重慶探索推進增量配電改革 以市場化競爭方式倒逼售電企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量
習(xí)近平總書記視察重慶時強調(diào),要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,加快
習(xí)近平總書記視察重慶時強調(diào),要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,加快構(gòu)建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
作為我市的老工業(yè)基地,長壽如何以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?5月30日,重慶日報記者專訪了長壽區(qū)委書記趙世慶。
用大數(shù)據(jù)智能化推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型
重慶日報:實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石,工業(yè)經(jīng)濟是長壽的支撐。對于一個鋼鐵化工占了半壁江山的老工業(yè)基地而言,轉(zhuǎn)型升級路在何方?
趙世慶:近兩年來,長壽區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)效得到很大優(yōu)化提升,實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。2018年,化工醫(yī)藥、鋼鐵冶金、裝備制造、新材料新能源、電子信息及智能家居五大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總值比重提高到35%以上,智能化技改投資增長50%。雖然傳統(tǒng)化工鋼鐵“一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況有了很大改善,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然“偏重”,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比依然不足。
運用大數(shù)據(jù)智能化對傳統(tǒng)工業(yè)進行升級改造,是加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。我們將圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,堅持一手抓研發(fā)創(chuàng)新、一手抓補鏈成群,充分整合用好大數(shù)據(jù)智能化成果,通過“互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)”“互聯(lián)網(wǎng)+管理”等形式,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)智能化改造,不斷引進和建設(shè)智能化項目,推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化與工業(yè)經(jīng)濟深度融合,做大做強“數(shù)字工業(yè)”,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。比如:搶抓“中國制造2025”發(fā)展機遇,充分用好長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)機遇,重點發(fā)展汽車整車及零部件配套、新能源汽車零部件配套等產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、化工裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造國內(nèi)先進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地。
從平臺、制度、人才等方面加速創(chuàng)新驅(qū)動
重慶日報:科技創(chuàng)新對推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有強大的驅(qū)動作用。請問長壽準(zhǔn)備如何培厚科技創(chuàng)新土壤、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、完善科技創(chuàng)新投入機制、吸引科技創(chuàng)新人才?
趙世慶:我們認(rèn)為,科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。
首先,推動創(chuàng)新資源向創(chuàng)新區(qū)域和平臺集中,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,著力打造創(chuàng)新集聚高地。同時,依托中科未來城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進和培育一批具有市場競爭力和成長型的智能家居、健康科技、電子信息、新材料企業(yè),加快推動市級長壽高新園區(qū)創(chuàng)建國家級高新園區(qū)。
其次,企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體,我們將實施創(chuàng)新驅(qū)動專項扶持獎勵政策,用真金白銀支持企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造力度,著力提升企業(yè)研發(fā)強度、發(fā)明專利擁有量以及新產(chǎn)品占銷售收入比重三項指標(biāo),深入實施“生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、電子信息、新材料、裝備制造”五大科技專項,重點培育和引進一批高技術(shù)企業(yè)和高成長企業(yè)。
第三,堅持大孵化器發(fā)展理念,大力發(fā)展“創(chuàng)投機構(gòu)+眾創(chuàng)空間”的新模式,打造升級一批新型孵化器及眾創(chuàng)空間,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,加快建設(shè)以孵化器為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。
此外,我們將牢牢抓住制度這一創(chuàng)新關(guān)鍵,不斷釋放增強創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。比如,著眼于促進科技與金融融合發(fā)展,大力鼓勵市內(nèi)外金融機構(gòu)及其服務(wù)機構(gòu)在長壽設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融公司、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)基金等新型金融機構(gòu)或?qū)I機構(gòu),為科技型企業(yè)提供全周期、多層次的專業(yè)性金融服務(wù)。又如,加快完善成果轉(zhuǎn)化機制,通過股權(quán)、期權(quán)和分紅等激勵方式大幅提升科技人員尤其是做出主要貢獻的科技人員的收入水平,鼓勵企事業(yè)單位加大研發(fā)投入,大力促進科技成果轉(zhuǎn)化收益合理化分配。
最后,加快引進高端創(chuàng)新人才,特別是做好國家“千人計劃”、市“鴻雁計劃”等人才工程引進工作,依托重慶化工職院、重慶醫(yī)藥學(xué)校和重鋼、川維、云天化等大型國企培訓(xùn)高技能人才,依托市級繼續(xù)教育基地和博士后科研工作站大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,力爭新增更多的院士、博士后科研工作站和市級技能大師工作室,努力培養(yǎng)更多本地專業(yè)技能人才。
千方百計為創(chuàng)業(yè)“助力”、為企業(yè)“松綁”
重慶日報:這些年長壽在營商環(huán)境方面做了大量努力,也取得了不錯的成效。請問,接下來你們準(zhǔn)備如何加大“放管服”改革力度,努力提升企業(yè)幸福感獲得感?
