9月10日，云南省能源局發(fā)布關(guān)于報(bào)送辦理省十四屆人大二次會(huì)議代表建議情況的函，其中提到，1—7月，新增開工新能源項(xiàng)目95個(gè)，裝機(jī)773萬(wàn)千瓦，新增投產(chǎn)并網(wǎng)962萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電量達(dá)407億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)89.3%，成為枯期電力供應(yīng)的有力保障。

目前，全省新能源總裝機(jī)超過(guò)4500萬(wàn)千瓦，占全省總裝機(jī)近32%。在新能源項(xiàng)目拉動(dòng)下，全省能源投資完成900億元，同比增長(zhǎng)6.8%，拉動(dòng)工業(yè)、全省投資分別增長(zhǎng)約3個(gè)百分點(diǎn)、0.8個(gè)百分點(diǎn)。

1—7月，全省全部發(fā)電量、全社會(huì)用電量、外送電量分別達(dá)到2490、1547、1080億千瓦時(shí)，增速分別為18.5%(增速全國(guó)第1)、14.0%(增速全國(guó)第3，僅次于西藏、新疆)、30.8%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐。

詳情如下：

關(guān)于報(bào)送辦理省十四屆人大二次會(huì)議代表建議情況的函

省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)：

按照《云南省人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省十四屆人大二次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的通知》(云人辦發(fā)〔2024〕16號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于督辦省十四屆人大二次會(huì)議代表建議和省政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案的通知》(云政辦函〔2024〕24號(hào))要求，省能源局認(rèn)真組織、周密安排、通力合作，按時(shí)完成了省十四屆人大二次會(huì)議代表建議的辦理工作。現(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下：

一、辦理情況

省能源局共承辦省十四屆人大二次會(huì)議代表建議63件(主辦42件，分辦6件，協(xié)辦15件)。其中，335號(hào)建議為省人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議，已于9月5日召開面商會(huì)議，省人大常委會(huì)督辦領(lǐng)導(dǎo)、省政府領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)出席，主辦單位、協(xié)辦單位等與代表進(jìn)行了溝通交流，形成共識(shí)，9月6日書面答復(fù)代表，近日將提交辦理情況報(bào)告;其他建議均于6月7日前正式書面答復(fù)代表。

從辦理結(jié)果看，主辦件和分辦件48件，A類43件、占89.6%，B類5件、占10.4%;協(xié)辦件15件，A類14件、占93.3%，B類1件、占6.7%。

對(duì)不涉密或敏感事項(xiàng)的53件建議復(fù)文，已上傳云南省人大代表履職服務(wù)平臺(tái)，并在省能源局網(wǎng)站“人大建議”欄進(jìn)行公開。

從收集到的代表反饋意見看，無(wú)代表反饋不滿意的情況。

二、主要做法

(一)健全辦理機(jī)制

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省能源局高度重視建議辦理工作，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，綜合處總協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)處室具體辦理，專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)的辦理機(jī)制，對(duì)每件建議的辦理任務(wù)分解到處室，責(zé)任到人。在辦理過(guò)程中，綜合處加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作，定期通報(bào)辦理進(jìn)度。

2.壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)登錄“云南省人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”，核對(duì)簽收建議，分類登記建檔。制定承辦方案，征求相關(guān)處室意見后，提請(qǐng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)，印發(fā)《云南省能源局關(guān)于做好省十四屆人大二次會(huì)議代表建議辦理工作的通知》(云能源綜合〔2024〕56號(hào))。召開局內(nèi)交辦會(huì)議，明確辦理工作各項(xiàng)要求，同時(shí)對(duì)具體承辦處室、承辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦理能力和水平。

3.規(guī)范辦理程序。落實(shí)省人大常委會(huì)辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于建議辦理工作的規(guī)定，貫徹執(zhí)行《云南省能源局人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法(暫行)》，對(duì)接收、分辦、交辦、調(diào)研、協(xié)商、擬文、報(bào)簽、答復(fù)、公開、建檔等10個(gè)環(huán)節(jié)工作予以明確，確保辦理工作依規(guī)對(duì)標(biāo)開展。對(duì)335號(hào)重點(diǎn)建議，嚴(yán)格按照“五個(gè)一”規(guī)定，認(rèn)真辦理。

(二)加強(qiáng)溝通協(xié)商

1.加強(qiáng)與代表的溝通。各承辦處室在著手辦理前，及時(shí)采取電話、短信、微信、面商等方式，與代表進(jìn)行溝通，直接聽取其意見，了解所提建議的原意、背景和辦理要求;形成初步答復(fù)意見后，主動(dòng)溝通聯(lián)系，征詢意見，達(dá)成一致后方正式答復(fù)。

2.加強(qiáng)辦理部門之間的溝通。一方面抓好內(nèi)部溝通，對(duì)涉及兩個(gè)以上處室辦理的建議，主辦處室積極會(huì)同協(xié)辦處室共同研究提出答復(fù)意見。另一方面，對(duì)承辦的協(xié)辦件，密切配合主辦單位開展好辦理工作。

