兩部委通報增量配電業(yè)務改革首批試點項目進展情況:2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍
國家發(fā)改委、國家能源局日前發(fā)布了《增量配電業(yè)務改革第一批試點項目進展情況的通報》,通報中稱,截至2018年9月13日,已取得電力業(yè)務許可證的試點項目有20個,尚未確定業(yè)主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業(yè)主,落實向社會資本放開增量配電業(yè)務的要求,不建議電網企業(yè)或當地政府投資平臺控股。電網企業(yè)須向增量配電網提供系統(tǒng)公平接入服務,禁止對未參股項目封鎖接入電網所必備的相關信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。各省(區(qū)、市)加快推進增量配電業(yè)務試點工作,盡快實現項目落地。
第一批試點項目應于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運,第二、三批試點項目應加快推進。
詳情如下:
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于
增量配電業(yè)務改革第一批試點項目進展情況的通報
發(fā)改經體〔2018〕1460號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、物價局、能源局、經信委(工信委、工信廳),國家能源局派出機構:
為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)精神,加快向社會資本放開配售電業(yè)務,2016年11月以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個增量配電業(yè)務改革試點,基本實現地級以上城市全覆蓋。近期,國家發(fā)展改革委、國家能源局對各省(區(qū)、市)試點情況進行書面督導,并赴部分省(區(qū)、市)開展實地督查調研。督導調研發(fā)現:試點項目進展總體緩慢,一些地方政府和電網企業(yè)在改革關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)上認識不到位,與中央改革精神存在偏差,配售電業(yè)務向社會資本放開的要求未得到有效落實;一些試點項目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網企業(yè)阻撓,遲遲難以落地。為加快推動試點工作,國家發(fā)展改革委、國家能源局決定建立增量配電業(yè)務改革試點進展情況每月通報制度,現就第一批106個試點項目的相關情況(截至2018年9月13日)通報如下:
一、已取得電力業(yè)務許可證的試點項目(20個)
已取得電力業(yè)務許可證的存量配電項目包括:
(一)天津港保稅區(qū)(海港)增量配電業(yè)務試點;
(二)山西同煤大同礦區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(三)黑龍江大慶油田增量配電業(yè)務試點;
(四)浙江溫州龍灣空港新區(qū)天城圍墾區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(五)福建自貿區(qū)廈門片區(qū)港區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(六)江西建筑陶瓷產業(yè)基地增量配電業(yè)務試點;
(七)湖北東風汽車公司襄陽基地增量配電業(yè)務試點;
(八)廣東深圳前海增量配電業(yè)務試點;
(九)廣西賀州華潤循環(huán)經濟示范區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十)陜西銅川礦業(yè)增量配電業(yè)務試點。
已取得電力業(yè)務許可證的增量配電項目包括:
(一)山西科技城綜合能源供應增量配電業(yè)務試點;
(二)江蘇鎮(zhèn)江揚中高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(三)江蘇宿遷運河宿遷港產業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(四)江蘇南通通州灣增量配電業(yè)務試點;
(五)安徽寧國經濟技術開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(六)福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(七)湖南湘潭經開區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(八)重慶兩江新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(九)貴州興義市增量配電業(yè)務試點;
(十)新疆生產建設兵團十三師配電網增量配電業(yè)務試點。
二、已開工建設的試點項目(18個,不含存量配電項目)
(一)河北滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二)山西太原工業(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(三)遼寧大連瓦房店市增量配電業(yè)務試點;
(四)安徽寧國經濟技術開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(五)福建寧德灣塢—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(六)河南鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(七)河南洛陽市洛龍高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(八)河南登封新區(qū)東區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(九)湖南湘潭經開區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十)廣西河池大任產業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十一)重慶兩江新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十二)重慶永川港橋工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十三)貴州銅仁錳鋇新材料產業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十四)貴州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十五)貴州興義市增量配電業(yè)務試點;
(十六)陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務試點;
(十七)陜西韓城市經開區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十八)新疆生產建設兵團十三師配電網增量配電業(yè)務試點。
三、尚未確定業(yè)主的試點項目(18個)
(一)北京延慶智能配電網增量配電業(yè)務試點;
(二)北京通州“煤改電”智能電網示范區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(三)北京平谷馬坊工業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(四)北京豐臺飛騰家園高壓自管小區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(五)北京化工大學昌平新校區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(六)天津靜海經濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(七)遼寧大洼臨港經濟區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(八)浙江金華東陽市增量配電業(yè)務試點;