趙世慶:我們將堅持把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,千方百計為創(chuàng)業(yè)“助力”、為企業(yè)“松綁”。
一是機制上再創(chuàng)新。我們已在全市率先試點工業(yè)投資項目行政審批告知承諾制,即工業(yè)項目由“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,項目投資方書面承諾按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),并自愿依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,經(jīng)審批部門同意后,項目可“邊建邊審批”,落地時間大大加快。我們將推動這個改革由一般工業(yè)項目拓展到政府類投資項目,用政府權(quán)力的減法來換取市場活力的乘法。同時,推行市區(qū)兩級重大項目“一卡通”制度,今年內(nèi)擬推出重大項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流程“一卡通”項目24個,預(yù)計這批項目的前期工作辦理時限能縮減60%以上。
二是服務(wù)上再精準(zhǔn)。全面推行長壽經(jīng)開區(qū)行政審批首席代表制,提供企業(yè)委托、園區(qū)代辦的全方位服務(wù)。研究設(shè)立長壽經(jīng)開區(qū)行政審批局(含綜合服務(wù)大廳),作為綜合服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)長壽經(jīng)開區(qū)的行政審批和政務(wù)服務(wù),開展服務(wù)體系制度建設(shè)及信息化建設(shè)。
三是成本上再下降。我們將探索推進增量配電改革,以市場化競爭方式倒逼售電企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量,改善營商環(huán)境,降低企業(yè)用電成本。多措并舉緩解“成本貴”“負(fù)擔(dān)重”矛盾,著力降低企業(yè)稅收、物流、金融、用能等方面成本,從而激發(fā)民營資本活力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
智能化引領(lǐng)
傳統(tǒng)車企駛?cè)胄履茉?ldquo;藍(lán)海”
重慶日報訊 (記者 顏安)在剛剛閉幕的西洽會上,重慶小康動力有限公司(以下簡稱:小康動力)帶來的新電動汽車SERES SF5吸引了許多人的眼球,SF5的一大核心技術(shù)是增程器。與通常的純電動汽車不同,SF5可以將汽油作為動力源之一,但燃油并不直接用于驅(qū)動汽車,而是轉(zhuǎn)化為電能用于電動機的工作——換言之,只要有加油站,SF5就不會存在駕駛電動汽車時常有的“里程焦慮”。5月29日,重慶日報記者來到位于長壽經(jīng)開區(qū)的小康動力公司,了解這家傳統(tǒng)制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新之路。
“增程器是我們的一個重點項目。”該公司總經(jīng)理段偉介紹。
增程器車輛立項于2016年,于2018年實現(xiàn)了樣車匹配,今年4月完成了高原(拉薩)的路試工作。其搭載的SF5新電動汽車預(yù)計于9月實現(xiàn)量產(chǎn),小康動力也將因此成為國內(nèi)第一家搭載增程器的量產(chǎn)車企。與傳統(tǒng)燃油車比,小康動力研發(fā)的增程器車輛更加節(jié)能環(huán)保,城市工況節(jié)能40%以上,解決了純電動車?yán)m(xù)航里程與充電難的問題,極大拓展了電動車的應(yīng)用場景。
“汽車產(chǎn)業(yè)早已從藍(lán)海變成了紅海,作為一家傳統(tǒng)制造企業(yè),要想在激烈的競爭中生存和發(fā)展壯大,必須通過創(chuàng)新掌握核心技術(shù)。”段偉說,正因為如此,該公司一直在不斷通過創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
