大云網電力新聞電改政策正文

江蘇售電公司注意！信用評價等級直接與銀行履約保函掛鉤

2017-08-15 18:24:51 大云網　點擊量：評論 (0)

江蘇省經信委、江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室、江蘇省發展和改革委員會、國家能源局江蘇監管辦8月14日聯合發布了《江蘇省電力市場信用管理辦法《試行)》，并開始征求意見。在該試行辦法中，小編發現了一

江蘇省經信委、江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室、江蘇省發展和改革委員會、國家能源局江蘇監管辦8月14日聯合發布了《江蘇省電力市場信用管理辦法《試行)》，并開始征求意見。在該試行辦法中，小編發現了一些亮點：

1.售電公司的信用評價等級，將直接與銀行履約保函掛鉤。

2.辦法試用于發電企業、售電公司、電力用戶等。

3.評價周期：江蘇電力交易中心根據市場主體參與市場交易情況，按照信用記錄的有關要求匯總信用信息，按月向第三方信用服務機構提供。

4.信用監測：包括合規風險監測、履約風險監測兩種。

5.信用評價：

江蘇的電力企業信用評價等級分為四類十三級，依次分別為AAA、AAA-、AA+、AA、AA-、A+、A、A-、BBB、BB、B、C、D。

6.這些行為將被列入黑名單：

(一)通過提供虛假材料或以其它欺騙手段取得市場準入資格;

(二)已納入失信重點觀察名單，6個月未能有效整改并移出;

(三)兩年內兩次及以上列入失信重點觀察名單的;

(四)存在違法違規行為，受到行政處罰等法律處罰。

小編注意到，早在6月初江蘇發布的電力中長期交易規則中，就有提到江蘇電力市場建立市場成員信用評價制度，此次的《江蘇省電力市場信用管理辦法《試行)》，是對信用評價制度做出的更為詳細的確定。

在此之前，已有云南省、福建省在全國實行了售電公司信用評價等級制度，但三省之間都各有不同。

云南

信用等級與保證金繳納額掛鉤

在5月11日發布的《2017云南電力市場售電公司信用評價機制(試行)》中，明確規定了信用等級與保證金繳納額掛鉤。

初次進入市場的售電公司初始信用等級為A級，信用上調、下調對應的保證金繳納額也將做出調整。云南的信用等級一共是六級，依次是AAA、AA、A、B、C、D。評價越低，保證金繳納越多，甚至翻倍。

福建

四等八級制

福建8月3日發布的《福建省售電市場主體信用評價管理暫行規定(試行)》中，對售電市場主體的信用等級做出了規定。不過，福建省目前的信用評價制度只界定了等級，未明確任何形式的掛鉤。

按照“四等八級制”評級，具體分為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、C、D，確定市場主體信用評價等級和經營風險程度。

評價標準由市場主體信用承諾書履行情況、經營能力、管理能力、企業財務實力、信用記錄等五個要素構成。

信用評價結果有效期為三年，期滿后應按規定再次開展評價工作。

江蘇

信用等級與銀行履約保函掛鉤

相比之下，江蘇省的信用評價等級更為詳細，一共是四類十三級，依次分別為AAA、AAA-、AA+、AA、AA-、A+、A、A-、BBB、BB、B、C、D。

我們可以看到，采取的是與銀行履約保函掛鉤的制度。在信用評價期內的電力市場交易中，AAA和AAA-等級的售電公司可免交銀行履約保函，AA和AA-等級的售電公司可減免50%銀行履約保函額度，B類與C類售電公司分別增加30%和50%的銀行履約保函額度，D類售電公司強制退出市場，直接納入黑名單。

這意味著不同信用等級的售電公司將直接面臨著不同的境遇，直至強制退出市場。

信用等級制度是對市場的進一步有力規范，可以更好的防范市場風險、震懾違規行為，相信未來會有越來越多的省份引入信用等級評價制度。

附原文件：

關于征求對《江蘇省電力市場信用管理辦法(試行)》意見的函

省發展改革委(能源局)，江蘇能源監管辦，省電力公司，江蘇電力交易中心，各發電集團江蘇公司，省國信集團，省電力行業協會，有關發電企業、電力用戶和售電企業：

為貫徹《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)及配套文件精神，落實《印發關于對電力行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》(發改運行﹝2017﹞946號)等有關要求，加快推進電力行業信用體系建設，建立健全失信聯合懲戒機制，我委組織編制了《江蘇省電力市場信用管理辦法(試行)》。

現征求你們意見，請從我委門戶網站(http://www.jseic.gov.cn/xwzx/zdgz/)下載有關文件，并于2017年8月21日前反饋意見。