主辦：中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動態(tài)

1. 發(fā)改委：發(fā)布《關(guān)于做好 2020 年降成本重點工作的通知》

為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，7 月 28 日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好 2020 年降成本重點工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕1183 號）。 

通知要求繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價。降低除高耗能行業(yè)用戶外的現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價的電力用戶到戶電價 5% 至年底。全面完成第二監(jiān)管周期省級和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價核定，指導(dǎo)各地落實燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制，開展電價改革相關(guān)政策跟蹤評估。擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模。

1. 能源局：發(fā)布《關(guān)于加快能源領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善能源標(biāo)準(zhǔn)化工作，支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的指導(dǎo)意見》（國標(biāo)委發(fā)〔2020〕18 號），結(jié)合能源標(biāo)準(zhǔn)化工作實際，7 月 24 日國家能源局會同國家標(biāo)準(zhǔn)委組織編制了《關(guān)于加快能源領(lǐng)域新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見，要求 8 月 30 日前將書面意見反饋國家能源局。

指導(dǎo)意見要求堅持積極穩(wěn)妥，樹立標(biāo)準(zhǔn)體系權(quán)威。在智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、儲能、氫能等新興領(lǐng)域，率先推進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)妥推進(jìn)電力、煤炭、油氣及電工裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化，做好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制與新型體系機(jī)制的銜接和過渡。【積極穩(wěn)妥原則：新興技術(shù)領(lǐng)域（增量）率先建設(shè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系，傳統(tǒng)領(lǐng)域（存量）穩(wěn)妥推進(jìn)】

3. 中國能源研究會：配電企業(yè)發(fā)展研究中心等 6 家單位聯(lián)合主辦的 “2020 綜合智慧能源優(yōu)秀示范項目案例報告會”圓滿成功

7 月 30 日，A6 聯(lián)合體主辦的“2020 綜合智慧能源優(yōu)秀示范項目案例報告會”在北京召開，并于會上首次公開發(fā)布《2020 綜合智慧能源優(yōu)秀項目案例集》。此次報告會觀者“云”集，部分綜合智慧能源行業(yè)領(lǐng)頭單位的近 160 位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員到場觀看，更多有志于此的觀眾通過線上直播同步收看的方式參與其中，截止到會議結(jié)束，線上參會人員達(dá)到 20 萬人次。A6 聯(lián)合體，即中國綜合智慧能源平臺組織聯(lián)合體(Alliance-6)。由中國電力技術(shù)市場協(xié)會綜合智慧能源專業(yè)委員會、中國智慧能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會、中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國建筑節(jié)能協(xié)會區(qū)域能源專業(yè)委員會六家能源行業(yè)杰出的協(xié)會、聯(lián)盟組織聯(lián)合發(fā)起，旨在集各方優(yōu)勢，共同推動能源革命進(jìn)程。

地方動態(tài)

1. 上海：鼓勵符合條件的天然氣分布式供能項目參與增配試點

7 月 29 日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布上海市發(fā)展和改革委員會、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、上海市財政局、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、上海市科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于印發(fā)《上海市天然氣分布式供能系統(tǒng)發(fā)展專項扶持辦法》（以下簡稱“辦法”）的通知。 

辦法稱對經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)、符合現(xiàn)行上海市《燃?xì)夥植际焦┠芟到y(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》并按照“以熱（冷）定電”原則運(yùn)行的天然氣分布式供能項目，本市電網(wǎng)企業(yè)要按照“優(yōu)化并網(wǎng)工作流程、簡化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率”的原則，辦理并網(wǎng)業(yè)務(wù)，并網(wǎng)申報、審核和批準(zhǔn)過程原則上不超過 20 個工作日。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，將天然氣分布式供能納入?yún)^(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃范疇。對天然氣分布式供能項目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)。 

支持天然氣分布式供能項目與智能微網(wǎng)系統(tǒng)相結(jié)合，鼓勵符合條件的項目參與增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)試點，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)綜合天然氣分布式供能發(fā)展因素，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，保障天然氣分布式供能機(jī)組并入并網(wǎng)。支持天然氣分布式供能項目采用“自發(fā)自用、自用為主、余電上網(wǎng)”的運(yùn)營模式，上網(wǎng)電價按相關(guān)政策執(zhí)行。 

支持電力、燃?xì)獾饶茉雌髽I(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金等方面的優(yōu)勢，結(jié)合能源行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等工作，組建專業(yè)的能源服務(wù)公司。

2. 華北能監(jiān)局：采取“承諾制”方式辦理增量配電試點項目電力業(yè)務(wù)許可證

7 月 28 日，華北能源監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴北京延慶智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點項目和中科院電工所八達(dá)嶺光熱發(fā)電實驗電站項目進(jìn)行調(diào)研，了解項目進(jìn)展情況和存在的問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的難題。 

調(diào)研增量配網(wǎng)試點項目時，調(diào)研組實地參觀了試點項目的供電區(qū)域、智能微電網(wǎng)系統(tǒng)和綜合儲能系統(tǒng)，認(rèn)真聽取了試點項目區(qū)域內(nèi)存量配網(wǎng)資產(chǎn)、供用電情況，特別是項目推進(jìn)中存在的困難和問題。就協(xié)同地方政府有關(guān)部門解決試點項目規(guī)劃問題等與延慶區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談交流。華北能源監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)指出，該項目是北京市目前唯一一個增量配電網(wǎng)試點項目，項目業(yè)主單位北變微電網(wǎng)公司要積極推進(jìn)增量配網(wǎng)規(guī)劃工作，盡快把規(guī)劃落實到位。華北能源監(jiān)管局將貫徹落實“放管服”精神，按照資質(zhì)許可和信用工作要求，主動作為，采取“承諾制”方式辦理該項目電力業(yè)務(wù)許可證，為企業(yè)合法合規(guī)開展增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，切實解決企業(yè)實際問題，積極推進(jìn)電力體制改革試點項目落地。 

