昆明電子元件市場
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試點(diǎn)省市:上海、浙江、山東、遼寧、吉林、黑龍江
區(qū)域市場:東北、華東、川渝
1)電力市場的基本特征:
開放性、競爭性、計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性。
與傳統(tǒng)的壟斷的電力系統(tǒng)相比,電力市場具有開放性競爭性;與普通的商品市場相比,電力市場具有計(jì)劃性和協(xié)作性。電力系統(tǒng)是相互緊密聯(lián)系的,任一成員的操作,均將對電力系統(tǒng)產(chǎn)生影響。所以要求電力市場中的電力生產(chǎn)、使用、交換具有計(jì)劃性。同時由于電力系統(tǒng)要求隨時做到供需平衡,所以要求電力市場中的供應(yīng)者之間、供應(yīng)者與用戶之間相互協(xié)調(diào)。
(2)電力市場的基本原則:
1)建立電力市場的目的是在電力系統(tǒng)中引進(jìn)競爭機(jī)制。一個充滿競爭的電力市場中,參與者之間都是平等的。所以電力市場最基本的原則是公平。
對于發(fā)電廠,平等的環(huán)境能夠促進(jìn)競爭,激勵各發(fā)電廠提高生產(chǎn)效率,降低成本,增加活力。在電力市場中,發(fā)電廠最關(guān)心的問題有兩個:發(fā)電計(jì)劃和上網(wǎng)電價。
對于用戶,按真實(shí)的供電成本收費(fèi),盡量減少用戶間補(bǔ)貼是保證用戶間平等的根本點(diǎn)。在電力市場中,必須保證用戶是平等的。但這并不意味著用戶的電價是絕對一樣的。由于用戶用電水平和性質(zhì)的不同,對不同種類的用戶收取相同的電費(fèi)實(shí)際上是將供電費(fèi)用絕對平攤。這樣,供電成本低的用戶補(bǔ)貼了供電成本高的用戶,這是不公平的。
真正的平等,必須按用戶的實(shí)際供電成本收費(fèi),對不同用電種類,進(jìn)行公正合理的成本分?jǐn)偅M量減少用戶間的補(bǔ)貼。
為了保證電力市場公平競爭的原則,必須做到:
1)電力市場要有公開性(包括成本、定價、計(jì)量、計(jì)劃等),以便監(jiān)督;
2)擴(kuò)大自由選擇權(quán)力,保證電網(wǎng)的開放;
3)必須建設(shè)有關(guān)法令、規(guī)約,以便使競爭規(guī)范化。
2)電力市場的公開性
在電力市場中,為保證貫徹公平性這一基本原則,必須具有一定的公開性,以便監(jiān)督。
電價是人們最關(guān)心的問題,必須公開發(fā)電廠的上網(wǎng)電價和用戶的用電電價(包括各種類型的電價)。發(fā)電廠根據(jù)上網(wǎng)電價,隨時了解自己發(fā)電廠的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)狀況;用戶可依據(jù)用電電價制訂最優(yōu)用電計(jì)劃和調(diào)整用電結(jié)構(gòu),從而,通過電價這一杠桿可將供、用電雙方聯(lián)系起來。 3)電力市場應(yīng)擴(kuò)大參與者自由選擇的權(quán)力
如果單純從市場的角度來看,市場應(yīng)能滿足參與者自由選擇的權(quán)力,即供方有選擇用戶的權(quán)力,用戶有選擇供方的權(quán)力。但是由于電力供應(yīng)的特殊性,電力市場一般難以滿足參與者自由選擇的要求。當(dāng)前的一種世界趨勢是放開發(fā)電市場,即發(fā)電廠有權(quán)選擇貿(mào)易方,而對輸電市場和用戶則較少放開。
電力市場必須保證輸、配電系統(tǒng)向使用者開放。這一點(diǎn),對于保證電力市場的穩(wěn)定運(yùn)行、擴(kuò)大參加者自由選擇的權(quán)力、避免網(wǎng)絡(luò)擁有者利用其地位壟斷電力供應(yīng)非常重要。 4)電力市場的運(yùn)行應(yīng)有法規(guī)的保障
由于電力商品的特殊性,要求電力市場在進(jìn)行供、求匹配貿(mào)易的同時,還要負(fù)責(zé)電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行,所以要求電力市場的運(yùn)行必須有法規(guī)的保障。另外,在進(jìn)行貿(mào)易時,有關(guān)電價、賠償?shù)葐栴},也應(yīng)做到有法可依。
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