湖南省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（試行）正式發(fā)布！

2017-09-20 10:51:29 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評論 (0)

湖南電力交易中心9月19日發(fā)布了《湖南省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，詳情如下：湖南省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（試行）1 總則1 1 概述1 1 1 為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干

湖南電力交易中心9月19日發(fā)布了《湖南省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，詳情如下：

湖南省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則（試行）

1. 總則

1.1 概述

1.1.1. 為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752 號(hào))、《湖南省電力中長期交易規(guī)則(試行)》(湘能監(jiān)市場〔2017〕48 號(hào)，以下簡稱湖南中長期規(guī)則)、《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》(湘經(jīng)信能源〔2016〕406 號(hào))》、《湖南省售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則》(湘發(fā)改能源〔2017〕298 號(hào))等文件要求，進(jìn)一步明確湖南省電力市場中長期交易的具體操作辦法，制定本細(xì)則。

1.1.2. 對于市場規(guī)則和本細(xì)則未明確事項(xiàng)、可選擇事項(xiàng)、臨時(shí)調(diào)整事項(xiàng)等，由電力交易機(jī)構(gòu)提出具體操作意見，報(bào)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)或政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后，在市場交易公告中予以明確。市場交易公告作為當(dāng)次交易合同的重要組成部分。

1.1.3. 各類市場成員的權(quán)利與義務(wù)執(zhí)行湖南中長期規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則和本細(xì)則的要求，自覺自律，不得操縱市場，不得損害其他市場主體的利益，確保市場運(yùn)作規(guī)范透明。

1.1.4. 如無特殊說明，本細(xì)則中的電力交易機(jī)構(gòu)指的是湖南電力交易中心有限公司，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指的是國網(wǎng)湖南省電力公司電力調(diào)度控制中心，電力交易平臺(tái)指的是電力交易機(jī)構(gòu)的交易技術(shù)支持系統(tǒng)。

1.2 適用范圍

1.2.1 本細(xì)則適用于湖南省電力市場，參與湖南省電力市場中長期交易的所有市場主體必須遵守本細(xì)則。

2. 市場準(zhǔn)入和退出

2.1 概述

2.1.1 電力市場分為電力批發(fā)市場和電力零售市場，電力批發(fā)市場的交易主體包括各類發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等，電力零售市場的交易主體為電力用戶、售電公司和電網(wǎng)企業(yè)等。

2.1.2 35kV 及以上電壓等級(jí)的準(zhǔn)入電力用戶(簡稱大用戶)可以選擇參與批發(fā)市場交易，直接向發(fā)電企業(yè)購電;也可選擇參與零售市場交易，向售電公司購電;但兩種方式同期只能選擇其一。10kV及以下電壓等級(jí)的準(zhǔn)入用戶不能直接參與批發(fā)市場交易，只能選擇零售市場交易向售電公司購電。

2.1.3 不選擇參與市場交易的電力用戶和不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶可享受保底服務(wù)，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供保底供電。

2.1.4 所有自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場。選擇直接交易的電力用戶，在交易中心完成注冊手續(xù)(含簽訂入市承諾書)后視為進(jìn)入市場;當(dāng)交易規(guī)則發(fā)生重大變化時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)可以視情況組織已注冊市場主體重新簽訂入市承諾書。選擇零售市場交易的電力用戶，與電網(wǎng)企業(yè)、售電公司簽訂三方協(xié)議(含簽訂入市承諾書)后視為進(jìn)入市場。進(jìn)入市場的電力用戶不得隨意退出市場，確需退出者，須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并履行完相關(guān)義務(wù)。退出市場的電力用戶相關(guān)電量不再實(shí)行目錄電價(jià)，其購電價(jià)格為同類別非市場用戶目錄電價(jià)的 1.1 倍，由電網(wǎng)企業(yè)對其提供保底供電服務(wù)。

2.1.5 大用戶同一時(shí)期只能選擇批發(fā)交易(直接交易)或零售交易一種市場方式參與交易，且選定后必須執(zhí)行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。零售電力用戶同一時(shí)期只允許選擇一家售電公司通過零售交易購電，且選定后必須執(zhí)行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。但當(dāng)售電公司違約(含退出市場)無法滿足用戶需求時(shí)，電力用戶可以作如下選擇：

(1)經(jīng)批準(zhǔn)向其它售電公司購電;

(2)屬大用戶的可向交易機(jī)構(gòu)申請?jiān)聝?nèi)直接交易;

(3)由電網(wǎng)企業(yè)提供保底服務(wù);

(4)符合規(guī)定的其它形式。

2.1.6 因上述特殊原因，電力用戶一個(gè)結(jié)算月度內(nèi)向超過一家售電公司購電或同時(shí)參與月內(nèi)批發(fā)交易(直接交易)或改由電網(wǎng)企業(yè)保底服務(wù)時(shí)，且向該電力用戶售電的售電公司確實(shí)無法承擔(dān)偏差考核責(zé)任時(shí)，則由該電力用戶自行承擔(dān)當(dāng)月偏差考核。

2.2 準(zhǔn)入條件

2.2.1 基本準(zhǔn)入條件

2.2.1.1 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與相應(yīng)市場交易。

2.2.1.2 市場主體資格采取注冊制度。發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)符合國家有關(guān)電力市場交易的準(zhǔn)入條件，并按程序完成注冊后方可參與電力批發(fā)市場交易。

2.2.2 電力批發(fā)交易準(zhǔn)入條件

2.2.2.1 發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件執(zhí)行湖南中長期規(guī)則和《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》(湘經(jīng)信能源〔2016〕406號(hào))》規(guī)定。

