近日，國家發(fā)展改革委制定出臺了省級電網(wǎng)第二監(jiān)管周期輸配電價，印發(fā)了《關(guān)于核定2020~2022年省級電網(wǎng)輸配電價的通知》。新一輪監(jiān)管周期輸配電價核定，進(jìn)一步理順了輸配電價與目錄銷售電價的關(guān)系，為擴大市場化交易規(guī)模創(chuàng)造了更好條件；進(jìn)一步優(yōu)化了輸配電價結(jié)構(gòu)，縮小了交叉補貼，為下一步相關(guān)政策完善奠定了基礎(chǔ)；進(jìn)一步解決了部分歷史遺留問題，疏導(dǎo)了多個省份存在的電價矛盾；進(jìn)一步實現(xiàn)了輸配電價水平的穩(wěn)中有降，多數(shù)省份聚焦降低大工業(yè)輸配電價。核定結(jié)果的出臺，不僅標(biāo)志著我國輸配電價監(jiān)管體系基本完善，也意味著我國增量配電項目配電價格有了對標(biāo)的新標(biāo)桿。

 

（來源：微信公眾號”愛能界“ ID:en_nergy 作者：愛能界）

 

我們一直認(rèn)為，增量配電改革的一項重要意義，就是對于我國輸配電價改革的推動。雖然有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠嬎惴椒ê硕ㄝ斉潆妰r，但準(zhǔn)許成本是多少、分電壓等級成本又是多少以及核定結(jié)果的合理性，對于社會以及政府而言很難有直觀認(rèn)識。相反，通過健康發(fā)展的增量配電項目形成價格的標(biāo)尺競爭，能夠間接反映輸配電價核定結(jié)果的合理性。

 

根據(jù)各省的輸配電價結(jié)果，能夠分析出國內(nèi)哪些區(qū)域增量配電的投資效益和價值更大。需要注意的是，省級輸配電價表反映出來的重要信息，不僅是電壓等級價格差的絕對值，還有隨之表現(xiàn)出來的該省未來增量配電價格的操作空間和核定空間。基于省級輸配電價表電壓等級價格差的定價方式，只是增量配電項目配電價格核定以前的過渡措施，當(dāng)有合理的省級輸配電價表作為支撐時，準(zhǔn)許收入法、最高限價法、招標(biāo)定價法等定價方法以及分類結(jié)算、綜合結(jié)算等結(jié)算制度選擇，才能有一個良好的基礎(chǔ)去制定。

 

為避免因太過片面看待價格核定結(jié)果而對某些省份的工作成果造成誤解或不良影響，以下只分析部分具有較好投資價值的區(qū)域：

 

從各類用戶各電壓等級電價覆蓋情況而言，北京、天津、黑龍江、上海、福建、湖南、深圳、重慶等區(qū)域較全，滿足一般規(guī)模的增量配電網(wǎng)（即110kV及以下）選擇分類結(jié)算或綜合結(jié)算的需求，在增量配電網(wǎng)網(wǎng)損處理方式還不明確的情況下，分類結(jié)算似乎更具優(yōu)勢；從價格空間而言，山西、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東（不含深圳）、廣西、海南、重慶、四川、貴州等省份具有相對較高的價格空間，滿足增量配電項目取得“合理收益”較好基礎(chǔ)條件。

 

當(dāng)然，以上僅給出了一個粗略性的結(jié)論，增量配電項目的投資效益最終還得結(jié)合與電網(wǎng)結(jié)算方式（含基本電費）、項目負(fù)荷特性、地方經(jīng)濟發(fā)展等因素綜合分析。