四川能源監(jiān)管辦資質(zhì)管理以電力業(yè)務(wù)許可為抓手推進(jìn)四川省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作。針對(duì)四川省試點(diǎn)推進(jìn)情況，2017年我辦重點(diǎn)加強(qiáng)了增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)相關(guān)許可的政策宣傳。

      為了落實(shí)政策和做好政策宣傳，我辦首先加強(qiáng)了文件的學(xué)習(xí)和理解，并結(jié)合資質(zhì)管理工作，有的放矢開展政策宣傳工作。
一是做好與相關(guān)政府部門政策宣傳和溝通。重點(diǎn)圍繞落實(shí)“放管服”政策。2013年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕27號(hào)），文件第19條明確將電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)與供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)整合為一項(xiàng)行政許可。2014年，國家能源局出臺(tái)《關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能資質(zhì)﹝2014﹞151號(hào)），以此調(diào)整了供電類電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)條件，明確“今后供電企業(yè)辦理供電類電力業(yè)務(wù)許可證新申請(qǐng)、變更時(shí)，應(yīng)提供供電營業(yè)區(qū)雙邊達(dá)成的劃分協(xié)議書或意見，不再提交供電營業(yè)許可證”。2016年，國家能源局出臺(tái)《關(guān)于對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能資質(zhì)〔2016〕353號(hào)）進(jìn)一步明確，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司辦理電力業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)，應(yīng)提供雙邊配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見，供電營業(yè)許可證不是前置要求。
二是做好試點(diǎn)和準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)政策宣傳。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“電改”政策。為推動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)改革，國家能源局印發(fā)了國能資質(zhì)〔2016〕353號(hào)文，文件明確了擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）的許可條件、申請(qǐng)材料、辦理流程及后續(xù)監(jiān)督管理等事項(xiàng)；之后又印發(fā)了《電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)表（供電類—擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司用）》，進(jìn)一步提高擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司辦理電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）的審批效率，提升資質(zhì)許可服務(wù)水平。近期，國家能源局按照7月2日電力體制改革專題會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》（發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕1435號(hào)）要求，將制定出臺(tái)《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》，解決企業(yè)試點(diǎn)推進(jìn)和許可中的瓶頸問題。
三是做好市場主體政策宣傳，著力發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。抓住市場主體培訓(xùn)時(shí)機(jī)，解讀和宣傳增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)相關(guān)許可政策，讓企業(yè)了解試點(diǎn)政策和要求，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)四川省售電側(cè)改革試點(diǎn)工作。