2.2.2.2 電力用戶準(zhǔn)入條件執(zhí)行湖南中長期規(guī)則和《湖南省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》(湘經(jīng)信能源〔2016〕406號(hào))》規(guī)定。

2.2.2.3 售電公司準(zhǔn)入條件湖南中長期規(guī)則和《湖南省售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則》(湘發(fā)改能源〔2017〕298 號(hào))規(guī)定。

2.2.3 合同電量轉(zhuǎn)讓交易準(zhǔn)入條件

2.2.3.1 擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、抽水蓄能電量交易合同、省間電能交易合同等的發(fā)電企業(yè)，擁有省內(nèi)或省間批發(fā)交易(含直接交易)合同的用戶和售電公司。

2.2.3.2 合同電量轉(zhuǎn)讓交易只能在符合相應(yīng)原交易準(zhǔn)入條件的發(fā)電側(cè)企業(yè)之間、用電側(cè)企業(yè)之間進(jìn)行。

2.2.4 輔助服務(wù)提供者準(zhǔn)入條件

2.2.4.1 具備提供輔助服務(wù)能力的發(fā)電機(jī)組均可申請參與輔助服務(wù)交易，鼓勵(lì)支持符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)資源(如可中斷負(fù)荷)等參與。

2.2.4.2 具有輔助服務(wù)能力的的獨(dú)立輔助服務(wù)提供商，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測試通過后，方可參與交易。

2.2.4.3 有輔助服務(wù)需求的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場主體均可申請進(jìn)入輔助市場進(jìn)行交易。

2.3 市場注冊程序

2.3.1 符合準(zhǔn)入條件的市場主體均須到電力交易機(jī)構(gòu)辦理市場注冊，然后參與電力市場交易。市場主體注冊遵循以下原則：

2.3.1.1 電力交易機(jī)構(gòu)按照“公平、公正、公開”的原則提供市場注冊服務(wù)。所有符合準(zhǔn)入條件的市場主體按照“自主自愿、自由選擇”的原則開展注冊工作。

2.3.1.2 已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的市場主體保持有效，無需重新注冊;但是當(dāng)交易規(guī)則發(fā)生重大變化時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)可以視情況組織已注冊市場主體重新簽訂入市承諾書。

2.3.1.3 新增發(fā)電企業(yè)的注冊應(yīng)在首期機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試開始前完成，后續(xù)并網(wǎng)機(jī)組的注冊應(yīng)在該機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試開始前完成。

2.3.1.4 售電公司、電力用戶在進(jìn)入電力市場參加電力交易之前，應(yīng)先辦理市場主體注冊手續(xù)。與售電公司進(jìn)行市場化交易的電力用戶需符合國家、省級(jí)政府或交易規(guī)則規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

2.3.1.5 對于發(fā)電企業(yè)或電力用戶增項(xiàng)成立的售電公司，在電力交易機(jī)構(gòu)注冊時(shí)，應(yīng)按照不同市場主體類型分類注冊管理。該類發(fā)電企業(yè)或電力用戶同其自身增項(xiàng)的售電公司在電力交易平臺(tái)開展業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)流程嚴(yán)格按照一般售電公司業(yè)務(wù)執(zhí)行，防止不正當(dāng)競爭。

2.3.2 擬參加電力交易的市場主體對照政府有關(guān)部門發(fā)布的準(zhǔn)入條件，按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程自愿注冊成為合格的市場主體，參與電力市場交易。

2.3.3 市場主體承諾及注冊流程：

2.3.3.1 市場主體提前準(zhǔn)備注冊需提交的材料，辦理第三方數(shù)字證書，填寫基礎(chǔ)信息資料和編寫相關(guān)說明性材料，相關(guān)資料需本單位法定代表人(或企業(yè)負(fù)責(zé)人)簽字并加蓋單位公章。

2.3.3.2 市場主體自行登錄湖南電力交易平臺(tái)(網(wǎng)址https://pmos.hn.sgcc.com.cn:21443),根據(jù)網(wǎng)站提示線上辦理用戶注冊手續(xù)，錄入信息并上傳附件，線上流程完成后前往電力交易機(jī)構(gòu)遞交已簽字蓋章的入市承諾書及相關(guān)資料。

2.3.3.3 電力交易機(jī)構(gòu)在收到市場主體提交的注冊申請和相關(guān)資料后，原則上 3 個(gè)工作日內(nèi)完成注冊資料的形式審查，對資料不全和不合規(guī)范的，退回市場主體補(bǔ)充資料，市場主體原則上在 2 個(gè)工作日內(nèi)完成資料補(bǔ)充并重新提交。資料審查通過的，電力交易機(jī)構(gòu)原則上在 2 個(gè)工作日內(nèi)將市場主體信息錄入電力交易平臺(tái)并創(chuàng)建用戶賬號(hào)。

2.3.3.4 電力用戶、售電公司的注冊信息和購售電簽約關(guān)系由電力交易機(jī)構(gòu)推送電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)原則上在 2 個(gè)工作日內(nèi)對用戶信息進(jìn)行核實(shí)，并將確認(rèn)后的信息返回電力交易機(jī)構(gòu)。電力用戶、售電公司到電力交易機(jī)構(gòu)提交資料時(shí)對注冊信息進(jìn)行確認(rèn)。

2.3.3.5 電力交易機(jī)構(gòu)將市場主體提交的公示材料在政府指定網(wǎng)站、湖南電力交易平臺(tái)等網(wǎng)站進(jìn)行公示。

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