云南降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則：直接交易電量和容量將不再納入發(fā)用電計(jì)劃

2017-10-23 14:42:02 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

云南省人民政府日前公布了《云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則》，在細(xì)則中，對(duì)合理降低企業(yè)稅費(fèi)、降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)融資成本、降低制度性交易成本、降低企業(yè)人工成本、降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)用地成本、降低企業(yè)物流成本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率(六十四)鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)將符合條件的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)證券、支持工業(yè)企業(yè)“輕資產(chǎn)”入園發(fā)展、加大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)力度等做出明確確定。

在降低企業(yè)用能成本中提到，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,完善交易規(guī)則,落實(shí)輸配電價(jià)政策,擴(kuò)大交易準(zhǔn)入范圍,加大售電公司培育,充分發(fā)揮昆明電力交易中心作用,支持符合準(zhǔn)入條件的工商企業(yè)通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等方式直接參與市場(chǎng)化交易,或委托售電公司、供電部門代理購(gòu)電,直接交易的電量和容量將不再納入發(fā)用電計(jì)劃。

鼓勵(lì)售電公司以規(guī)模化、專業(yè)化的服務(wù)幫助小企業(yè)、園區(qū)分散企業(yè)參與電力交易,鼓勵(lì)110千伏以下的中小用電企業(yè),特別是新材料企業(yè)以直接參與或者通過(guò)委托售電公司等多種方式參與市場(chǎng)化交易。

詳情如下：

云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則

為全面降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)、融資、交易、社保、物流等系列優(yōu)惠政策,突出“降成本”政策的普惠性、針對(duì)性和差別化,著力推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“降成本”工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,依據(jù)«國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知»(國(guó)發(fā)〔2016〕48號(hào))、«云南省人民政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本的實(shí)施意見»(云政發(fā)〔2016〕45號(hào))精神以及有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

一、合理降低企業(yè)稅費(fèi)

(一)全面貫徹落實(shí)國(guó)家“營(yíng)改增”和簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。對(duì)納稅人提供的直接或間接國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù),金融同業(yè)往來(lái)利息收入,納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目免征增值稅。(省國(guó)稅局牽頭;省財(cái)政廳、地稅局配合)

(二)落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新和針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠有關(guān)政策,對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除,形成無(wú)形資產(chǎn)的按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷;2017年1月1日—2019年12月31日,科技型中小企業(yè)符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用未形成無(wú)形資產(chǎn)加計(jì)扣除比例提高到75%,形成無(wú)形資產(chǎn)的按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷;對(duì)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)按照先投入后補(bǔ)助的原則,統(tǒng)籌既有資金,依據(jù)企業(yè)先期投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)按照一定比例給予補(bǔ)助、最高不超過(guò)20萬(wàn)元。(省財(cái)政廳牽頭;省國(guó)稅局,省地稅局、科技廳、工業(yè)和信息化委、統(tǒng)計(jì)局配合)

(三)落實(shí)國(guó)家有關(guān)“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策,眾創(chuàng)空間按照規(guī)定條件享受固定資產(chǎn)加速折舊、進(jìn)口設(shè)備稅收等優(yōu)惠政策。

2016年1月1日—2018年12月31日,對(duì)符合條件的孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。(省地稅局牽頭;省科技廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委,省國(guó)稅局配合)

(四)嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)、西部大開發(fā)、企業(yè)兼并重組、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合條件的企業(yè)依法依規(guī)享受稅收“減、免、緩”政策。(省國(guó)稅局牽頭;省地稅局、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委配合)

(五)2016年1月1日—2018年12月31日,對(duì)專門經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用(包括自有和承租)的房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的房產(chǎn)、土地,按照其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。2017年1月1日—2019年12月31日,對(duì)物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減按所屬土地登記使用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。(省地稅局牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、食品藥品監(jiān)管局配合)

