主辦：中國(guó)能源研究會(huì)中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國(guó)家動(dòng)態(tài)

1. 發(fā)改委 能源局：印發(fā)《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

6月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕900號(hào)）。通知要求: 

1）穩(wěn)妥推進(jìn)煤電建設(shè)，發(fā)布實(shí)施煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)控煤電新增產(chǎn)能規(guī)模，按需合理安排應(yīng)急備用電源和應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源。在保障消納的前提下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，推動(dòng)建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)流域水電開(kāi)發(fā)，打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。安全發(fā)展先進(jìn)核電，發(fā)揮電力系統(tǒng)基荷作用。開(kāi)展煤電風(fēng)光儲(chǔ)一體化試點(diǎn)，在煤炭和新能源資源富集的西部地區(qū)，充分發(fā)揮煤電調(diào)峰能力，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。2020年，常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均達(dá)到2.4億千瓦左右。 

2）統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。有序安排跨省區(qū)送電通道建設(shè)，優(yōu)先保證清潔能源送出，不斷增強(qiáng)電網(wǎng)互濟(jì)和保供能力。進(jìn)一步優(yōu)化西電東送通道對(duì)資源配置的能力，協(xié)調(diào)均衡發(fā)展區(qū)域內(nèi)各級(jí)電網(wǎng)。 

3）提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。2020年調(diào)峰機(jī)組達(dá)到最大發(fā)電負(fù)荷的10%。開(kāi)展現(xiàn)有火電機(jī)組調(diào)節(jié)性能改造，提高電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力。積極推動(dòng)抽水蓄能電站、龍頭水電站等具備調(diào)峰能力電源的建設(shè)，有序安排煤電應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源建設(shè)。進(jìn)一步完善調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)電力調(diào)峰等輔助服務(wù)市場(chǎng)化，探索推動(dòng)用戶(hù)側(cè)承擔(dān)輔助服務(wù)費(fèi)用的相關(guān)機(jī)制，提高調(diào)峰積極性。

4）建立健全能源市場(chǎng)體系。加快全國(guó)煤炭交易中心建設(shè)，因地制宜推動(dòng)區(qū)域煤炭交易中心建設(shè)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)配置資源效率。繼續(xù)推動(dòng)天然氣交易中心發(fā)展，加快放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，進(jìn)一步完善電力市場(chǎng)交易政策，拉大電力峰谷價(jià)差，逐步形成中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場(chǎng)格局。

2.能源局：發(fā)布戶(hù)用光伏項(xiàng)目信息（2020年6月）

按照《國(guó)家能源局關(guān)于 2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2020〕17 號(hào)）和《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于 2019 年戶(hù)用光伏項(xiàng)目信息公布和報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能綜通新能〔2019〕45 號(hào)）關(guān)于戶(hù)用光伏項(xiàng)目管理有關(guān)要求，全國(guó)共有 30 個(gè)省份報(bào)送了戶(hù)用光伏項(xiàng)目信息（西藏?zé)o納入 2020 年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶(hù)用光伏項(xiàng)目，未報(bào)送）。 

根據(jù)各省級(jí)能源主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送信息，經(jīng)國(guó)家可再生能源信息管理中心梳理統(tǒng)計(jì)，2020 年 5 月新納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶(hù)用光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量為 59.64 萬(wàn)千瓦。截至 2020 年 5 月底，全國(guó)累計(jì)納入 2020 年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶(hù)用光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量為 125.92 萬(wàn)千瓦。

地方動(dòng)態(tài)

1.江蘇：揚(yáng)中增量配電改革靈活交易惠及客戶(hù)

今年4月，揚(yáng)中高新區(qū)配售電有限公司通過(guò)月度掛牌交易電量替代長(zhǎng)協(xié)電量的方式，為用戶(hù)爭(zhēng)取電費(fèi)紅利，建華建材有限公司是受益用戶(hù)之一。據(jù)江蘇揚(yáng)中建華建材有限公司負(fù)責(zé)人彭萬(wàn)姚近日介紹，“4月，江蘇揚(yáng)中建華建材有限公司節(jié)省50多萬(wàn)元電費(fèi)”。 

揚(yáng)中高新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)是江蘇省第一批5個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)之一，也是國(guó)網(wǎng)混改4個(gè)試點(diǎn)之一。揚(yáng)中高新區(qū)配售電有限公司組建于2017年，是江蘇省與國(guó)家電網(wǎng)公司首家取證的混合所有制的增量配售電公司，在創(chuàng)立之初就吸引了各方目光，作為江蘇省增量配售電領(lǐng)域首塊“試驗(yàn)田”，該公司的成功取證被認(rèn)為是公司在增量配售電業(yè)務(wù)改革中的一次突破。2019年至今，揚(yáng)中高新區(qū)配售電有限公司累計(jì)完成市場(chǎng)化售電 9.23 億千瓦時(shí)，為用戶(hù)節(jié)省電費(fèi)2573萬(wàn)元。            

