國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)是什么關系?有什么區(qū)別?
大家都知道電力資源是一個國家比較重要的資源,所以這種資源一般都掌握在國有企業(yè)的手里,按理來說我國只需要有一個企業(yè)來支配國內(nèi)的電網(wǎng)就可以了,但是目前我國卻有兩個電網(wǎng)企業(yè),分別是國家電網(wǎng),還有南方電網(wǎng)。
目前南方電網(wǎng)主要負責廣東,廣西,云南,貴州,海南這幾個省份的電力供應;而國家電網(wǎng)則負責廣東,廣西,云南,貴州,海南之外的其他省份的電力供應,目前國家電網(wǎng)下設五大公司,分別是華北電網(wǎng)公司,華中電網(wǎng)公司,華東電網(wǎng)公司,西北電網(wǎng)公司,還有東北電網(wǎng)公司。
看到這個估計很多網(wǎng)友都有疑惑了,既然國家電網(wǎng)管轄那么多省份的電力供應,難道多出廣東,廣西,云南,貴州海南5個省份就管不了嗎?為什么還要把這些省份單獨列出來,成立一個南方電網(wǎng)公司呢?
對于這個問題,我們就得從我國電力改革的歷史說起,我國的電網(wǎng)發(fā)展大概可以經(jīng)歷幾個階段。
第1階段:1980年之前。
1980年之前,我國的電力基本上都是由國家統(tǒng)一計劃管理的,要在哪地方辦電廠,電力要輸送哪地方基本上都是由國家統(tǒng)一規(guī)劃。
第2階段、1980年到1997年。
1980年到1997年這段時間是我國改革開放迅猛發(fā)展的階段,各地方對電力的需求不斷增長,我國的電力供應跟不上經(jīng)濟的發(fā)展速度,所以在這一階段我國大部分地區(qū)都是非常缺電的。當時國家為了發(fā)展電力,就鼓勵各種資金投資辦廠,所以在1997年之前,我國有很多電力公司,這些電力公司既有國企也有民企,比如比較著名的就是山東魏橋集團在90年代就自己建設電廠。
第3階段:1997年到2002年。
在1997年之前,我國電力企業(yè)遍地開花,電力市場有點混亂,這不利于電力的統(tǒng)一調(diào)配,為了解決這一問題,我國在1997年成立了國家電力公司,國家電力公司主要負責電力行業(yè)商業(yè)運行管理,加快電力工業(yè)政績分開的步伐。在這一階段,國家電力公司都是國家授權(quán)的投資主體以及資產(chǎn)經(jīng)營主體,也是跨區(qū)域輸送電力和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一管理者。
第4階段:2002年到2015年。
2002年是我國電力改革的一個重要節(jié)點,這一年我國對電力市場進行了全面深化的改革,改革的主要目標是“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”,最終國家電力公司被拆成5+2+4的新格局,隨后我國的電網(wǎng)形成了5大發(fā)電集團(分別是華能,大唐,華電,國電,國家電投),加兩大電網(wǎng)企業(yè)(分別是國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)),加四大服務業(yè)集團的競爭格局。
這一輪電網(wǎng)改革的主要目的是廠網(wǎng)分離,按理來說只需要保留一個電網(wǎng)企業(yè)就可以,因此在最初電網(wǎng)改革的方案當中,國家發(fā)改委上報的改革方案是1+6,即國家電網(wǎng)一家電網(wǎng)公司,下設6個區(qū)域電網(wǎng)公司,分別是東北電網(wǎng),華北電網(wǎng),西北電網(wǎng),華中電網(wǎng),華東電網(wǎng),南方電網(wǎng)。
但是到最后定方案的時候,南方電網(wǎng)卻被獨立出來,而國家之所以要把南方電網(wǎng)獨立出來,最主要的目的就是把南方電網(wǎng)當作改革的實驗田。這個方案的設想主要是讓南方電網(wǎng)完全按照市場化的經(jīng)營思路去發(fā)展,然后為其他區(qū)域電網(wǎng)公司提供借鑒模式。
在這種背景之下,2002年12月29日,南方電網(wǎng)公司正式掛牌成立,成為跟國家電網(wǎng)并列的兩大電網(wǎng)公司之一,南方電網(wǎng)主要負責建設和運營廣東,廣西,云南,貴州,海南五省區(qū)的電網(wǎng),供電面積100萬平方公里。
南方電網(wǎng)公司成立之后,就承擔著實驗田的責任,主要開展輸配電價改革試點,區(qū)域及省級電力交易中心組建運作,增量配售電改革等一系列改革措施,這一系列改革主要目的是促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進電力市場建設,促進經(jīng)濟能源消納和資源優(yōu)化配置。
而目前從南方電網(wǎng)的發(fā)展來看,它所取得的改革成果還是比較明顯的,比如2018年南方電網(wǎng)的營業(yè)收入達到5373億元,利稅總額達到436.8億元,而同期國家電網(wǎng)的營業(yè)收入是25627億元,利潤總額是780.1億元,可以明顯地看出南方電網(wǎng)的效益要比國家電網(wǎng)好很多。

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