近日，南方能源監(jiān)管局印發(fā)了《南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》)，見文末附件。

 

辦法為依法依規(guī)對新一輪電改以來組建的區(qū)域交易機構(gòu)實施監(jiān)管奠定了堅實基礎(chǔ)，標(biāo)志著南方區(qū)域省間電力交易監(jiān)管和行政執(zhí)法工作邁出了新的步伐。

 

《監(jiān)管辦法》立足監(jiān)管機構(gòu)“三定”方案賦予的職責(zé)和現(xiàn)行電力監(jiān)管法規(guī)規(guī)章，堅持“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的原則，重點對相關(guān)方遵守國家批準(zhǔn)的交易規(guī)則情況實施監(jiān)管。《監(jiān)管辦法》包括總則、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。將南方區(qū)域跨區(qū)跨省交易監(jiān)管涉及的成員分為市場交易主體、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)四個類別，并根據(jù)各自在市場交易中扮演的角色，分別明確了各自的監(jiān)管內(nèi)容;同時，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和電改系列文件規(guī)定，明確在監(jiān)管工作中可以采取信息報送、爭議調(diào)解、信息系統(tǒng)接入、現(xiàn)場檢查、監(jiān)管通報、責(zé)令改正和信用聯(lián)合懲戒等監(jiān)管措施，對相關(guān)違規(guī)行為可以進(jìn)行行政處罰。

 

該辦法由南方能源監(jiān)管局會同云南、貴州能源監(jiān)管辦根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)文件精神組織制定，旨在進(jìn)一步加強南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場秩序。下一步，南方能源監(jiān)管局將做好《監(jiān)管辦法》宣貫，進(jìn)一步強化企業(yè)嚴(yán)格遵守交易規(guī)則的意識，加強交易各環(huán)節(jié)事中事后監(jiān)管，營造公平透明的市場環(huán)境，更好地促進(jìn)南方區(qū)域電力資源優(yōu)化配置。

 

詳情如下：

南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管辦法(試行)

 

第一章總則

 

第一條 為規(guī)范開展廣東、廣西、海南、貴州、云南省(區(qū))(以下簡稱“南方區(qū)域”)跨區(qū)跨省電力交易，維護(hù)市場秩序，保障電力企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》《電力市場監(jiān)管辦法》等法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

 

第二條 本辦法適用于南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管。

 

南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易是指按照國家發(fā)展改革委、國家能源局批準(zhǔn)或者備案的南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易規(guī)則，由市場運營機構(gòu)組織符合準(zhǔn)入條件的市場主體開展的跨區(qū)跨省電力交易。

 

第三條 參與南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易的市場成員應(yīng)當(dāng)在交易規(guī)則的范圍內(nèi)組織開展市場交易活動。

 

第四條 南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管的市場成員包括以下四類：

 

(一)市場交易主體：參與跨區(qū)跨省電力市場化交易的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務(wù)提供者等各類市場主體。

 

(二)電力交易機構(gòu)包括廣州電力交易中心以及五省(區(qū))相關(guān)省(區(qū))電力交易機構(gòu)(以下分別簡稱“廣州交易中心”、“省交易中心”)。

 

(三)電力調(diào)度機構(gòu)包括南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“南網(wǎng)總調(diào)”)以及五省(區(qū))相關(guān)省級電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心。

 

(四)電網(wǎng)企業(yè)包括南方電網(wǎng)超高壓公司、南方區(qū)域內(nèi)各省級電網(wǎng)企業(yè)。

 

第五條 南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易監(jiān)管遵循公開、公正和效率的原則。

 

第六條 南方能源監(jiān)管局會同云南、貴州能源監(jiān)管辦(以下簡稱“監(jiān)管機構(gòu)”)依照法律法規(guī)和《中央編辦關(guān)于國家能源局派出機構(gòu)設(shè)置的通知》(中央編辦發(fā)〔2013〕130號)有關(guān)規(guī)定，對南方區(qū)域跨區(qū)跨省電力交易實施監(jiān)管和行政執(zhí)法。