為深化能源領域改革創新，充分激發縣域發展主動性創造性，推動重點領域攻堅突破，服務構建新型能源體系，省能源局印發了《關于開展山東省能源綠色低碳轉型試點示范建設工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

一、出臺背景

近年來，全省能源行業圍繞服務經濟社會發展大局，緊扣能源改革發展重點任務，扎實做好穩供應、調結構等各項工作，能源綠色轉型和高質量發展邁出堅實步伐。但能源發展不充分不平衡的問題仍然存在，有些地方能源建設步伐緩慢、轉型存在困難。《通知》以縣域為基本單元，突出綠色低碳主題，以改革創新為動力，聚焦能源發展瓶頸制約和體制機制障礙，探索能源轉型新模式、新路徑、新機制，著力推動能源生產消費方式變革，引領能源綠色低碳轉型，實現提級躍升高質量發展。

二、主要內容

《通知》主要包括總體要求、試點任務、試點條件、實施步驟和保障措施5部分內容。

(一)總體要求

明確了山東省能源綠色低碳轉型試點示范建設的指導思想、基本原則和主要目標，提出選取20個基礎條件較好、發展潛力較大、實施意愿強的縣(市、區)以及省級以上開發區和新區，開展能源綠色低碳轉型試點示范建設，擇優打造“全省能源綠色低碳轉型十強縣(市、區)”。

(二)試點任務

1.加快發展風電、光伏發電。按照集中開發和分散發展并舉原則，支持試點地區加快推進風電、光伏發電開發，培育可再生能源開發利用新模式新業態。

2.因地制宜發展其他可再生能源。加快推進淺層、中深層地熱能供暖(制冷)，深入開展“百鄉千村”綠色能源發展行動，因地制宜發展生物質能清潔供暖。

3.探索推進核能綜合利用示范。統籌規劃縣域核能供熱布局，探索推進跨縣域、長距離核能供熱試點示范。鼓勵具備條件地區使用核能供熱替代化石能源，探索核能小堆技術研究和應用示范和核能海水淡化、核能制氫等研究示范。

4.構建適應能源綠色低碳轉型的智能電網。提高配電網接納新能源和多元化負荷的承載力和靈活性，積極發展以消納新能源為主的智能微電網，構建規模合理、分層分區、安全可靠的電力系統。

5.擴大可再生能源終端直接應用規模。鼓勵規劃新能源發電與公共基礎設施一體化建設，支持在具備條件的地區開發建設分布式新能源項目。推動綠色電力直接供應，提升綠色電力使用比例。

6.提升儲能協同配套能力。加快各類儲能發展，示范應用多元化儲能技術，推動實現“儲能+”、虛擬電廠、分布式儲能等多種應用場景，著力構建“研發+生產+應用”一體化的儲能產業生態閉環。

7.推進鄉村充電基礎設施建設。加快城市充電服務網絡向鄉鎮有序延伸覆蓋，推動實現直流充電站鄉鎮全覆蓋。

8.增強能源科技創新能力。加快推進能源科技創新突破，提升風電、光伏發電、地熱能、生物質能、核能等開發利用的技術水平和經濟性，提高化石能源清潔高效利用技術水平，推動新型儲能、氫能等技術研究。

9.加快能源配套產業協同發展。加大重點企業扶持力度，推動不同領域能源企業開展深度合作，支持優勢優質資源開發與裝備制造業一體化協同發展，把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，著力推動縣域經濟高質量發展。

10.引導形成綠色低碳生活方式。倡導節約用能，大力發展綠色消費，積極推動新能源汽車在公共領域應用,引導形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。

三、試點條件和實施步驟

明確了開展能源綠色低碳轉型試點示范建設應具備的資源稟賦、實施路徑、開發模式、政策體系4各方面基本條件。試點創建采取縣級申請、市級申報、省級審核的方式組織開展。擬申報單位立足實際編制實施方案，向市級能源主管部門提出申請，經市級能源主管部門初審后報省級審核。

四、保障措施

主要明確了試點示范建設的組織協調機制和有關扶持政策，提出在同等條件下，優先支持試點單位的可再生能源項目納入年度并網項目名單;新型儲能項目可直接向省能源局申報新型儲能入庫項目，不占用所在設區市名額等試點示范政策支持。對達到示范標準的地區，命名為“全省能源綠色低碳轉型十強縣(市、區)”，擇優推薦申報相關國家級試點示范創建項目。