站在能源革命的高度,看待增量配網的理想與現實
這段時間參加了幾個增量配網的研討和調研,市場普遍的情緒就是失望,這種失望是因為不少人之前對增量配網報以厚望,認為政策放開后配網的春天很快會到來,沒想到現實如此骨感。
對于增量配網的落地推動,個人認為有以下幾個方面值得關注和思考,在失望中要看到希望,在理想中需要冷靜思索現實,并尋找合適的破冰路徑,一方要推動宏觀政策的調整與落實,另一方面不能等著政策全面利好,在微觀層面需要找到切實的生存機會。
一、增量配網的重要性:可能是能源革命的根據地
如果我們拋開“電從遠方來”或者是“電從身邊來”的宏觀爭論,站在電力系統的核心形態調整角度,也會發現,未來的電網應該是末端更靈活,分布式能源和儲能得到更多應用,通過現貨市場的價格信號,在配用電側能發現更多資源配置機會的。
也就是下面這張圖:
無論是學界還是產業界,最基本的共識就是未來在配用電側的機會和創新更多,也是能源互聯網最核心的落地點。電力系統需要從傳統的倒三角結構轉換為正三角結構,在底端也就是消費端呈現更為鮮活的產銷一體、靈活互動、價格驅動的新商業業態。
而這種結構的轉換,其核心在于中間層的配電網,從傳統的依附于上一級大電網,轉換為更為靈活,甚至具有一定自愈自持力的主動型配電網。另一方面,配電網的概念也變得更為外延:傳統意義的配電網,與電力用戶之間的界限是結算電表,電表后的叫做“廠用電系統”。但是未來的能源互聯網將打破這種邊界,要實現各個層級的分布式電源、分布式儲能、靈活負荷,配電網的下邊界將一直延伸到用戶負荷側,把傳統意義的廠用電納入配電網的互動范圍。
可以說,涵蓋了廠用電和增量配網的廣義配電網,在技術范疇上就是能源互聯網的一種落地形態——局域電網。這種新形態的配電網將是能源革命最重要的根據地。
所以,需要站在這個高度去審視增量配電網及其意義,才能理解電改與能源革命的某種價值聯系。
二、革命不是請客吃飯,革命是一種競爭與博弈
增量配電網的業務推進,是一種競爭與博弈,與誰競爭?當然是與傳統配電網競爭。那么如何競爭呢?競爭的手段無非是兩種:一是技術進步帶來勞動生產率的大幅度提升,顯示出新活力,比如光纖網絡取代銅網絡,就是技術進步帶來的網絡系統競爭與淘汰;二是在同等技術條件下,在市場競爭環境下,競爭者之間比拼成本、服務、效率,比如同樣在4G網絡下,聯通移動電信之間的競爭關系。
個人認為,配電網將會在時間維度上,依次開展上述兩種競爭,首先是在未來3-5年,增量配電網面對傳統配網,在技術層面很難形成代際競爭,類似4G與3G的競爭關系幾乎不可能存在,甚至傳統配電網在技術標準方面都要領先增量配電網。增量配電網的競爭核心要素是成本與服務的競爭,如果增量配電網無法在這兩方面形成壓倒性優勢,可能就無法PK傳統配電網。
其次是在未來5-10年,當電力充分市場化,微電網技術、儲能技術、靈活負荷管理技術、分布式發電技術的發展,使得增量配電網呈現出真正意義上能源互聯網的形態,一個新的物種就會誕生,傳統意義上的單向、依附式的配電網就會被逐步取代。
三、當前階段,先活下去再談革命
在未來3-5年甚至更長的一段時間,增量配電網面臨的競爭是成本與服務競爭,所需要解決的問題是生存與發展,就目前而言,更多的增量配電網需要考慮生存問題。
那么如何生存下去呢,首先需要找到的是大后方,建立自己的根據地。那么什么樣的配網是增量配網的大后方呢?肯定不是新建開發區,或者已經成建制劃歸電網企業的配電網,而是大型企業內部配電網,或者是未劃轉電網企業的建成園區配電網,可以說這是改革阻力最小的一條增量配電網發展路徑。
當然僅有這些是不夠的,增量配電網需要展現其成本與服務的競爭優勢,首當其沖的是成本,在設計規劃、建設、運營等各個環節,在滿足配電網技術規范和服務質量的前提下,增量配網需要展現出足夠的成本優勢。
談到成本優勢,這不是增量配電網本身就能解決的問題,配網成本的關鍵點是兩個:
一是技術規范和服務標準,需要政府監管部門做好相應的規范制定,而不是一味的追求高標準。增量配網只需滿足基礎供電服務的要求即可,其他高可靠性的供電服務,可以以市場化的方式單獨收費,體現公益性業務與營利性業務的差異。
二是成本比較,作為自然壟斷環節的成本監管和比較,需要監管部門出臺一整套的監管辦法,并且配置相應的監管能力,從目前看,這個環節的工作并未得到足夠的重視,很多地方能源主管部門和價格監管部門并不具備對配電網的成本監管能力,比較就無從談起,增量配網的優勢也無法發揮。
增量配網要活下去,無非兩個方面,一方面是在宏觀上需要出臺更多的保障措施,配合保障手段的落地;另一方面,在微觀上需要增量配網的投資方運營方需要冷靜分析,選擇合適破冰路徑,不可盲目樂觀,也無需盲目悲觀。
四、運營之外,比拼服務
增量配網在當下要展現競爭優勢,除了在成本環節做文章之外,另一個要點就是服務,在上周的中國能源研究會年會上,有的專家就提出:綜合能源服務是增量配網當前發展的最重要手段。
增量配網服務的定位,應該是以“園區綜合能源運營商”為目標,在能源供應、用電服務、能效服務等方面,以客戶價值為目標,與傳統配電網形成差異化競爭。
增量配電網開展的綜合能源服務,不應該將其定位于“增值服務”,而是應該定位在“與管制業務同等重要的”基礎服務內容。曾幾何時,數據業務對于移動運營商是“增值服務”,比如WAP上網,彩信等,現在有那個運營商敢說數據業務是增值,而語音業務是基礎服務。
就未來的業務重要性而言,個人甚至認為售電是增值服務,而綜合能源服務是基礎服務,因為離開了綜合能源服務里的能耗管理、負荷管理等內容,未來現貨市場上,配售電公司將寸步難行。
增量配網不僅要面對傳統配電網的競爭,在電量交易方面,還要面對第三類售電公司的競爭,所以服務更是提升客戶粘性的核心競爭手段。
此外,開展綜合能源服務,也是增量配電網當前活下去的最重要依靠,通過相關的服務收益,能夠幫助配售電公司在配電價格無法調整到位,以及售電業務暫未充分市場化的當下,實現最基礎的現金流,度過冰凍期。
五、總結
增量配電業務,既有理想的豐滿,又要面對現實的骨感。一方面是其在能源革命中的重要地位,未來5-10年確實能有所作為,因此需要政府部門、電網企業、配網企業和各類社會資本一起推動,讓能源互聯網不再僅僅只是試點和PPT,而是一種真正具有商業模式和技術模式的業務形態。另一方面,對于未來3-5年增量配電業務在價格、成本監管、競爭博弈、運營等方面的困境和風險有足夠的認知,并切實的找到一條可行的落地路徑,從阻力最小的方向得到突破,以服務作為差異化競爭的手段,提升客戶的獲得感,這是值得我們相關從業人員不斷思考實踐的。
責任編輯:仁德財
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