體公平參與競爭，清理地方保護、指定交易、市場壁壘等影響營商環境問題，著力打造一流的開放發展環境。推進社會環境更加誠信友善，持續加強誠信政府建設，建立政商常態化溝通機制，健全聯系企業制度，積極幫助企業紓難解困，持續營造親商、安商、為商的濃厚氛圍。

五、加強誠信體系建設

按照2018年《赤峰市人民政府關于印發加強政務誠信建設的實施方案的通知》要求，將政府采購、政府與社會資本合作、招標投標、招商引資、政府債務、街道和蘇木鄉鎮領域的誠信建設作為政務誠信建設的重點領域，并對重點任務進行了詳細分工，指導全市政務誠信建設。對政府部門失信情況，通過市社會信用信息共享平臺向社會公示。

六、加大招商引資

加強產業發展研究，重點圍繞有色冶金、新型化工、現代醫藥、羊絨紡織、裝備制造等產業精細編制承接產業圖譜，包裝策劃一批延鏈補鏈的重大項目，建立招商項目庫。發揮重點產業、骨干企業的帶動作用，吸引產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移。創新招商方式，探索產業基金、資本招商等新模式，突出飛地招商、產業鏈招商、園中園招商、以商招商，持續辦好網簽大會、“赤子峰會”，充分發揮招商小分隊、招商大使和外埠商會作用，瞄準京津冀、長三角、珠三角、長江經濟帶、山東半島、成渝經濟圈、關中地區等區域，開展精準招商。狠抓項目落地，及時將成熟的落地項目納入重點項目清單，相關領域分管領導及時跟進，做好全流程服務。落實京蒙協作機制，深化北京經開區和赤峰市戰略合作伙伴關系，依托京蒙(亦莊·赤峰)科創產業園，按照“企業研發在北京，生產落地到赤峰”的思路，不斷完善政策舉措，推動北京企業科研創新成果在赤峰落地轉化。

七、強化科技創新能力

打造科技創新和成果轉化平臺，整合全市科創資源，建設赤峰市產業創新研究院，全面開展應用技術研究。圍繞產業、行業、企業發展中基礎性、通用性、關鍵性科技需求，建立市級科技計劃體系，探索實施“揭榜掛帥”機制，鼓勵高校、科研院所、企事業單位聯合開展技術攻關，著力攻克技術難題，突破一批關鍵核心技術瓶頸，推動一批創新成果產業化。實施創新型企業培育工程，培育一批國家高新技術企業、科技型中小企業、專精特新企業。強化人才隊伍建設，深入落實“1+13”人才引進政策體系，加大人才引進力度，持續實施“玉龍英才”工程，培育一批本土科技領軍人才，探索產教融合、校企聯合的人才培養模式，培養一批實用型技能人才。支持建立專業化技術轉移機構，引進培育技術經紀人，建立完善科技成果公共服務云平臺，構建技術轉移服務體系。

聯系人：趙士杰

聯系電話：0476-8330584

赤峰市發展和改革委員會

2023年7月14日