山東省經信委日前發布了《關于做好銀東直流跨省區市場交易的通知》，通知中稱，今年，我省全面放開售電公司進入跨省區市場，各參與主體市場意識和市場活躍度明顯增強，多買多賣、競爭有序的跨省區電力市場建設取得明顯進展，截至目前累計交易電量45.5億千瓦時，完成進度48.9%。但也出現了部分市場主體過度虛報電量、跨省區交易電量超過規定比例等市場投機情況，嚴重影響市場公平。

一部分售電公司代理交易中存在的突出問題，跨省區月度交易電量超過規定比例，月度競價申報電量過度虛報。

建立健全跨省區交易考核機制，嚴格控制跨省區交易成交比例。加大未足額使用電量的處罰力度。建立跨省區交易主體負面清單制度。

詳情如下：

關于做好銀東直流跨省區市場交易的通知

各有關市場主體：

今年，我省全面放開售電公司進入跨省區市場，各參與主體市場意識和市場活躍度明顯增強，多買多賣、競爭有序的跨省區電力市場建設取得明顯進展，截至目前累計交易電量45.5億千瓦時，完成進度48.9%。但也出現了部分市場主體過度虛報電量、跨省區交易電量超過規定比例等市場投機情況，嚴重影響市場公平。為確保銀東直流跨省區交易規范有序開展，現就有關工作通知如下：

一部分售電公司代理交易中存在的突出問題

1. 跨省區月度交易電量超過規定比例。根據魯經信電力〔2017〕528號文件要求，今年我省跨省區交易用戶和相關售電公司每月參與跨省區交易電量不超過當月實際用電的85%。但從一季度交易情況看，山東彤陽售電有限公司(109. 5%)、華能山東電力熱力營銷有限公司(99. 8%)、囯家電投集團山東能源發展有限公司(97.4%)、山東馳能售電有限公司(94.9%)、山東能源電力銷售有限公司(88. 6%)、山東得新售電有限公司(85.5%)等6家售電公司跨省區交易電量均超過了規定比例。尤其嚴重的是華能山東電力熱力營銷公司(3月份)、山東馳能售電公司(3月份)、山東彤陽售電公司(1月份、3月份)、山東得新售電公司(3月份)、山東能源電力銷售公司(3月份)未足額使用跨省區市場交易電量。相比之下，其他市場主體成交電量嚴重不足。

2. 月度競價申報電量過度虛報。針對部分售電公司前期交易中虛報電量過高、影響市場公平的情況，4月20日，我委召集各市場主體召開了專題會議，嚴格要求必須按照用電實際申報月度交易電量，并提出了處罰措施。但在5月份月度交易中仍有個別售電公司申報電量明顯超過實際需求，北京融和晟源售電公司、乾程電力有限公司、山東安悅節能技術公司等3家售電公司月度申報電量高于實際用電1倍以上。

二建立健全跨省區交易考核機制

1. 嚴格控制跨省區交易成交比例。對交易電量比例過高的售電公司，次月限定參與跨省區交易電量的規模。5月下旬組織6月份月度競價時，一季度跨省區交易比例高于90%的山東彤陽售電公司、華能山東電力熱力營銷公司、囯家電投集團山東能源發展公司、山東馳能售電公司，申報電量規模不得超過實際用電的70%，其他超過85%的售電公司要適當調減申報電量，降低累計成交比例。1~6月份累計成交電量占實際用電量的比例仍超過85%的，暫停參與后續月份交易，直至累計成交比例降至70%以下時方可繼續參加交易。

2. 加大未足額使用電量的處罰力度。年內累計兩個月未用足跨省區交易電量的售電公司或用戶，取消其明年參與跨省區交易的資格。累計三個月未用足的，取消其參與年內后續月度跨省區交易的資格。

3. 建立跨省區交易主體負面清單制度。年底我委將對各市場主體申報電量和實際用電的比例進行排序，對虛報比例高于規定比例的排名前列的用戶和售電公司，2019年取消其參與跨省區市場交易資格。

各市場主體要嚴格按照魯經信電力〔2017〕528號文件要求， 規范有序開展后續月份市場交易。我們將密切關注市場交易情況，按照上述規定嚴格進行跟蹤考核。

山東省經濟和信息化委員會

2018年5月15日