2.湖北：正泰新能源黃岡產(chǎn)業(yè)園增量配電項(xiàng)目簽署供電區(qū)域邊界協(xié)議

6月15日，正泰新能源旗下黃岡正創(chuàng)電力發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“正創(chuàng)電力”，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作）與國(guó)網(wǎng)黃岡供電公司舉行黃岡產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目供電區(qū)域邊界協(xié)議及存量資產(chǎn)處置意向協(xié)議簽約儀式。湖北省能源局局長(zhǎng)吳新民、湖北省電力公司副總經(jīng)理吳耀文、黃岡市人民政府副市長(zhǎng)張加強(qiáng)、黃岡產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任段漢國(guó)、黃岡市發(fā)改委副主任曾曉東、市供電公司、市自規(guī)局、住建局、環(huán)境生態(tài)局等相關(guān)部門(mén)參加儀式，正泰新能源副總裁、正創(chuàng)電力董事長(zhǎng)李崇衛(wèi)，正泰新能源售電配網(wǎng)事業(yè)部副總經(jīng)理朱曉霞，正創(chuàng)電力副總經(jīng)理范德錄等一行出席，共同見(jiàn)證簽約。 

此次簽約標(biāo)志著黃岡產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目迎來(lái)新的里程碑，也標(biāo)志著正泰新能源在增量配電領(lǐng)域的探索和實(shí)踐又邁出了新的步伐。正泰新能源將以簽約為基礎(chǔ)，全面抓緊做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)前期工作，為項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保項(xiàng)目一期工程早日開(kāi)工、順利投運(yùn)，并與國(guó)網(wǎng)黃岡供電公司建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力建成具有示范引領(lǐng)作用的增量配電改革項(xiàng)目，共同推動(dòng)黃岡電力新模式。

3.貴州：和平經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)業(yè)主確定

6月10日，貴州金元所屬單位金元大地配售電公司所遞交的“貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)投標(biāo)文件”已被貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)接收，被確定為中標(biāo)人，標(biāo)志著貴州金元取得首個(gè)國(guó)家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主資格。

貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，屬于貴州省特色產(chǎn)業(yè)示范培育園區(qū)，但園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資一直深受大工業(yè)用電成本的困擾。為此，遵義市播州區(qū)委、區(qū)政府將把降低大工業(yè)用電成本作為降低工業(yè)企業(yè)成本的“牛鼻子”，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)參與和融入到國(guó)家新一輪電力體制改革中，積極向貴州省、國(guó)家申報(bào)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。2017年11月21日，貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)獲得國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)。2020年3月30日，貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)規(guī)劃獲得貴州發(fā)改委、貴州能源局批復(fù)。2020年4月26日，貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域劃分獲得貴州發(fā)改委、貴州能源局批復(fù)。接下來(lái)，試點(diǎn)項(xiàng)目可行性論證獲得遵義市政府核準(zhǔn)后，由試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同步與電網(wǎng)公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議，向國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦申請(qǐng)頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)），試點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)后由試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。 

試點(diǎn)項(xiàng)目落成后，貴州和平經(jīng)開(kāi)區(qū)將構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)可靠、綠色高效、智能共享”的現(xiàn)代電力供應(yīng)服務(wù)體系，打造綜合能源成本“洼地”，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，形成集聚企業(yè)和要素“高地”，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和招商引資吸引力，助推園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，新業(yè)態(tài)加快形成，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，達(dá)到“一子落地、滿(mǎn)盤(pán)皆活”的效果。

4.華東能監(jiān)局：積極推進(jìn)上港集團(tuán)外高橋港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

6月4日，華東能源監(jiān)管局參加了上海市增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)題會(huì)議，研究上港集團(tuán)外高橋港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革工作相關(guān)事宜，相關(guān)政府部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)、上港集團(tuán)等參加會(huì)議。 

會(huì)上，上港集團(tuán)匯報(bào)了試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，華東電力設(shè)計(jì)院詳細(xì)介紹了試點(diǎn)項(xiàng)目初步配網(wǎng)規(guī)劃。與會(huì)人員就配網(wǎng)規(guī)劃方案比選、配電價(jià)格機(jī)制、岸電容量結(jié)算、創(chuàng)新增值服務(wù)等方面進(jìn)行了深入的討論。 

華東能源監(jiān)管局在會(huì)上宣貫了增量配電網(wǎng)供電業(yè)務(wù)許可證簡(jiǎn)化的申領(lǐng)程序，并表示將主動(dòng)對(duì)接試點(diǎn)單位，指導(dǎo)試點(diǎn)在進(jìn)行規(guī)劃審批、業(yè)主招標(biāo)等環(huán)節(jié)的同時(shí)準(zhǔn)備好許可證所需材料。此外，華東能源監(jiān)管局還希望試點(diǎn)單位加快推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并對(duì)試點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)模式提出了合理化建議。 

下一步，華東能源監(jiān)管局將繼續(xù)協(xié)同地方政府有關(guān)部門(mén)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目早日落地，并充分發(fā)揮工作職能，盡快頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證，支持業(yè)主單位加快開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)。

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