(六)將免征教育費(fèi)附加、地方教育附加的范圍,由按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(按季度納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元)的繳納義務(wù)人,擴(kuò)大到按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元(按季度納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元)的繳納義務(wù)人。(省地稅局牽頭;省財(cái)政廳配合)

(七)繼續(xù)落實(shí)大型水電企業(yè)增值稅政策,裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦的水力發(fā)電站(含抽水蓄能電站)銷售自產(chǎn)電力產(chǎn)品的,自2016年1月1日—2017年12月31日,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)12%的部分實(shí)行即征即退政策。(省國(guó)稅局牽頭)

(八)嚴(yán)格執(zhí)行取消、免征、降低、停征行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),除國(guó)家法定不能減免的收費(fèi)外,其他省級(jí)及省以下政府本級(jí)收入的涉企行政事業(yè)性收費(fèi),原則上一律免收。自2017年4月1日起,取消非刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定費(fèi)、口岸以外邊防檢查監(jiān)護(hù)費(fèi)等12項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征地質(zhì)成果資料費(fèi)、城市放射性廢物送貯費(fèi)等23項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)仲裁收費(fèi)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證費(fèi)等6項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%。實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,建立約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)治污減排,對(duì)企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家和我省規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。(省財(cái)政廳牽頭;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、物價(jià)局配合)

(九)自2016年9月1日起,上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元的企業(yè),可申請(qǐng)減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、年費(fèi)、復(fù)審費(fèi)和發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭;省物價(jià)局配合)

(十)取消價(jià)格調(diào)節(jié)基金,停征新菜地開發(fā)建設(shè)基金、育林基金、散裝水泥專項(xiàng)資金。自2017年4月1日起,取消城市公用事業(yè)附加中的電附加和自來(lái)水附加、新型墻體材料專項(xiàng)基金。

(省財(cái)政廳牽頭;省物價(jià)局、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳、地稅局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳,省國(guó)稅局配合)

(十一)加強(qiáng)旅游景區(qū)門票價(jià)格監(jiān)管,凡實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)門票價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行門票價(jià)格調(diào)整周期、幅度的規(guī)定,凡上調(diào)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的同一游覽參觀點(diǎn)

門票價(jià)格,調(diào)價(jià)頻率不得低于3年;原門票價(jià)格在50元以內(nèi)(不含50元)的,一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的35%;50元(含50元)—100元(不含100元)的,一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的30%;100元(含100元)—200元(不含200元)的,一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的25%;200元(含200元)以上的,一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的15%。(省物價(jià)局牽頭;省旅游發(fā)展委配合)

二、降低企業(yè)融資成本

(十二)對(duì)國(guó)家、省設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金,金融機(jī)構(gòu)在給予項(xiàng)目資本金及貸款支持時(shí),合理確定利率水平;在給予項(xiàng)目各方咨詢服務(wù)、結(jié)算服務(wù)(含各類網(wǎng)銀等交易銀行及貨幣增值服務(wù))時(shí),適當(dāng)給予費(fèi)用減免。(人民銀行昆明中心支行牽頭;省發(fā)展改革委,云南銀監(jiān)局配合)

(十三)降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,進(jìn)一步清理規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為,嚴(yán)禁通過(guò)“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”等方式變相提高貸款利率,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收費(fèi)。采取增信和貼息等措施,加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。(云南銀監(jiān)局牽頭;省財(cái)政廳,人民銀行昆明中心支行,省工業(yè)和信息化委、金融辦、物價(jià)局配合)

(十四)建立健全企業(yè)上市、掛牌獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,對(duì)在境內(nèi)外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)、成功發(fā)行債券的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省金融辦牽頭;省財(cái)政廳,云南證監(jiān)局,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,人民銀行昆明中心支行配合)

(十五)扶持我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)依法規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用公司債、企業(yè)債、銀行間市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等直接融資,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)境外發(fā)債。(省發(fā)展改革委牽頭;省金融辦、工業(yè)和信息化委,人民銀行昆明中心支行、云南證監(jiān)局配合)

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