近日，重慶工信委印發(fā)電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)，細(xì)則中提出鼓勵(lì)電儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負(fù)荷)等嘗試參與電力輔助服務(wù)，允許獨(dú)立輔助服務(wù)提供者參與提供輔助服務(wù)，并可提供一定補(bǔ)償，輔助服務(wù)市場啟動(dòng)前，仍然按照《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輔助服務(wù)市場啟動(dòng)后，按照國家及重慶市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)如下：

關(guān)于印發(fā)重慶市電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知

渝經(jīng)信發(fā)〔2018〕57號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、發(fā)展改革委，各開發(fā)區(qū)，國網(wǎng)重慶市電力公司，三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司、重慶烏江電力有限公司、重慶涪陵聚龍電力有限公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶：

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件精神，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào))及我市供給側(cè)改革相關(guān)要求，加快推進(jìn)我市電力市場建設(shè)，規(guī)范電力中長期交易行為，依法維護(hù)電力市場主體合法權(quán)益，保障電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序，現(xiàn)將《重慶市電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市經(jīng)濟(jì)信息委 華中能源監(jiān)管局

重慶市能源局 重慶市物價(jià)局

2018年8月28日

重慶市電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范重慶市電力中長期交易行為，依法維護(hù)電力市場主體的合法權(quán)益，保障電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件，國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào))等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合重慶市電力市場實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于國網(wǎng)重慶市電力公司供電范圍內(nèi)開展的市內(nèi)電力交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和輔助補(bǔ)償交易等。地方電網(wǎng)企業(yè)供電范圍內(nèi)的電力交易可參照本細(xì)則執(zhí)行。

隨著競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)放開或發(fā)用電計(jì)劃放開達(dá)到一定比例，在市場交易具備一定條件時(shí)，將適時(shí)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機(jī)制。

第三條 本細(xì)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價(jià)等市場化方式，開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。

優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購售電合同納入電力中長期交易范疇，其全部電量交易和執(zhí)行均需符合本細(xì)則相關(guān)規(guī)定。輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制納入電力中長期交易范疇，具體實(shí)施細(xì)則由華中能源監(jiān)管局牽頭、重慶市級(jí)相關(guān)部門配合，共同另行制定。

第四條 電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，不得操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。

第五條 重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、華中能源監(jiān)管局、重慶市能源局和重慶市物價(jià)局(以下簡稱重慶市電力管理和監(jiān)管部門)根據(jù)職能依法履行重慶市電力中長期交易監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 市場成員

第六條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等，其中電力交易機(jī)構(gòu)是指重慶電力交易中心有限公司(以下簡稱重慶電力交易中心)。

第七條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):

(一)參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條 電力用戶和不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司的權(quán)利和義務(wù)：

(一)參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供參與交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息;

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等;

(三)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;

(五)遵守重慶市電力管理和監(jiān)管部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司的權(quán)利和義務(wù)：

(一)擁有并承擔(dān)不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司全部的權(quán)利和義務(wù);

(二)擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù);

(三)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，按照國家、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重慶市相關(guān)要求提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重慶市相關(guān)要求;

(四)按照國家、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重慶市相關(guān)要求負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、檢修和事故處理等工作，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司;

(五)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價(jià)收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加;

(六)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán);

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù)：

(一)參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

(四)向市場主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

(五)按規(guī)定收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等;

(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;

(七)按政府定價(jià)向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;

(八)按規(guī)定披露和提供信息;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 重慶電力交易中心的權(quán)利和義務(wù)：

(一)組織各類交易，負(fù)責(zé)交易平臺(tái)、技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)維;

(二)編制交易計(jì)劃;

(三)負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理;

(四)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費(fèi)、輸電服務(wù)費(fèi)及輔助服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù);

(五)監(jiān)視和分析市場運(yùn)行情況，及時(shí)向重慶市電力管理和監(jiān)管部門報(bào)告市場主體異常交易或違法違規(guī)交易行為，合同執(zhí)行情況及處理建議;

(六)配合重慶市電力管理和監(jiān)管部門對交易情況、市場運(yùn)營情況進(jìn)行分析評(píng)估，提出相關(guān)建議;

(七)配合重慶市電力管理和監(jiān)管部門開展市場主體信用評(píng)價(jià)，維護(hù)市場秩序;

(八)草擬重慶市電力交易相關(guān)操作細(xì)則;

(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;

(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)負(fù)責(zé)安全校核;

(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全;

(三)向重慶電力交易中心提供安全約束條件、輸電通道情況和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合重慶電力交易中心履行市場運(yùn)營職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任);

(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息以供市場主體進(jìn)行查詢;同時(shí)向參與跨省跨區(qū)交易的市場主體提供通道及潮流實(shí)際情況;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。