渝經(jīng)信發(fā)〔2016〕72號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委、發(fā)展改革委，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司，三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司、重慶烏江電力有限公司、重慶涪陵聚龍電力有限公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)：

為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))精神，按照《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號(hào))等電改配套文件、結(jié)合國(guó)家及我市供給側(cè)改革相關(guān)要求，不斷擴(kuò)大參與直接交易的市場(chǎng)主體范圍和電量規(guī)模，促進(jìn)電力競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)有序放開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)和多元化供應(yīng)，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕167號(hào))，現(xiàn)將《重慶市電力直接交易規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市經(jīng)濟(jì)信息委 重慶市發(fā)展改革委

重慶市物價(jià)局 國(guó)家能源局華中監(jiān)管局

2016年9月30日

重慶市電力直接交易規(guī)則(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范推進(jìn)電力直接交易試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“直接交易”)，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))，《國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于完善電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2009〕20號(hào))，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕167號(hào))以及我市供給側(cè)改革的相關(guān)精神，制定本規(guī)則。

第二條 直接交易指符合條件的電力用戶(hù)、售電公司與發(fā)電企業(yè)，按照自愿參與、自主協(xié)商的原則直接進(jìn)行購(gòu)售電交易，電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

第三條 本規(guī)則適用于國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市電力公司”)供電范圍內(nèi)的直接交易。地方電網(wǎng)企業(yè)供電范圍內(nèi)的直接交易可參照本規(guī)則執(zhí)行。市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭負(fù)責(zé)全市電力直接交易工作。

第四條 直接交易市場(chǎng)成員包括電力用戶(hù)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)。經(jīng)審核符合條件、在市電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的電力用戶(hù)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)為直接交易市場(chǎng)主體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市場(chǎng)主體”)。

第二章 準(zhǔn)入與退出

第五條 電力用戶(hù)進(jìn)入直接交易市場(chǎng)條件及要求：

(一)具有法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二)申請(qǐng)人應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、環(huán)保排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品和工藝屬于限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的不得參與直接交易。

(三)年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶(hù)可自行參與直接交易，也可由售電公司代理參與直接交易;年用電量300-500萬(wàn)千瓦時(shí)的大工業(yè)電力用戶(hù)由售電公司“打捆”參與直接交易。

(四)符合以上條件，積極開(kāi)展電力需求側(cè)管理工作的電力用戶(hù)可優(yōu)先參與直接交易。

第六條 售電公司進(jìn)入直接交易市場(chǎng)條件及要求：

(一)售電公司準(zhǔn)入直接交易市場(chǎng)的條件按照《市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、華中能監(jiān)局、市物價(jià)局關(guān)于重慶市售電側(cè)改革市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝發(fā)改能〔2016〕450號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)準(zhǔn)入直接交易市場(chǎng)的售電公司可代理符合條件的電力用戶(hù)參與直接交易，也可組織年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶(hù)“打捆”參與直接交易。

第七條 發(fā)電企業(yè)進(jìn)入直接交易市場(chǎng)條件及要求：

(一)具有法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二)符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可的統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)。火電為單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上(國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源綜合利用機(jī)組容量可放寬至10萬(wàn)千瓦以上)、符合國(guó)家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)施并正常投運(yùn)的發(fā)電企業(yè)。水電為水庫(kù)調(diào)節(jié)能力在季調(diào)節(jié)及以上，單機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。水電參與直接交易的電量規(guī)模及具體細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)另行制定。

第八條 市場(chǎng)主體準(zhǔn)入原則上按季度辦理。符合條件的電力用戶(hù)(年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上)每季度向所在地區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委提出準(zhǔn)入申請(qǐng)，各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委每季度末初審匯總后，統(tǒng)一向市經(jīng)濟(jì)信息委申報(bào);發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)直接向市經(jīng)濟(jì)信息委申報(bào)。每季度的第一個(gè)月內(nèi)，市經(jīng)濟(jì)信息委組織相關(guān)部門(mén)完成市場(chǎng)準(zhǔn)入條件審核，并公示通過(guò)審核企業(yè)名單(公示期為5個(gè)工作日)。

第九條 經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)在公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)，在市電力交易機(jī)構(gòu)完成基本信息注冊(cè)，其中自行參與或由售電公司代理參與直接交易的電力用戶(hù)均需辦理基本信息注冊(cè)，由售電公司“打捆”的電力用戶(hù)可不辦理基本信息注冊(cè)。企業(yè)注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

(一)電力用戶(hù)：企業(yè)基本信息、交易員信息、生產(chǎn)規(guī)模等生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，報(bào)裝容量(最大需量)、電壓等級(jí)、年用電量、年用電負(fù)荷、用電負(fù)荷率等用電技術(shù)信息。

(二)售電公司：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表、資產(chǎn)證明、交易員信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等基本信息和銀行賬戶(hù)等交易信息。

(三)發(fā)電企業(yè)：企業(yè)基本信息、交易員信息、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、機(jī)組詳細(xì)技術(shù)參數(shù)等。

第十條 有下列情況之一，市場(chǎng)主體應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)變更：

(一)已注冊(cè)市場(chǎng)主體因新建、擴(kuò)建、兼并、重組、合并、分立等原因，發(fā)生股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、營(yíng)業(yè)范圍、生產(chǎn)規(guī)模等變化的，需經(jīng)所在地區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同相關(guān)部門(mén)重新審核，符合準(zhǔn)入條件的，重新辦理注冊(cè)。

(二)已注冊(cè)市場(chǎng)主體更名但未發(fā)生股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、營(yíng)業(yè)范圍、生產(chǎn)規(guī)模等變化的，通過(guò)市電力交易機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)，市電力交易機(jī)構(gòu)將變更情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委。