(九)浙江湖州省際承接產業(yè)轉移示范區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十)安徽和縣產業(yè)新城增量配電業(yè)務試點;
(十一)江西崇仁工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十二)重慶萬州經開區(qū)微電網增量配電業(yè)務試點;
(十三)重慶石柱生態(tài)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十四)四川達州市地方電網增量配電業(yè)務試點;
(十五)四川涼山州地方電網增量配電業(yè)務試點;
(十六)寧夏固原經濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十七)寧夏吳忠市寧夏太陽鎂業(yè)增量配電業(yè)務試點;
(十八)寧夏寧東能源化工基地增量配電業(yè)務試點。
四、已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點項目(29個)
(一)山西太原工業(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二)內蒙古包頭鋁業(yè)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(三)內蒙古鄂爾多斯達拉特經濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(四)內蒙古呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(五)吉林大安市冠麒增量配電業(yè)務試點;
(六)吉林亞泰醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(七)黑龍江雞西礦區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(八)黑龍江鶴崗礦區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(九)河南鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十)湖南衡陽白沙洲工業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(十一)廣西粵桂合作特別試驗區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十二)廣西河池大任產業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十三)貴州甕安縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十四)貴州銅仁錳鋇新材料產業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十五)貴州清鎮(zhèn)市經濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十六)貴州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十七)云南曲靖市陸良縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十八)云南楚雄州祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(十九)云南西雙版納州嘎灑旅游度假區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二十)陜西延安新區(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務試點;
(二十一)陜西富平區(qū)域綜合能源增量配電業(yè)務試點;
(二十二)陜西韓城市經開區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二十三)陜西銅川市坡頭工業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(二十四)甘肅蘭州新區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二十五)甘肅平涼工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二十六)甘肅瓜州柳溝綜合物流及現代煤化工產業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(二十七)甘肅蘭州經濟技術開發(fā)區(qū)機場北高新技術產業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(二十八)甘肅蘭州國際港務區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二十九)寧夏銀川經濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點。
五、無社會資本參與的試點項目(6個,不含存量配電項目)
(一)內蒙古呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(二)江蘇宿遷運河宿遷港產業(yè)園增量配電業(yè)務試點;
(三)福建漳州藍田經濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(四)貴州興義市增量配電業(yè)務試點;
(五)云南楚雄州祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點;
(六)云南麗江市華坪工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務試點。
請各省(區(qū)、市)加快推進增量配電業(yè)務試點工作,盡快實現項目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業(yè)主,落實向社會資本放開增量配電業(yè)務的要求,不建議電網企業(yè)或當地政府投資平臺控股。電網企業(yè)須向增量配電網提供系統(tǒng)公平接入服務,禁止對未參股項目封鎖接入電網所必備的相關信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。自發(fā)文之日起,地方負責相關業(yè)務的主管部門須建立定期上報機制,對于尚未建成投運的試點項目,必須于每月最后一個工作日向國家發(fā)展改革委(體改司、運行局)、國家能源局(電力司)上報項目進展情況(包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權結構、供電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務許可證辦理情況、前期工作及建設情況、項目運營情況、存在問題及地方協(xié)調情況等)。第一批試點項目應于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運,第二、三批試點項目應加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍,試點項目正常投運后可不再上報。
聯系人:郭寅昌,電話兼?zhèn)髡妫?10—68505505
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
2018年10月9日
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責任編輯:仁德財
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