重慶市經濟和信息化委員會關于開展重慶市電力直接交易月度集中

競價和掛牌試點工作的批復

重慶電力交易中心有限公司：

你公司《關于開展重慶市月度集中競價和掛牌電力直接交易的請示》(渝電交函[2018]4號)收悉。現批復如下：

2018年電力直接交易月度集中競價操作辦法》《重慶市2018年電力直接交易月度掛牌操作辦法》由你公司發布并執行。

此復。

重慶市經濟和信息化委員會

2018年7月4日

重慶市經濟和信息化委員會辦公室 2018年7月9日印發

重慶市2018年電力直接交易月度集中競價操作辦法(試行)

第一章總則

第一條為進一步推進重慶電力直接交易工作，通過電力交易平臺開展集中競價交易，特制定本操作辦法。

第二條集中競價交易堅持平等自愿、公開透明、收益共享、風險共擔的原則。

第三條本辦法暫適用于國網重慶市電力公司供電范圍內采用集中競價方式開展的電力直接交易。本辦法所稱集中競價交易，主要是指已準入的發電企業、電力用戶和售電公司等市場主體通過集中競價方式開展的月度(自然月)交易。

第四條已準入但未與電源側簽訂年(季)度協議的電力用戶可自行參與月度集中競價交易，也可由售電公司代理參與;若簽訂年(季)度協議的電力用戶在原協議基礎上確有增量，在不影響原有年(季)合同執行的情況下，增量電量部分可參與月度集中競價交易。

第五條電力市場成員應嚴格遵守市場規則，自覺自律，不得利用市場力或市場規則的不完善操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。任何機構和個人不得非法干預市場正常交易。

第六條重慶市經濟信息委對市場運營情況及市場主體的市場行為按照相關規定實施監督管理。

第二章交易組織

第七條參與月度競價的發電企業暫限定為火電企業，電力用戶、售電公司按照重慶市水火配比參與市場化交易原則與水電企業提前協商約定月度水電電量份額。發電企業、電力用戶及售電公司每月15日前向重慶電力交易中心有限公司(以下簡稱電力交易中心)申報次月參與集中競價的火電交易電量，電力用戶、售電公司須提供分電壓等級的用電規模。

第八條電力交易中心于每月22日前開展次月集中競價交易，并提前3個工作日發布具體交易日期及相關市場信息。市場信息包括但不限于：

(一)電力供需形勢;

(二)集中競價交易電量規模;

(三)關鍵輸電通道潮流極限情況;

(四)電力用戶申報電量、售電公司代理電力用戶申報電量;

(五)發電機組檢修、網絡約束及預計出力、上網電量情況;

(六)交易申報起止時間、交易出清結果公告時間;

(七)發電企業超低排放改造環保驗收批復;

(八)發電企業批復上網電價信息。

第九條集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和價格的形式，申報及成交價格的最小單位為0.1元/兆瓦時，申報電量最小單位為1兆瓦時。

第十條申報截止后，電力交易中心根據交易公告，按照“價格優先、時間優先”原則確定成交結果。

發電企業申報價格上、下限=重慶電網燃煤火電機組標桿電價×(1±Kp)

電力用戶(售電公司)申報價格下限=重慶電網燃煤火電機組標桿電價×(1-Kp)

Kp為限價系數，1>Kp>0。月度競價前在電力交易平臺上發布，Kp暫定為0.15。如遇政府核定標桿電價發生調整，以調整后標桿電價為準。

第十一條發電企業報價形式為三段式交易電量申報，每段對應一個電量及價格，單段電量占三段總電量比例超過20%為有效報價，按報價排序形成由低到高的 “電量-價格”曲線。

允許發電企業機組申報的次月電量上限=次月機組最大可上網電量-次月年(季、月)度已成交市場電量。

第十二條電力用戶(售電公司)報價形式為三段式交易電量申報，每段對應一個電量及價格，單段電量占三段總電量比例比例超過20%為有效報價，按報價排序形成由高到低的 “電量-價格”曲線。

電力用戶、售電公司各段集中競價交易電量之和不能大于次月用戶最大所需用電量-次月年度(季度、月度)已成交市場電量。

第十三條報價流程如下：

(一)交易日9:00前，電力交易中心通過電力交易平臺發布市場信息，包括：

1. 次月集中競價交易電量預測;