例如,該公司建起智能化汽車發(fā)動機生產(chǎn)線,與以前的生產(chǎn)線相比生產(chǎn)效能提升了34%。小康動力的發(fā)動機總裝生產(chǎn)五線是目前發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)中“智能化、數(shù)字化、信息化、自動化、柔性化”程度較高的生產(chǎn)線,被市經(jīng)信委評為2018年重慶市數(shù)字化車間和智能工廠第一名。
在小康動力公司智能化工廠,20臺AGV智能物料小車搬運著各類物料,忙而不亂地穿梭其間。其停車精度為5毫米,比人工操作更精準(zhǔn)。該公司首創(chuàng)的全自動機器人冷測試機集成了10余項智能制造先進技術(shù),能對三漏、間隙、振動、傳感器等9大類近1000項發(fā)動機故障進行準(zhǔn)確識別判斷,故障判斷準(zhǔn)確率高達(dá)100%。
資料顯示,自2015年以來,該公司在產(chǎn)品研發(fā)方面已累計獲得290余項專利,產(chǎn)品創(chuàng)新初見成效。
目前,該公司正在進行更高熱效率的米勒循環(huán)/阿特金森循環(huán)技術(shù)、BSG(智能發(fā)電機)、高壓冷卻EGR、VGT渦輪增壓器、智能熱管理、低摩擦等更先進技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用,而增程器動力總成、增程器專用動力總成等三款新品,也將在未來兩年內(nèi)逐漸實現(xiàn)量產(chǎn)。
記者手記》》
創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能
顏安
重慶小康工業(yè)集團股份有限公司的前身是1986年成立的重慶巴縣鳳凰電器彈簧廠。隨著從事彈簧生產(chǎn)的廠家越來越多,產(chǎn)品大同小異,如果不創(chuàng)新,該廠必將面臨同質(zhì)化競爭的狀況。在那個年代,洗衣機彈簧依賴于日本進口,國內(nèi)沒有一家企業(yè)能夠生產(chǎn),而巴縣鳳凰電器彈簧廠通過自主研發(fā)攻克了這個難關(guān),一下子拿到了國內(nèi)80%以上的洗衣機彈簧訂單,掙得了第一桶金,從600多家彈簧廠中脫穎而出,這才有了后面的故事。
這個事例說明,企業(yè)發(fā)展好壞與創(chuàng)新能力掛鉤。企業(yè)創(chuàng)新能力越強,開拓市場能力越強,企業(yè)就發(fā)展得越好。
十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。在這個關(guān)鍵時期,如果思維方式還停留在過去的老套路上,不僅難有出路,還會錯失良機。
作為企業(yè)而言,需要練好內(nèi)功,降低成本,最主要的是提升自身競爭力,創(chuàng)新研發(fā)新的項目,開發(fā)新的客戶和新的市場,尋求更大的發(fā)展空間。
當(dāng)然,創(chuàng)新不應(yīng)該僅僅是企業(yè)的個體行為,更應(yīng)該成為各級各部門的工作重點之一。創(chuàng)新不能單純以爭取投資、爭取政策、爭取項目作為手段和目的,任何一個創(chuàng)新項目,都有其孕育、開花、結(jié)果的過程。欲讓創(chuàng)新成為發(fā)展“第一動力”,需通過不斷完善法制、優(yōu)化營商環(huán)境、保護知識產(chǎn)權(quán)等,激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力。
原標(biāo)題:加快新舊動能轉(zhuǎn)換 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

責(zé)任編輯:葉雨田
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