河南省發(fā)改委日前發(fā)布了《關于印發(fā)我省增量配電網(wǎng)配電試行價格意見的通知》，該通知指出增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的基本電價標準按省級電網(wǎng)在該增量配電網(wǎng)所在市(縣)域范圍內(nèi)對該增量配電網(wǎng)項目完成的專項投資占省級電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)針對該增量配電網(wǎng)的輸配電總投資比例確定。該辦法在全國范圍內(nèi)首次明確了增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的基本電價標準，具有很強的可操作性。

詳情如下：

河南省發(fā)展和改革委員會

關于印發(fā)我省增量配電網(wǎng)配電試行價格

意見的通知

豫發(fā)改價管〔2018〕1000號

各省轄市及直管縣(市)發(fā)展改革委、物價局(辦)，省電力公司、增量配電網(wǎng)企業(yè)：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)要求，為規(guī)范推進我省增量配電業(yè)務改革試點工作，提出我省增量配電網(wǎng)配電價格試行意見，請貫徹執(zhí)行。

一、適用范圍。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)規(guī)定，投資、運營的增量配電網(wǎng)配電價格的核定，原則上是指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(含開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)的配電價格。

二、價格形成方法。前兩個監(jiān)管周期內(nèi)，我省增量配電網(wǎng)配電價格按照最高限價法形成。最高限價按電力用戶接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價扣減該增量配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價執(zhí)行。通過招標方式確定投資主體的增量配電網(wǎng)項目，采用招標定價法確定配電價格。招標確定的配電價格不得高于我省最高限價。

增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)參與電力市場交易的電力用戶，需要承擔交易電價、省級電網(wǎng)輸配電價、增量配電網(wǎng)配電價格和政府性基金及附加。政府性基金及附加由配電網(wǎng)企業(yè)代收、省級電網(wǎng)企業(yè)代繳。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的電力用戶執(zhí)行與省級電網(wǎng)電力用戶相同的峰谷分時電價政策和功率因數(shù)調(diào)整電費價格政策。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)未參與電力市場交易的用戶用電價格不得高于省級電網(wǎng)目錄銷售電價。

增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)列入增量配電網(wǎng)試點的分布式能源與電力用戶開展就近交易時，用戶僅支付增量配電網(wǎng)的配電費，不承擔增量配電網(wǎng)并網(wǎng)電壓等級的輸配電價。

三、結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實際情況，自主選擇分類結(jié)算電價或綜合結(jié)算電價與省級電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費。

選擇執(zhí)行分類結(jié)算電價，增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)用戶的用電類別向省級電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電價，其中居民和農(nóng)業(yè)用戶按省級電網(wǎng)銷售電價和含脫硫、脫硝、除塵、超潔凈電價的燃煤標桿電價之間的價差支付輸配電價，各用電類別輸配電價執(zhí)行與省級電網(wǎng)相應的峰谷分時電價政策。選擇執(zhí)行分類結(jié)算電價，增量配電網(wǎng)企業(yè)應向省級電網(wǎng)企業(yè)開放所轄配電區(qū)域內(nèi)實際供電用戶類別、電壓等級和用戶用電容量等信息，省級電網(wǎng)企業(yè)每年核定一次，作為下個年度按分電壓等級、分用戶類別收取輸配電價的依據(jù)。分用戶類別的相關信息以及省級電網(wǎng)企業(yè)核定情況需于每年的2月底前報送我委。

選擇執(zhí)行綜合結(jié)算電價，增量配電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)增量配電網(wǎng)接入省級電網(wǎng)的接網(wǎng)容量和電壓等級，按兩部制輸配電價向省級電網(wǎng)企業(yè)支付結(jié)算電費，同時需執(zhí)行峰谷分時電價。增量配電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實際情況自愿選擇按變壓器容量或?qū)嶋H最大需量向省級電網(wǎng)繳納基本電費。

增量配電網(wǎng)企業(yè)或直接交易用戶與發(fā)電企業(yè)的結(jié)算，按照調(diào)度協(xié)議約定的主體執(zhí)行。

四、結(jié)算制度。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的電度電價按現(xiàn)行省級電網(wǎng)相應電壓等級輸配電價的電度電價執(zhí)行，各自承擔其供電范圍內(nèi)的線損。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結(jié)算的基本電價標準按省級電網(wǎng)在該增量配電網(wǎng)所在市(縣)域范圍內(nèi)對該增量配電網(wǎng)項目完成的專項投資占省級電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)企業(yè)針對該增量配電網(wǎng)的輸配電總投資比例確定。相關投資額按截止上年度年底增量配電網(wǎng)企業(yè)實際完成的配電投資和省級電網(wǎng)在該增量配電網(wǎng)所在市(縣)域范圍內(nèi)對該增量配電網(wǎng)項目完成的專項投資額共同確定，由增量配電網(wǎng)企業(yè)與省級電網(wǎng)在當年2月底前協(xié)商確定，并報送我委。增量配電網(wǎng)企業(yè)應按照相同的原則和標準承擔政策性交叉補貼，省發(fā)展改革委定期進行統(tǒng)籌平衡。

五、價格調(diào)整機制。我省增量配電網(wǎng)配電價格首個監(jiān)管周期為2018-—2019年，第二個監(jiān)管周期起與省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期相銜接，每個周期為三年。招標確定配電價格的有效期限，以配電項目合同約定期限為準。

六、其余未盡事宜按國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)執(zhí)行，各地執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，請及時函告我委(價格管理處)。

2018年12月4日