云南2018年市場化交易方案征意見，諸多細節調整

2017-09-22 19:31:30 壹條能　點擊量：評論 (0)

9月20日，昆明電力交易中心印發關于征求《2018年云南電力市場化交易實施方案》意見的函，根據函件，2018年方案征求意見稿在保持2017年電力市場化交易方案總體思路和交易模式不變的基礎上，僅在實際操作層面上，優

9月20日，昆明電力交易中心印發關于征求《2018年云南電力市場化交易實施方案》意見的函，根據函件，2018年方案征求意見稿在保持2017年電力市場化交易方案總體思路和交易模式不變的基礎上，僅在實際操作層面上，優化完善組織流程，簡化結算方式和清算流程。

對比2017年電力市場化交易實施方案，梳理如下：

業務權限與信用評價掛鉤

相較2017年，2018年意見稿明確規定，交易中心根據市場主體交易行為評價和誠信記錄，對市場主體的準入和交易業務權限等進行相應的放開或者限制。

電力用戶一旦入市，全電量均不再執行目錄電價

根據2018年意見稿，符合準入條件的用戶一旦注冊進入電力市場，當年內不能退出市場，無論是否有交易成交電量，全部用電量均按本方案由市場機制定價，不再執行目錄電價。而2017年則規定一旦進入市場，三個月不能退出，凡是有交易成交記錄的用戶，其用電量均按市場機制定價，無交易成交記錄的用戶由電網企業按照相關規定實施保底供電服務。

交易結算和清算流程簡化

根據2018年意見稿，

用戶 ( 售電公司 ) 結算：

（1）按戶號為單元結算，首先進行日前交易電量結算，再進行月度交易電量結算。

（2）直接交易用戶和售電公司服務用戶的電費分為電能電費、輸配電費、線損電費、基金及附加電費。其中，輸配電費、基金及附加電費根據用戶實際用電量與政府核定價格標準計算。電能電費按市場化交易方式結算。線損電費按用戶實際用電量與線損電價計算，其中，線損電價以用戶側實際結算電能價格為基準值計算。

（3）當售電公司服務用戶存在少用電量時，用戶自身承擔少用電量偏差電費的 90% ，售電公司承擔該用戶少用電量偏差電費的 10% 。電力交易中心按照用戶少用電量偏差電費的 100% 向用戶出具結算依據，電網公司按結算依據向用戶收費，用戶少用電量偏差電費的 10% 由售電公司支付給其服務用戶。

用戶結算主要分為日前交易電量結算、月度交易電量結算以及用戶差錯處理。

電廠結算按以下原則進行：

（1）按廠為單位進行結算。

（2）進入市場化的電廠，先進行預結算，待偏差電量責任認定、合約轉讓交易結束后再進行清算，電費多退少補。

（3）未進入市場化的電廠按政府定價和上網電量進行結算。

（4）優先發電量按月度實際的廠用電率折算上網電量。

預結算主要包括日前交易電量電費計算、月度電量電費計算。月度電量電費 = 中長期交易電量電費 + 偏差電費 + 優先發電計劃電量電費預結算電費 = 日前交易電量電費 + 月度電量電費

相較而言，2017年結算分為購電主體結算、售電主體結算以及月度長期備用結算，結算明細和規則相當復雜。

清算電費

包括合約轉讓交易清算電費、偏差電量清算電費、差錯清算電費。

合約轉讓交易清算：

合約出讓電量為負值，合約受讓電量為正值。

（1）電廠少發，出讓電量合約

電廠合約出讓結算電費=合約出讓電量×（-0.03）

（2）電廠超發，受讓電量合約

電廠合約受讓結算電費=合約受讓電量×（出讓電廠中長期交易加權平均成交價格P0-正偏差價格）

偏差電量清算

合約轉讓交易后，電廠實際偏差電量如下：

電廠實際負偏差電量=電廠月度負偏差電量-合約出讓電量

電廠實際正偏差電量=電廠月度正偏差電量-合約受讓電量

根據偏差認定情況，計算電廠實際偏差電量的清算電費情況。

1、電廠實際負偏差電量不超過 QL的 3% ，電廠實際負偏差電量免責。電廠實際負偏差電量價格返還電費 = 廠實際負偏差電量 × （ -0.03 元 / 千瓦時）

2、電廠實際負偏差電量超過QL的 3% ，且電廠無雙邊協商交易電量

3、電廠實際負偏差電量超過QL的 3% ，且電廠有雙邊協商交易電量

差錯清算

根據電費計算正確值與錯誤值之間的差值進行差錯清算。

保證余額使用方式修改

根據2018年意見稿，電力交易中心開通保證金專用銀行賬戶，售電公司按核定資產總額的10%繳納保證金，若售電公司服務用戶未按時繳清電費，則凍結該部分金額的保證金，用戶繳清電費后，被凍結的保證金解除凍結。而在2017年的交易方案中，該部分保證金被用來直接抵扣用戶欠費，不足部分需由售電公司補繳，用戶繳清電費后，退還售電公司抵扣的保證金。

此外，意見稿還增加了市場信息披露和市場爭議與干預處理相關細則。

原文件如下：