天津市發(fā)改委日前發(fā)布了《市發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》，電網(wǎng)企業(yè)要認真組織開展相關(guān)收費清理工作，自8月1日起，電網(wǎng)環(huán)節(jié)除按照國家和我市規(guī)定向多回路供電用戶收取高可靠性供電費用和向自備電廠收取系統(tǒng)備用費外，不得向用戶變相收取其他具有壟斷性的收費。

對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務(wù)，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照天津市目錄銷售電價結(jié)算。此前天津市對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的價格政策，與《市發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》(津發(fā)改價管〔2018〕289)號)和本通知規(guī)定不符的，一律廢止。各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者不得違反國家規(guī)定，擅自加價或收取其他費用。今后國家調(diào)整電價政策，各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者應及時按照電價調(diào)整水平，同步傳導至終端用戶。

詳情如下：

市發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知

津發(fā)改價管〔2018〕526號

各區(qū)發(fā)展改革委、國網(wǎng)天津市電力公司、各有關(guān)單位：

為進一步推動國家降低一般工商業(yè)用電價格政策措施落實，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格〔2018〕500號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2018〕787號)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、全面清理電網(wǎng)企業(yè)壟斷性服務(wù)收費項目

電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費用應納入輸配電價成本，通過輸配電價回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費用。

取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端服務(wù)費等收費項目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費項目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務(wù)超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責任的，由用戶承擔相關(guān)費用。

電網(wǎng)企業(yè)要認真組織開展相關(guān)收費清理工作，自8月1日起，電網(wǎng)環(huán)節(jié)除按照國家和我市規(guī)定向多回路供電用戶收取高可靠性供電費用和向自備電廠收取系統(tǒng)備用費外，不得向用戶變相收取其他具有壟斷性的收費。

二、全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為

轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，我市部分商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價現(xiàn)象，經(jīng)過三個月清理規(guī)范后仍然存在。對于轉(zhuǎn)供電不合理加價行為，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價成果真正惠及終端用戶。

(一)全市符合本通知規(guī)定范疇的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的不合理加價行為均為此次清理規(guī)范范圍。

(二)對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務(wù)，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照我市目錄銷售電價結(jié)算。

(三)對不具備直接供電條件繼續(xù)實行轉(zhuǎn)供電的，要嚴格按照《市發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》(津發(fā)改價管〔2018〕289號)進行清理規(guī)范。其中，采取分攤電費方式的，轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者辦公用電須分表計量，同其他終端用戶一起分攤電費，不得將辦公用電產(chǎn)生的電費轉(zhuǎn)嫁其他終端用戶。

(四)此前我市對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的價格政策，與《市發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》(津發(fā)改價管〔2018〕289)號)和本通知規(guī)定不符的，一律廢止。

各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者不得違反國家規(guī)定，擅自加價或收取其他費用。今后國家調(diào)整電價政策，各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營者應及時按照電價調(diào)整水平，同步傳導至終端用戶。

三、加快落實已出臺的電網(wǎng)清費政策

國網(wǎng)天津市電力公司應嚴格落實國家清退已向電力用戶收取的臨時接電費政策，實施好減免余壓、余熱、余氣自備電廠系統(tǒng)備用費和政策性交叉補貼政策。對上述政策落實情況以及政府性基金及附加征繳情況，于8月底前書面報我委。

四、有關(guān)要求

一是提高政治站位，強化主體責任。一般工商業(yè)電價全國平均降低10%是《政府工作報告》的明確要求，各區(qū)價格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要高度重視，加大工作力度，加快工作進度，狠抓關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取更加有力措施和更加有效辦法，全面落實國家和我市降低電價各項措施，切實增強一般工商業(yè)用戶獲得感。

二是創(chuàng)新工作方法，推動政策落實。各區(qū)價格主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，進一步創(chuàng)新工作方法。要采取提醒、告誡等方式，加強價格政策的宣傳解釋，力爭使一般工商業(yè)終端用戶、各轉(zhuǎn)供電經(jīng)營主體熟知清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費政策。電網(wǎng)企業(yè)要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

三是加強價格監(jiān)管、形成有力震懾。有針對性開展價格監(jiān)督檢查，重點加強轉(zhuǎn)供電加價行為監(jiān)管，對違反價格政策的，依法嚴肅查處。對典型違法案例，要予以公開曝光。要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督與社會監(jiān)督作用，充分利用好88908890和12358價格監(jiān)管平臺，發(fā)揮監(jiān)管合力，形成有力震懾。對不執(zhí)行國家電價政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國信用信息共享平臺對外公布。

四是做好政策評估，提高降價成效。國網(wǎng)天津市電力公司應加強對今年以來降低電價政策執(zhí)行情況跟蹤，配合做好降價效果評估。各區(qū)價格主管部門也要采取明察暗訪、調(diào)查問卷、召開座談會等方式，及時了解本區(qū)域降低電價政策落地情況。相關(guān)工作和政策效果評估情況請于9月底前書面報我委。在清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價工作中遇到的問題，也請及時反饋我委。

聯(lián)系人：王衡;聯(lián)系電話：23142208

2018年8月7日

(此件主動公開)