2. 次月各電力用戶和售電公司交易電量預測上限;

3. 次月各機組允許申報的電量上限;

4. 限價信息。

(二)初次交易日9:00-10:00進行預報價和預出清,交易平臺對申報數據滾動計算并發布預出清結果。

(三)交易日10:00開始正式競價，市場主體通過電力交易平臺申報報價數據，10:20申報截止。正式競價開始后，電力交易平臺可接受市場主體滾動申報報價數據，所有申報均以截止時間前最后一次有效報價為準。

申報時間

申報截止時間

出清計算及發布

10:00

10:20

10:40

(四)報價截止后20分鐘內，通過電力交易平臺公布競價結果信息，包括：

1. 所有市場主體的申報電量、申報價格;

2. 無約束成交價格和成交電量、剩余總電量;

3. 各市場主體的成交電量、成交價格、剩余電量(僅限本企業)。

第十四條出清方式：

(一)當發電企業申報曲線與電力用戶(售電公司)申報曲線有交叉，交叉點對應的價格為邊際出清價格。當發電企業申報曲線與電力用戶(售電公司)申報曲線無交叉，邊際出清價格根據最后一個交易匹配對申報價格的平均值確定。

(二)發電企業報價低于邊際出清價格的申報電量、電力用戶(售電公司)報價高于邊際出清價格的申報電量均成交。

(三)按照雙方申報價差絕對值大者優先成交的原則進行交易。

(四)雙方申報價格相同時，按照時間優先成交;成交時間相同時，按該申報價格下各機組申報電量比例分配成交電量。

(五)若發電企業申報電量低于電力用戶(售電公司)申報電量，電力用戶(售電公司)電量按照申報電量比例分配。

第十五條競價交易結束后，若成交電量未達到需求電量，次日上午9:00在電力交易平臺對剩余電量開展掛牌交易。在規定時間內、符合要求的市場主體通過電力交易平臺進行掛牌、摘牌。

第十六條電力交易中心在月度集中競價交易結束后當日下午15:00前將無約束競價結果提交電力調度機構，電力調度機構應在3個工作日內完成安全校核，并返回電力交易中心，形成有約束交易結果。

安全校核未通過需調減發電企業申報電量時，按照“價格優先”的逆序調減;價格相同時，按“時間優先”逆序調減，成交時間相同時;當以上條件均相同時，按照申報電量等比例調減，直至通過安全校核。

所有市場主體均以有約束成交電量和有約束市場成交價為基準進行電費結算。

第十七條收到安全校核結果的下一個工作日11:00前，電力交易中心通過電力交易平臺向發電企業、電力用戶(售電公司)發布集中競價結果。包括：

(一)有約束市場主體成交價格和成交電量;

(二)有約束成交總電量;

(三)約束原因。

第十八條市場主體對交易結果有異議的，應當在結果發布后1個工作日內向電力交易中心提出質疑，由電力交易中心會同電力調度機構在1個工作日內給予書面解釋，市場主體對交易結果無異議的，應當在結果發布后1個工作日內通過電力交易平臺返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。

第十九條最終成交結果作為雙方結算依據,市電力公司根據最終成交結果結算電費并開具發票。

第三章結算

第二十條 結算順序：

同一交易品種同一交易周期，按照合同簽訂時間順序，原則上雙邊協商交易優先于集中競價交易、掛牌交易。月度集中競價交易按“月結月清”原則執行，可簽訂互保協議，偏差考核按照有關規定執行。

第二十一條月度集中競價成交電量經安全校核通過后，納入月度計劃的，因月內清潔能源消納、最小開機方式等原因導致市場電量無法執行時，發電企業市場電量可滾動調整。

重慶市2018年電力直接交易月度掛牌交易操作辦法(試行)

第一章總則

第一條 為進一步推進重慶電力交易工作，特制定掛牌交易操作辦法。

第二條 本辦法暫適用于國網重慶市電力公司供電范圍內采用掛牌方式開展的電力直接交易。本辦法所稱掛牌交易主要是指已準入的發電企業、售電公司和電力用戶等市場主體通過掛牌方式開展的電力直接交易。

第三條 月度掛牌交易遵循水火配比原則，電力用戶、售電公司應與水電企業提前協商約定月度水電電量份額后，相對應的火電電量參與掛牌交易。

第四條 電力市場成員應嚴格遵守市場規則，自覺自律，不得利用市場力或市場規則的不完善操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。任何機構和個人不得非法干預市場正常交易。