3.聽取代表的反饋意見。復(fù)文時(shí)，同時(shí)寄送《代表建議、批評(píng)和意見辦理情況反饋表》，并提醒代表在微信小程序“云南省人大代表履職”上及時(shí)反饋對(duì)辦理工作的意見建議，及時(shí)收集、梳理和采納代表反饋的意見建議。

(三)提升辦理效能

1.辦理結(jié)果力求實(shí)效。各承辦處室將建議辦理工作作為今年的重要工作任務(wù)來(lái)抓，采取先協(xié)商、先調(diào)研、先走訪，后辦理“三先一后”的方式，及時(shí)研究辦理意見，提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。加強(qiáng)辦理過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，督促有關(guān)處室把解決問(wèn)題的措施落實(shí)到具體工作中，做到“件件有著落，事事有回音”。

2.辦理質(zhì)量力求滿意。通過(guò)動(dòng)態(tài)化管理，有效監(jiān)控建議辦理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，人性化地處理各種復(fù)雜事項(xiàng)，確保建議高效、優(yōu)質(zhì)辦理，力求代表對(duì)辦理結(jié)果滿意。一時(shí)難以解決的，主動(dòng)進(jìn)行溝通，做好解釋說(shuō)明，特別是對(duì)限于現(xiàn)實(shí)情況、暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，耐心細(xì)致地向代表解釋，爭(zhēng)取代表的理解支持。針對(duì)代表普遍關(guān)注的新能源開發(fā)建設(shè)、能源電力保供、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，充分發(fā)揮新能源建設(shè)、能源安全保供、電力運(yùn)行調(diào)度、煤炭增產(chǎn)增供、能源固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作專班的作用，扎實(shí)推進(jìn)“焦點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)”工作，將工作開展情況及時(shí)反映在答復(fù)意見中，較好地實(shí)現(xiàn)了建議辦理與重點(diǎn)工作的融匯貫通，辦理質(zhì)量得到明顯提升。

3.辦理成果力求轉(zhuǎn)化。虛心聽取代表的意見，改進(jìn)工作方式方法，提升工作效能，促進(jìn)能源發(fā)展。如，針對(duì)代表普遍關(guān)注新能源開發(fā)建設(shè)，所提建議14件占主辦件(48件)近30%的問(wèn)題，印發(fā)實(shí)施新能源年度建設(shè)清單和投產(chǎn)清單，推動(dòng)新能源項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)。1—7月，新增開工新能源項(xiàng)目95個(gè)，裝機(jī)773萬(wàn)千瓦，新增投產(chǎn)并網(wǎng)962萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電量達(dá)407億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)89.3%，成為枯期電力供應(yīng)的有力保障。目前，全省新能源總裝機(jī)超過(guò)4500萬(wàn)千瓦，占全省總裝機(jī)近32%。在新能源項(xiàng)目拉動(dòng)下，全省能源投資完成900億元，同比增長(zhǎng)6.8%，拉動(dòng)工業(yè)、全省投資分別增長(zhǎng)約3個(gè)百分點(diǎn)、0.8個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)多位代表加強(qiáng)電力供給保障能源安全的呼吁，省能源局堅(jiān)決扛牢能源保供首責(zé)，定期不定期召開電力運(yùn)行調(diào)度專班會(huì)議進(jìn)行研究部署，先后制定全年及迎峰度夏電力保供、電煤保障、新能源投產(chǎn)并網(wǎng)等系列方案，細(xì)化工作措施、壓實(shí)工作責(zé)任，全力提升發(fā)電量，堅(jiān)決保障省內(nèi)用電增長(zhǎng)和西電東送計(jì)劃落實(shí)。1—7月，全省全部發(fā)電量、全社會(huì)用電量、外送電量分別達(dá)到2490、1547、1080億千瓦時(shí)，增速分別為18.5%(增速全國(guó)第1)、14.0%(增速全國(guó)第3，僅次于西藏、新疆)、30.8%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐。對(duì)代表提出的好的政策措施或項(xiàng)目建議，在起草《云南省“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”總體方案》《云南省新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案(2024—2025年)》《完善火電成本疏導(dǎo)機(jī)制 促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作方案》等文件中作了采納，或?qū)⒃谙虏介_展的“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃編制中進(jìn)行吸納。

三、存在問(wèn)題及下步工作打算

總體看，省能源局辦理省十四屆人大二次會(huì)議代表建議工作在質(zhì)量和效率方面有較大提升，但也還存在一些不足，主要是到實(shí)地調(diào)研不夠，與人大代表面商率不夠高，部分復(fù)文跟蹤問(wèn)效不到位。

在下一步工作中，省能源局將認(rèn)真抓好答復(fù)意見的跟蹤問(wèn)效，督促承諾事項(xiàng)落實(shí)到位;推進(jìn)B類件的續(xù)辦續(xù)復(fù)，及時(shí)將進(jìn)展或落實(shí)情況反饋代表;加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，吸取采納合理化意見建議，將代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的措施;總結(jié)辦理工作成效與不足，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的做法經(jīng)驗(yàn)，完善辦理工作機(jī)制，提升辦理工作質(zhì)效，促進(jìn)云南能源高質(zhì)量發(fā)展。

此函。

云南省能源局

2024年9月6日

(聯(lián)系人及電話：徐云亮，0871—64885529)

(此件公開發(fā)布)