在光熱發(fā)電實驗電站，調(diào)研組實地參觀了該項目 10 千伏配電室、集中控制室、定日鏡場、集熱回路、吸熱塔等，仔細(xì)詢問了項目建設(shè)運(yùn)行、并網(wǎng)辦理情況，詳細(xì)聽取了企業(yè)訴求，并就光熱發(fā)電應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢與有關(guān)專家進(jìn)行了交流討論。該項目是 2009 年北京市發(fā)展改革委批復(fù)的實驗項目，從 2012 年起建成實驗站發(fā)電至今一直沒有并網(wǎng)。調(diào)研組要求，國網(wǎng)北京市電力公司要提高認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范新能源發(fā)電項目并網(wǎng)工作，按照國家有關(guān)政策加快完成該項目并網(wǎng)手續(xù)，充分發(fā)揮光熱發(fā)電實驗電站的作用。

3. 黑龍江：哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)企業(yè)用電成本將降低

7 月 28 日，哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 66 千伏 2 號變電站 （以下簡稱 2 號變電站項目）項目正式開工，預(yù)計 2020 年 12 月 31 日投產(chǎn)送電。項目建成后將有效將滿足周邊企業(yè)用電負(fù)荷需求，降低用電成本。 

據(jù)了解，云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國家第四批增量配電試點改革區(qū)域，作為該區(qū)域增量配電項目的關(guān)鍵性節(jié)點，2 號變電站項目占地面積 3111.4 平方米，建筑面積 2313.07 平方米，總投資 10540 萬元，項目力爭實現(xiàn)年內(nèi)竣工、達(dá)產(chǎn)目標(biāo)。該項目毗鄰中國聯(lián)通、中國電信、中國移動及哈爾濱名氣通等企業(yè)，項目建成后既能充分滿足各企業(yè)用電負(fù)荷需求，有利于企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營；又能促進(jìn)增量配電試點改革有序開展，降低企業(yè)用電成本，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

增量配電業(yè)務(wù)改革是國家電力改革的一項重要舉措，目的是在配電領(lǐng)域引入競爭，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)。原來變電站的相關(guān)設(shè)施都是由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，投資建設(shè)相對滯后，只有電力負(fù)荷達(dá)到一定量后才會啟動建設(shè)相關(guān)的變電站。目前平房片區(qū)的招商需求是基礎(chǔ)設(shè)施先行，為解決電網(wǎng)建設(shè)相對滯后的問題，平房片區(qū)在 2018 年底向國家申請了增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目，2019 年 6 月該項目獲國家批復(fù)。 

據(jù)哈南公共事業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理徐慧敏介紹，項目建成后，平房片區(qū)將依靠增量配電試點改革政策，公開向社會招納投資業(yè)主，通過引入第三方，與政府一起對項目進(jìn)行運(yùn)營管理，從而實現(xiàn)電價降費(fèi)，降低企業(yè)用電成本。

4. 安徽：公開征求《安徽省電力需求側(cè)管理實施細(xì)則（修訂版）》意見

7 月 28 日，為順應(yīng)電力需求側(cè)管理新形勢，推進(jìn)工作規(guī)范長效開展，根據(jù)國家發(fā)展改革委等六部委《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好新形勢下電力需求側(cè)管理工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2017〕1690 號），安徽省能源局會同相關(guān)單位對原安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭印發(fā)的《安徽省電力需求側(cè)管理辦法實施細(xì)則（試行）》（皖經(jīng)信電力〔2015〕135 號）進(jìn)行修訂。 

實施細(xì)則稱鼓勵綜合能源及電能服務(wù)機(jī)構(gòu)、售電企業(yè)與電力用戶開展合同能源管理，提供綜合節(jié)能、用電在線監(jiān)測和診斷咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，實現(xiàn)電力電量節(jié)約、運(yùn)行效率提升。推進(jìn)可再生能源電力市場化交易，拓展電力直接交易平臺功能，創(chuàng)新電力交易模式，推動綠色電力點到點實時交易和結(jié)算。參與市場化交易的電力用戶、售電企業(yè)應(yīng)加快電力需求側(cè)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，接入安徽省電力需求側(cè)管理平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)作為其參與電力市場化交易的重要依據(jù)。穩(wěn)步實施電力需求響應(yīng)，結(jié)合電力市場建設(shè)的推進(jìn)，推動將需求響應(yīng)資源納入電力市場。此外，鼓勵電能服務(wù)機(jī)構(gòu)等向售電企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)售電企業(yè)開展電力需求側(cè)管理工作，促進(jìn)售電業(yè)務(wù)發(fā)展與電力需求側(cè)管理相融合。支持電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建開放共享的省級智慧能源服務(wù)平臺，與綜合能源及電能服務(wù)機(jī)構(gòu)、售電企業(yè)等積極合作，為各方提供運(yùn)行分析、效益評估、信息互動等服務(wù)，推動綜合能源服務(wù)項目落地，提升全社會綜合能效。

本文內(nèi)容由中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供！