第五條 重慶市經濟信息委對市場運營情況及市場主體的市場行為按照相關規定實施監督管理。

第二章交易組織

第六條 市場主體通過重慶電力交易平臺，提出購電、售電需求，以及電量和價格等信息，重慶電力交易中心有限公司(以下簡稱電力交易中心)根據市場交易情況面向所有符合資格的市場主體發布掛牌交易公告，組織開展掛牌交易。

第七條 電力交易中心統一組織月度掛牌交易，根據月度雙邊協商和集中競價交易結果計算剩余通道輸電能力，確定掛牌交易總電量上限。

第八條 在月度集中競價無約束交易結果發布當日，由電力交易中心發布掛牌交易公告，并于下一個工作日內完成掛牌交易的組織流程。

第九條 市場主體通過電力交易平臺提交掛牌申請，按照規定格式錄入購、售電需求電量、價格等信息。月度掛牌交易可分段申報、分段成交(最多三段)。當達到掛牌電量上限后，電力交易平臺關閉掛牌交易申報。

第十條 掛牌交易申報和成交價格的最小單位為0.1元/兆瓦時，電量最小單位為1兆瓦時。

第十一條 在掛牌交易期間，市場主體暫可進行一次掛牌申報，但可以摘牌多筆掛牌電量;如果同一筆掛牌電量被多個市場主體摘牌，則按照摘牌“時間優先”原則依序形成合同;若時間優先級相同，則按申報電量等比例分配。電力交易平臺即時滾動更新剩余交易電量。

第十二條 掛牌交易采取兩輪掛牌方式。交易日9:00開始，9:00、10:00市場主體通過電力交易平臺申報報價數據，9:20、10:20通過電力交易平臺對申報數據進行確認，并以每輪競價申報截止前最后一次的有效報價作為最終報價。第一輪發電企業掛牌，電力用戶(售電公司)摘牌;第二輪電力用戶(售電公司)掛牌，發電企業摘牌。市場主體掛牌摘牌順序逐月輪換，以交易公告為準。

第一輪申報

第二輪申報

申報時間

9:00

10:00

確認時間

9:20

10:20

第十三條 市場主體申報總電量不得超過掛牌交易電量上限，發電企業還需考慮其完成月度合同電量后的交易空間，不得超過自身發電能力。

第十四條 掛牌交易閉市后，電力交易中心于當日對月度掛牌交易意向進行審核、匯總，形成月度掛牌無約束交易結果，并通過電力交易平臺發布。

第十五條 電力交易中心在發布無約束交易結果后，將交易結果提交至重慶電力調度機構與其他月度交易一并進行安全校核。電力調度機構原則上于2個工作日內完成月度掛牌交易的安全校核，并將校核結果返回至電力交易中心。

第十六條安全校核未通過時，按照成交時間逆序調減;當成交時間相同時，按照有效申報電量等比例調減。直至通過安全校核。

第十七條 安全校核通過后，電力交易中心于一個工作日內發布月度掛牌交易結果。

第十八條 市場主體對交易結果有異議的，應當在結果發布后1個工作日內向電力交易中心提出質疑，由電力交易中心會同電力調度機構在1個工作日內給予書面解釋，市場主體對交易結果無異議的，應當在結果發布后1個工作日內通過電力交易平臺返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。

第十九條 最終交易結果作為發電企業和電力用戶(售電公司)結算依據。

第三章結算

第二十條 若掛牌交易后仍有未成交電量，發電量轉為基數電量，用電量按目錄電價結算。按照《關于印發重慶市電力直接交易規則(試行)的通知》(渝經信發〔2016〕72號)有關規定，電力用戶(售電公司)的未成交電量暫不執行豐枯峰谷電價。

第二十一條 同一交易品種同一交易周期，按照合同簽訂時間順序，原則上雙邊協商交易優先于集中競價交易、掛牌交易。月度掛牌交易按“月結月清”原則執行，可簽訂互保協議，偏差考核按照有關規定執行。

第二十二條 月度掛牌成交電量經安全校核通過后，納入月度計劃的，因月內清潔能源消納、最小開機方式等原因導致市場電量無法執行時，發電企業市場電量可滾動調整。