福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)印發(fā)
福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)印發(fā)從福建省發(fā)改委獲悉,關(guān)于印發(fā)福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)和福建省有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知發(fā)布,一起來看通知全文:關(guān)于印發(fā)福建
福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)印發(fā)從福建省發(fā)改委獲悉,關(guān)于印發(fā)福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)和福建省有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知發(fā)布,一起來看通知全文:
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關(guān)于印發(fā)福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)和福建省有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、經(jīng)信委、物價(jià)局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其相關(guān)配套文件、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于同意福建省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1855號(hào))等文件精神,推進(jìn)我省售電側(cè)改革試點(diǎn)等工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)》和《福建省有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際貫徹落實(shí)。
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
福建省物價(jià)局國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦公室
2017年7月21日
(此件主動(dòng)公開)
首先來看福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)。
福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取辦法(試行)
第一條根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于同意福建省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1855號(hào))及《福建省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》試點(diǎn)先行的基本原則,在全省范圍內(nèi)選取條件比較成熟的部分區(qū)域開展售電側(cè)改革試點(diǎn)。為規(guī)范試點(diǎn)區(qū)域選取工作,制定本辦法。
第二條售電側(cè)改革試點(diǎn)遵循整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的基本原則。
第三條售電側(cè)改革試點(diǎn)區(qū)域選取包括增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域選取和購售電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域選取兩類。
第四條售電側(cè)試點(diǎn)區(qū)域按照先局部試點(diǎn)后整體推進(jìn)的方式進(jìn)行。近期先選擇若干條件成熟的園區(qū)開展試點(diǎn),條件成熟后放開全省購售電業(yè)務(wù)。
第五條省發(fā)改委牽頭試點(diǎn)區(qū)域選取總體工作,根據(jù)改革進(jìn)度通知各地申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域,并會(huì)同省經(jīng)信委、省物價(jià)局、福建能源監(jiān)管辦協(xié)調(diào)推進(jìn)。
第六條設(shè)區(qū)市發(fā)改部門根據(jù)省發(fā)改委通知要求,牽頭負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域申報(bào)工作,按照選取規(guī)則,提出試點(diǎn)園區(qū)建議名單。同時(shí)編制試點(diǎn)園區(qū)申請(qǐng)售電側(cè)改革試點(diǎn)的報(bào)告,報(bào)送省發(fā)改委。
第七條試點(diǎn)園區(qū)按照用電規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能耗水平等三大方面7個(gè)指標(biāo)情況,采取百分制評(píng)價(jià)方法,按照得分高低,對(duì)園區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)排序,選定試點(diǎn)園區(qū)。其中增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)園區(qū)按照規(guī)劃配電網(wǎng)規(guī)模、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能耗水平等三大方面6個(gè)指標(biāo)情況得分排序選取。
第八條省發(fā)改委根據(jù)各地上報(bào)的試點(diǎn)園區(qū)名單,牽頭會(huì)同省經(jīng)信委等單位研究提出售電側(cè)改革試點(diǎn)園區(qū)建議名單,上報(bào)省政府確定。
第九條根據(jù)省政府確定的試點(diǎn)園區(qū)名單,省發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)工作;省經(jīng)信委牽頭組織試點(diǎn)區(qū)域購售電市場(chǎng)化交易工作。
第十條2017年先行開展以下試點(diǎn):
(一)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。已列入國(guó)家首批園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的6個(gè)項(xiàng)目,制定實(shí)施增量配電改革試點(diǎn)方案,確定項(xiàng)目業(yè)主,簽訂協(xié)議,履行準(zhǔn)入手續(xù),優(yōu)先放開區(qū)域內(nèi)購售電業(yè)務(wù)。
(二)穩(wěn)妥開展若干工業(yè)園區(qū)購售電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。在省里確定的市場(chǎng)交易電量總量?jī)?nèi)切塊安排部分電量,用于鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)中小用戶委托售電公司開展購售電服務(wù),放開用戶購電選擇權(quán),培育售電公司,完善市場(chǎng)交易機(jī)制。
試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)符合條件的大工業(yè)用戶也可直接參與大用戶電力直接交易。
第十一條2018-2020年,在總結(jié)試點(diǎn)園區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)情況,適時(shí)分批次按本辦法增加試點(diǎn)園區(qū)數(shù)量,逐步擴(kuò)大售電側(cè)改革試點(diǎn)范圍。
條件成熟后,必要時(shí)選擇部分縣(市、區(qū))乃至個(gè)別設(shè)區(qū)市進(jìn)行行政區(qū)域試點(diǎn)。試點(diǎn)工作由省發(fā)改委商省經(jīng)信委研究確定。
第十二條2020年后,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,在全省范圍內(nèi)放開購售電業(yè)務(wù)。
第十三條本辦法由福建省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:1.試點(diǎn)園區(qū)選取評(píng)價(jià)規(guī)則
2.XX設(shè)區(qū)市申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)園區(qū)選取評(píng)分表
3.關(guān)于XX園區(qū)申請(qǐng)售電側(cè)改革試點(diǎn)的報(bào)告
4.XX園區(qū)基本情況表
5.新建增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目選取評(píng)價(jià)規(guī)則
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附件3
關(guān)于XX園區(qū)申請(qǐng)售電側(cè)改革試點(diǎn)的報(bào)告
一、發(fā)展概況
主要闡述本行政區(qū)域分界情況、功能定位、發(fā)展規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu);主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及近遠(yuǎn)期擬投產(chǎn)重大項(xiàng)目情況等。
二、電網(wǎng)及用電情況
主要闡述本行政區(qū)域內(nèi)輸配電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及其產(chǎn)權(quán)歸屬情況,用電構(gòu)成情況以及近遠(yuǎn)期用電預(yù)測(cè)情況。
三、開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)及主要優(yōu)勢(shì)
主要闡述開展售電側(cè)放開試點(diǎn)具備哪些區(qū)別于其他地區(qū)、園區(qū)的基礎(chǔ)條件及比較優(yōu)勢(shì)。
四、試點(diǎn)工作思路及計(jì)劃
主要闡述售電側(cè)放開擬試點(diǎn)的思路、內(nèi)容及推進(jìn)計(jì)劃,包括放開用戶購電選擇權(quán)、放開增量配電業(yè)務(wù)等。
五、保障措施
主要闡述保障改革試點(diǎn)內(nèi)容落實(shí)的措施,如組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、任務(wù)分工等。
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