國家發改委、能源局:加快推進增量配電業務試點 盡快實現項目落地
國家發展改革委、國家能源局近日通報關于增量配電業務改革第一批試點項目進展情況。兩部門指出,督導調研發現試點項目進展總體緩慢,為加快推動試點工作,決定建立增量配電業務改革試點進展情況每月通報制度。
2016年11月以來,國家發展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個增量配電業務改革試點,基本實現地級以上城市全覆蓋。近期,國家發展改革委、國家能源局對各省(區、市)試點情況進行書面督導,并赴部分省(區、市)開展實地督查調研。督導調研發現:試點項目進展總體緩慢,一些地方政府和電網企業在改革關鍵問題、關鍵環節上認識不到位,與中央改革精神存在偏差,配售電業務向社會資本放開的要求未得到有效落實;一些試點項目在供電區域劃分、接入系統等環節受到電網企業阻撓,遲遲難以落地。為加快推動試點工作,國家發展改革委、國家能源局決定建立增量配電業務改革試點進展情況每月通報制度。
通報顯示,截至2018年9月13日,從第一批106個試點項目的相關情況看,已取得電力業務許可證的試點項目20個,已開工建設的試點項目18個(不含存量配電項目),尚未確定業主的試點項目18個,已確定業主但尚未劃定供電范圍的試點項目29個,無社會資本參與的試點項目6個(不含存量配電項目)。
兩部門指出,各省(區、市)加快推進增量配電業務試點工作,盡快實現項目落地。尚未確定業主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業主,落實向社會資本放開增量配電業務的要求,不建議電網企業或當地政府投資平臺控股。電網企業須向增量配電網提供系統公平接入服務,禁止對未參股項目封鎖接入電網所必備的相關信息或變相阻撓系統接入。
兩部門要求,自發文之日起,地方負責相關業務的主管部門須建立定期上報機制,對于尚未建成投運的試點項目,必須于每月最后一個工作日向國家發展改革委、國家能源局上報項目進展情況(包括業主確定情況、業主股權結構、供電區域劃分情況、電力業務許可證辦理情況、前期工作及建設情況、項目運營情況、存在問題及地方協調情況等)。第一批試點項目應于2018年10月底前確定項目業主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運;第二、三批試點項目應加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍,試點項目正常投運后可不再上報。
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責任編輯:仁德財
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