《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》

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近日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》及通知內(nèi)容。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》發(fā)改能源[2016]2784號(hào)國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，各省(自治區(qū)、直

近日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》及通知內(nèi)容。

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)

《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》

發(fā)改能源[2016]2784號(hào)

國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局、物價(jià)局)、經(jīng)信委(經(jīng)委、工信廳)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投集團(tuán)公司，三峽集團(tuán)公司，神華集團(tuán)公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司，內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司，有關(guān)電力企業(yè)、電力用戶(hù)：

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及相關(guān)配套文件工作要求，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范各地電力中長(zhǎng)期交易行為，現(xiàn)將《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)則》)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要會(huì)同地方政府電力管理等部門(mén)根據(jù)《基本規(guī)則》抓緊制訂或修訂各地交易規(guī)則，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。

《基本規(guī)則》適用于現(xiàn)階段各地區(qū)開(kāi)展年、月、周等日以上電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。隨著競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)放開(kāi)或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開(kāi)達(dá)到一定比例，以及合同執(zhí)行偏差電量無(wú)法按照《基本規(guī)則》規(guī)定的方法解決時(shí)，各地應(yīng)當(dāng)建立電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場(chǎng)化電力電量平衡機(jī)制。

京津冀等開(kāi)展電力市場(chǎng)試點(diǎn)的地區(qū)，近期要重點(diǎn)做好市場(chǎng)方案和交易規(guī)則制定、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)、相關(guān)人員培訓(xùn)等工作，具備條件后適時(shí)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨交易。涵蓋電力現(xiàn)貨交易的電力市場(chǎng)交易基本規(guī)則另行制定。

附件：電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó) 家能源局

2016年12月29日

電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)

第一章總則

第一條為規(guī)范各地電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前的電力中長(zhǎng)期交易，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，保證電力市場(chǎng)建設(shè)工作統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)現(xiàn)階段各地開(kāi)展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。隨著競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)放開(kāi)或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開(kāi)達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無(wú)法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時(shí)，各地應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，建立以電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場(chǎng)化電力電量平衡機(jī)制。

第三條本規(guī)則所稱(chēng)電力中長(zhǎng)期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等市場(chǎng)主體，通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)化方式，開(kāi)展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。

優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購(gòu)售電合同，納入電力中長(zhǎng)期交易范疇，其全部電量交易、執(zhí)行和結(jié)算均需符合本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制納入電力中長(zhǎng)期交易范疇，執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。

第四條電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺(jué)自律，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

第五條國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)實(shí)施方案制定和具體工作推進(jìn)的指導(dǎo)和監(jiān)督;適時(shí)組織評(píng)估有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、完善政策。

國(guó)家能源局依法組織制定電力市場(chǎng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管辦法，會(huì)同地方政府對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)和區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門(mén)根據(jù)職能依法履行省(區(qū)、市)電力中長(zhǎng)期交易監(jiān)管職責(zé)。

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