新華社受權發布國家發改委2023年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上關于2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告。

國家發展和改革委員會在2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況中提到，重點領域改革向縱深推進。國企改革三年行動任務順利完成，國有經濟布局和結構不斷優化;持續為民營企業改革發展營造良好環境，梳理推廣民營經濟聯系點城市和促進民營經濟發展壯大的典型做法;大力弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業的指導意見出臺實施。深化電力、煤炭、水資源等價格改革，建立大型風光基地支撐調節煤電機組容量補償機制，全面實施電網企業代理購電制度，完成第三監管周期省級和區域電網輸配電、抽水蓄能電站定價成本監審;水利工程供水價格管理辦法和成本監審辦法修訂出臺，農業水價綜合改革穩步推進。電力體制改革向縱深推進，全面推動電力現貨市場建設和綠電綠證進市場，深化電網企業設計、施工改革。

2023年國民經濟和社會發展計劃的主要任務：進一步推進電力體制改革，深入推進全國統一電力市場體系建設，加快推進電力現貨市場建設，完善跨省跨區送電電價市場化形成機制。深化新能源上網電價市場化改革，完善供熱價格機制。

做好能源資源安全保障工作。深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系，加強能源產供儲銷體系建設，完善能源安全生產責任制，提升能源自主安全保障能力。強化煤炭兜底保障作用，在確保安全的前提下有序釋放煤炭先進產能，高標準建設現代化礦井，強化電煤中長期合同履約監管和鐵路等運力保障。提升電力生產供應能力，加強各類電源特別是煤電等可靠性電源建設，深入推進煤炭與煤電、煤電與可再生能源聯營，核定第三監管周期區域電網和省級電網輸配電價，研究建立發電側容量補償機制，加快特高壓輸電通道建設，在全國重點規劃、布局一批堅強局部電網，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電。加快應急備用和調峰電源能力建設，完善建設運行保障機制。

推進煤炭清潔高效利用及相關技術研發，大力推進煤電“三改聯動”，積極推動第二批大型風電光伏基地項目開工建設，有序推進第三批項目核準開工，發展儲能產業，大力推進抽水蓄能電站建設。加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，開展低碳零碳負碳重大項目示范，組織開展綠色低碳試點城市建設。完善碳排放統計核算體系，做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期管理工作，健全碳排放權市場交易制度，嚴厲打擊碳排放數據造假行為。推動綠電綠證市場與碳市場、能耗調控制度的有機銜接。持續鞏固提升生態系統碳匯能力。