2019年1月初，對(duì)于蒙西區(qū)域配電市場(chǎng)來說，有著不同尋常的意義——一張供電類電力業(yè)務(wù)許可證開啟了蒙西區(qū)域配電市場(chǎng)資本配置的新里程。

時(shí)間回到1 月4 日下午，在呼和浩特市舉行的內(nèi)蒙古達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)大會(huì)上，伴隨著陣陣掌聲，國(guó)家能源局華北監(jiān)管局向試點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)蒙古潤(rùn)達(dá)能源管理服務(wù)有限公司頒發(fā)了供電類電力業(yè)務(wù)許可證。

這張供電類電力業(yè)務(wù)許可證，是新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來，蒙西地區(qū)獲得的第一張?jiān)隽颗潆姌I(yè)務(wù)改革試點(diǎn)供電類電力業(yè)務(wù)許可證，標(biāo)志著自治區(qū)首個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。自此，自治區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，也意味著內(nèi)蒙古潤(rùn)達(dá)能源管理服務(wù)有限公司擁有了開展電力業(yè)務(wù)的“通行證”、具備了試點(diǎn)配電區(qū)域內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)資質(zhì)，依法享有所轄配電區(qū)域配電網(wǎng)投資建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。

“增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)是新一輪電力體制改革的重要組成部分，是中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件確定的3個(gè)有序放開改革重點(diǎn)之一，文件明確要求鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)，探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。”國(guó)家能源局華北監(jiān)管局副局長(zhǎng)郝瑞鋒說。

據(jù)悉，自2016年 11月增量配電業(yè)務(wù)改革啟動(dòng)以來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局分三批在全國(guó)范圍內(nèi)批復(fù)了320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。其中，我區(qū)共有15家試點(diǎn)項(xiàng)目，達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)是首批4家試點(diǎn)之一。達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2001年3月經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)成立，屬《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)全區(qū)69家自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)之一，先后被確定為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)、自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、自治區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。2018年5月，北方聯(lián)合電力公司、內(nèi)蒙古電力公司、鄂爾多斯(600295,股吧)市政府與億利集團(tuán)公司共同簽署了《內(nèi)蒙古達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革框架協(xié)議》，之后四方共同出資組建了混合所有制的增量配售電公司——內(nèi)蒙古潤(rùn)達(dá)能源管理服務(wù)有限公司。2018年 11月，有關(guān)各方就增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分達(dá)成一致意見;今年1 月4 日，試點(diǎn)項(xiàng)目率先在全區(qū)取得電力業(yè)務(wù)許可證，達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革工作走在了全區(qū)乃至全國(guó)前列。

“達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革工作在試點(diǎn)成功申報(bào)、實(shí)施主體確定、資產(chǎn)邊界劃定、電力業(yè)務(wù)許可證取得等環(huán)節(jié)形成了典型經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家推進(jìn)電力體制改革探索出新的路徑，也為各試點(diǎn)推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革做出了成功的示范。達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革的實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)，必將進(jìn)一步降低輸配電價(jià)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地實(shí)施，促進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革成果轉(zhuǎn)換運(yùn)用，使電力體制改革紅利惠及更多企業(yè)，有效解決發(fā)電側(cè)與用電側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。”鄂爾多斯市副市長(zhǎng)李文忠表示。

達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)取得重大突破，不但對(duì)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的影響，而且對(duì)蒙西區(qū)域配電市場(chǎng)有著劃時(shí)代的意義。

“內(nèi)蒙古潤(rùn)達(dá)能源管理服務(wù)有限公司取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證，實(shí)現(xiàn)了蒙西區(qū)域配電市場(chǎng)的兩個(gè)突破。”郝瑞鋒說，“一是突破現(xiàn)狀，示范引領(lǐng)意義重大。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局共批復(fù)了我區(qū)15家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，內(nèi)蒙古潤(rùn)達(dá)能源管理服務(wù)有限公司是首家取得許可證的單位，是蒙西電力體制改革的破冰之舉，對(duì)其他試點(diǎn)項(xiàng)目的盡快落地運(yùn)行有著重要的示范意義。二是突破壟斷，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。打破了蒙西區(qū)域配電網(wǎng)只有內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司一家合法運(yùn)營(yíng)的壟斷格局，引入了社會(huì)資本投資建設(shè)配電項(xiàng)目，不斷促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，提高配電運(yùn)營(yíng)效率，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，全面助推電力體制改革向縱深發(fā)展。”