主辦：中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動態(tài)

1. 發(fā)改委 能源局：印發(fā)《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》

6月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改運行〔2020〕900號）。通知要求: 

1）穩(wěn)妥推進煤電建設(shè)，發(fā)布實施煤電規(guī)劃建設(shè)風險預(yù)警，嚴控煤電新增產(chǎn)能規(guī)模，按需合理安排應(yīng)急備用電源和應(yīng)急調(diào)峰儲備電源。在保障消納的前提下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動風電、光伏發(fā)電補貼退坡，推動建成一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目，科學(xué)有序推進重點流域水電開發(fā)，打造水風光一體化可再生能源綜合基地。安全發(fā)展先進核電，發(fā)揮電力系統(tǒng)基荷作用。開展煤電風光儲一體化試點，在煤炭和新能源資源富集的西部地區(qū)，充分發(fā)揮煤電調(diào)峰能力，促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)。2020年，常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦左右，風電、光伏發(fā)電裝機均達到2.4億千瓦左右。 

2）統(tǒng)籌推進電網(wǎng)建設(shè)。有序安排跨省區(qū)送電通道建設(shè)，優(yōu)先保證清潔能源送出，不斷增強電網(wǎng)互濟和保供能力。進一步優(yōu)化西電東送通道對資源配置的能力，協(xié)調(diào)均衡發(fā)展區(qū)域內(nèi)各級電網(wǎng)。 

3）提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。2020年調(diào)峰機組達到最大發(fā)電負荷的10%。開展現(xiàn)有火電機組調(diào)節(jié)性能改造，提高電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力。積極推動抽水蓄能電站、龍頭水電站等具備調(diào)峰能力電源的建設(shè)，有序安排煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源建設(shè)。進一步完善調(diào)峰補償機制，加快推進電力調(diào)峰等輔助服務(wù)市場化，探索推動用戶側(cè)承擔輔助服務(wù)費用的相關(guān)機制，提高調(diào)峰積極性。

4）建立健全能源市場體系。加快全國煤炭交易中心建設(shè)，因地制宜推動區(qū)域煤炭交易中心建設(shè)，進一步提升市場配置資源效率。繼續(xù)推動天然氣交易中心發(fā)展，加快放開發(fā)用電計劃，進一步完善電力市場交易政策，拉大電力峰谷價差，逐步形成中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補充的電力市場格局。

2.能源局：發(fā)布戶用光伏項目信息（2020年6月）

按照《國家能源局關(guān)于 2020 年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2020〕17 號）和《國家能源局綜合司關(guān)于 2019 年戶用光伏項目信息公布和報送有關(guān)事項的通知》（國能綜通新能〔2019〕45 號）關(guān)于戶用光伏項目管理有關(guān)要求，全國共有 30 個省份報送了戶用光伏項目信息（西藏無納入 2020 年財政補貼規(guī)模戶用光伏項目，未報送）。 

根據(jù)各省級能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)報送信息，經(jīng)國家可再生能源信息管理中心梳理統(tǒng)計，2020 年 5 月新納入國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為 59.64 萬千瓦。截至 2020 年 5 月底，全國累計納入 2020 年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目裝機容量為 125.92 萬千瓦。

地方動態(tài)

1.江蘇：揚中增量配電改革靈活交易惠及客戶

今年4月，揚中高新區(qū)配售電有限公司通過月度掛牌交易電量替代長協(xié)電量的方式，為用戶爭取電費紅利，建華建材有限公司是受益用戶之一。據(jù)江蘇揚中建華建材有限公司負責人彭萬姚近日介紹，“4月，江蘇揚中建華建材有限公司節(jié)省50多萬元電費”。 

揚中高新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點是江蘇省第一批5個增量配電業(yè)務(wù)改革試點之一，也是國網(wǎng)混改4個試點之一。揚中高新區(qū)配售電有限公司組建于2017年，是江蘇省與國家電網(wǎng)公司首家取證的混合所有制的增量配售電公司，在創(chuàng)立之初就吸引了各方目光，作為江蘇省增量配售電領(lǐng)域首塊“試驗田”，該公司的成功取證被認為是公司在增量配售電業(yè)務(wù)改革中的一次突破。2019年至今，揚中高新區(qū)配售電有限公司累計完成市場化售電 9.23 億千瓦時，為用戶節(jié)省電費2573萬元。            

