實干篤行 2018江蘇增量配電改革回眸
2018年11月26日,江蘇能源監管辦對江蘇東港能源投資有限公司等兩家配電企業做出準予許可決定,至此,江蘇能源監管辦全年累計對增量配電企業頒發許可證6張,其中列入國家增量配電業務改革試點企業5家,并解決大屯地區存量配電網合法合規運行的歷史遺留問題,發證數量名列全國前茅。時值改革開放40周年之際,這6張沉甸甸的電力業務許可證為江蘇電力改革事業留下濃墨重彩的一筆。
一、深入調研,實事求是樹機制
今年,江蘇能源監管辦通過專題座談、專題調研以及實地考察等方式詳細了解項目單位在業主確定、配電區域劃分、配電設施接入系統以及配電價格制定等方面存在的主要問題,并就許可證申辦、增量配電價格與電費結算、電力安全和供電服務、加強后續監管等問題向企業作現場解答,為增量配電企業提供了有力支持。
二、多方協調,千方百計解疑難
江蘇能源監管辦急企業之所急,針對問題困難較多的項目建立橫縱結合的聯動機制。如對爭議較大的非電網存量項目,橫向方面與省能源局、相關市政府部門充分溝通,甚至在許可審核環節邀請地方政府部門參加會商,通過多部門合作力推項目落地;縱向方面請示國家能源局對有關政策進行解讀,在政策把握方面獲得堅實保障。通過橫縱雙向、多方主體的持續溝通協調,共同推動配電業務許可證的順利頒發。
三、建章立制,未雨綢繆強監管
江蘇能源監管辦邀請有關增量配售電企業及供電營銷專家組成編寫組,啟動《江蘇增量配電網供電服務規范(試行)》編制工作。經過編寫組認真研究討論,形成《江蘇增量配電網供電服務規范(試行)》初稿,《規范》共五章三十八條,對增量配售電企業供電服務提出規范化的具體要求,并明確了各項監管措施。在征求省相關單位及增量配電網企業意見后,通過門戶網站正式向社會公開征求意見,將在聽取和吸收社會各界意見建議后進一步修改完善并出臺。屆時該規范將與國家能源局有關準入文件和信用監管機制結合,形成省內對增量配電企業完整的事前事中事后監管體系,保障江蘇增量配電業務改革健康有序開展。
一年來江蘇能源監管辦唯以實干促改革,在增量配電改革領域創造一系列新的突破,有力鼓舞了電力企業參與增量配電改革的積極性。
一年來的艱苦努力也為江蘇增量配電改革深入開展積累了寶貴經驗,下一步江蘇能源監管辦將按照國家能源局工作部署,提高站位,砥礪前行,進一步推動電力改革事業再上新臺階!
責任編輯:仁德財
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