2.湖北：正泰新能源黃岡產(chǎn)業(yè)園增量配電項目簽署供電區(qū)域邊界協(xié)議

6月15日，正泰新能源旗下黃岡正創(chuàng)電力發(fā)展有限公司（簡稱“正創(chuàng)電力”，全面負責該項目的建設(shè)和運營工作）與國網(wǎng)黃岡供電公司舉行黃岡產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點項目供電區(qū)域邊界協(xié)議及存量資產(chǎn)處置意向協(xié)議簽約儀式。湖北省能源局局長吳新民、湖北省電力公司副總經(jīng)理吳耀文、黃岡市人民政府副市長張加強、黃岡產(chǎn)業(yè)園管委會主任段漢國、黃岡市發(fā)改委副主任曾曉東、市供電公司、市自規(guī)局、住建局、環(huán)境生態(tài)局等相關(guān)部門參加儀式，正泰新能源副總裁、正創(chuàng)電力董事長李崇衛(wèi)，正泰新能源售電配網(wǎng)事業(yè)部副總經(jīng)理朱曉霞，正創(chuàng)電力副總經(jīng)理范德錄等一行出席，共同見證簽約。 

此次簽約標志著黃岡產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目迎來新的里程碑，也標志著正泰新能源在增量配電領(lǐng)域的探索和實踐又邁出了新的步伐。正泰新能源將以簽約為基礎(chǔ)，全面抓緊做細做實各項前期工作，為項目規(guī)范有序推進奠定堅實基礎(chǔ)，確保項目一期工程早日開工、順利投運，并與國網(wǎng)黃岡供電公司建立長期、穩(wěn)定、緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力建成具有示范引領(lǐng)作用的增量配電改革項目，共同推動黃岡電力新模式。

3.貴州：和平經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點業(yè)主確定

6月10日，貴州金元所屬單位金元大地配售電公司所遞交的“貴州和平經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目業(yè)主招標投標文件”已被貴州和平經(jīng)開區(qū)管委會接收，被確定為中標人，標志著貴州金元取得首個國家增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目業(yè)主資格。

貴州和平經(jīng)開區(qū)作為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，屬于貴州省特色產(chǎn)業(yè)示范培育園區(qū)，但園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資一直深受大工業(yè)用電成本的困擾。為此，遵義市播州區(qū)委、區(qū)政府將把降低大工業(yè)用電成本作為降低工業(yè)企業(yè)成本的“牛鼻子”，搶抓機遇，擔當作為，主動參與和融入到國家新一輪電力體制改革中，積極向貴州省、國家申報增量配電業(yè)務(wù)改革試點。2017年11月21日，貴州和平經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點獲得國家發(fā)改委、國家能源局批復(fù)。2020年3月30日，貴州和平經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點規(guī)劃獲得貴州發(fā)改委、貴州能源局批復(fù)。2020年4月26日，貴州和平經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域劃分獲得貴州發(fā)改委、貴州能源局批復(fù)。接下來，試點項目可行性論證獲得遵義市政府核準后，由試點項目業(yè)主開展試點項目建設(shè)，同步與電網(wǎng)公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議，向國家能源局貴州監(jiān)管辦申請頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類），試點項目建成投運后由試點項目業(yè)主負責運營管理。 

試點項目落成后，貴州和平經(jīng)開區(qū)將構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)可靠、綠色高效、智能共享”的現(xiàn)代電力供應(yīng)服務(wù)體系，打造綜合能源成本“洼地”，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，形成集聚企業(yè)和要素“高地”，增強工業(yè)競爭力和招商引資吸引力，助推園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動新經(jīng)濟加快發(fā)展，新動能加快成長，新業(yè)態(tài)加快形成，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展，達到“一子落地、滿盤皆活”的效果。

4.華東能監(jiān)局：積極推進上港集團外高橋港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點項目

6月4日，華東能源監(jiān)管局參加了上海市增量配電試點項目專題會議，研究上港集團外高橋港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革工作相關(guān)事宜，相關(guān)政府部門和電網(wǎng)企業(yè)、上港集團等參加會議。 

會上，上港集團匯報了試點項目的推進情況，華東電力設(shè)計院詳細介紹了試點項目初步配網(wǎng)規(guī)劃。與會人員就配網(wǎng)規(guī)劃方案比選、配電價格機制、岸電容量結(jié)算、創(chuàng)新增值服務(wù)等方面進行了深入的討論。 

華東能源監(jiān)管局在會上宣貫了增量配電網(wǎng)供電業(yè)務(wù)許可證簡化的申領(lǐng)程序，并表示將主動對接試點單位，指導(dǎo)試點在進行規(guī)劃審批、業(yè)主招標等環(huán)節(jié)的同時準備好許可證所需材料。此外，華東能源監(jiān)管局還希望試點單位加快推進試點各項準備工作，并對試點單位經(jīng)營模式提出了合理化建議。 

下一步，華東能源監(jiān)管局將繼續(xù)協(xié)同地方政府有關(guān)部門推進試點項目早日落地，并充分發(fā)揮工作職能，盡快頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證，支持業(yè)主單位加快開展增量配電業(yè)務(wù)。

本文內(nèi)容由中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供！