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國網(wǎng)推出混合所有制改革十大舉措 首次在特高壓直流工程等領域引入社會資本

2018-12-26 09:28:53 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
12月25日,記者從國家電網(wǎng)有限公司召開的“全面深化改革十大舉措新聞發(fā)布會”上獲悉,該公司將以混合所有制改革為重要突破口,著力抓好10項重點工作,開創(chuàng)國家電網(wǎng)有限公司全面深化改革新局面。

大云網(wǎng)訊:12月25日,記者從國家電網(wǎng)有限公司召開的“全面深化改革十大舉措新聞發(fā)布會”上獲悉,該公司將以混合所有制改革為重要突破口,著力抓好10項重點工作,開創(chuàng)國家電網(wǎng)有限公司全面深化改革新局面。

全面深化改革十項舉措包括:

在特高壓直流工程領域引入社會資本、加快推進增量配電改革試點落地見效、加大綜合能源服務領域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領域投資合作、開展省送變電公司混合所有制改革、持續(xù)推進裝備制造企業(yè)整體上市、加快電動汽車公司混合所有制改革、開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進通航業(yè)務混合所有制改革、深化金融業(yè)務混合所有制改革。

一 在特高壓直流工程領域引入社會資本

特高壓是我國原創(chuàng)、世界領先的重大電網(wǎng)創(chuàng)新技術,在保障國家能源安全、推動電力系統(tǒng)升級、實現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置等方面具有重要意義。國家電網(wǎng)公司將按照國企改革要求和電網(wǎng)發(fā)展需要,堅持合作共贏原則,積極引入保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股,以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程,共促電網(wǎng)發(fā)展,共享改革成果。

二 加快推進增量配電改革試點 落地見效

增量配電改革試點是中發(fā)9號文明確的改革任務,有利于吸引社會資本投資,促進配電網(wǎng)建設發(fā)展。國家電網(wǎng)公司將堅決貫徹國家發(fā)改委、國家能源局改革部署,協(xié)助地方政府推動第一批試點加快建成投運,加快推動第二、三批試點項目落地。認真落實并網(wǎng)服務責任,對依法規(guī)范獲取配網(wǎng)經(jīng)營權的投資主體,提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的并網(wǎng)服務。積極支持社會資本參與增量配電試點,平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。優(yōu)先與民營資本合作,平等參與試點項目競爭。

三 積極推進交易機構股份制改造

交易機構股份制改造是推動交易機構規(guī)范化建設的重要內(nèi)容,對建立科學的治理結構、為市場主體提供公平優(yōu)質(zhì)的交易服務具有積極意義。國家電網(wǎng)公司將按照國家發(fā)改委有關要求,在完成資產(chǎn)評估備案基礎上,規(guī)范履行國有資產(chǎn)轉讓審批程序,盡快完成北京電力交易中心股份制改造。主動配合各省級政府部門落實好省級電力交易機構股份制改造實施方案,探索股份制電力交易機構運營管理新機制,進一步提高交易機構運作水平和服務能力。

四 加大綜合能源服務領域開放合作力度

綜合能源服務旨在提高用戶綜合能效、降低用能成本、改善用能結構,使客戶用能更加環(huán)保低碳,是能源生產(chǎn)和消費革命的新趨勢。國家電網(wǎng)公司將搭建更加開放、專業(yè)、規(guī)范的服務平臺,與更多社會資本和專業(yè)能源服務企業(yè)共同合作。在綜合能源服務相關項目領域,積極與業(yè)主相關方、資源聚集企業(yè)、金融機構等合作,成立混合所有制公司,聯(lián)合開拓市場,促進各方共贏。

五 大力開展抽水蓄能領域投資合作

抽水蓄能電站在保障電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量方面發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻的重要作用,近年來隨著清潔能源大規(guī)模接入和電網(wǎng)建設持續(xù)增長,抽水蓄能電站發(fā)揮的作用愈加重要。國家電網(wǎng)公司將加大投資放開力度,積極引進社會資本參與合作,歡迎具有較強投資能力和管理經(jīng)驗的地方資本參與電站項目的建設運營,共同推進抽水蓄能項目的有序開發(fā)。

六 持續(xù)推進裝備制造企業(yè)分板塊 整體上市

裝備制造產(chǎn)業(yè)是電網(wǎng)建設和設備創(chuàng)新的重要技術支撐力量。國家電網(wǎng)公司將進一步發(fā)揮在裝備制造領域的引領和帶動作用,充分發(fā)揮上市公司平臺作用,積極引入研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務等有關企業(yè)和社會資本,全力打造核心競爭優(yōu)勢,提升創(chuàng)新發(fā)展能力,推動我國裝備制造產(chǎn)業(yè)轉型升級。

七 加快電動汽車公司混合所有制改革

電動汽車承擔著加快電能替代、推動能源消費革命的重要使命,對于深化多領域供給側結構性改革有著十分重要的意義。國家電網(wǎng)公司將通過對電動汽車公司的混合所有制改革,積極引入汽車主機廠、出行服務商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者,充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用,挖掘電動汽車服務價值,加速構建多方參與、開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài),服務電動汽車用戶綠色出行,提升電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

八 開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革

信通產(chǎn)業(yè)集團是國家電網(wǎng)公司整合系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)信息通信資源成立的全資子公司,是信息通信技術、產(chǎn)品及服務的提供商,目前已形成涵蓋上游技術服務、中游行業(yè)應用和下游基礎硬件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。擬在智能芯片、北斗位置服務等領域引入社會資本,研究推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,彌補產(chǎn)業(yè)短板,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

九 推進通航業(yè)務混合所有制改革

通航公司是國家電網(wǎng)公司直升機電力作業(yè)服務的專業(yè)平臺,是國內(nèi)唯一可獨立完成直升機巡線、帶電檢修、帶電水沖洗、放線施工等多種作業(yè)項目的航空電力作業(yè)公司。擬引入國際一流航空電力作業(yè)企業(yè)、國內(nèi)外一流通航運營企業(yè)等相關投資方,在通航運營、帶電作業(yè)、電網(wǎng)基建施工等業(yè)務領域開展混合所有制改革,促進轉變運營體制機制,進一步提升服務發(fā)展能力。

十 深化金融業(yè)務混合所有制改革

落實國家關于金融服務實體經(jīng)濟的政策要求,國家電網(wǎng)公司持續(xù)深化產(chǎn)融協(xié)同、以融促產(chǎn),大力推進金融業(yè)務引進戰(zhàn)略投資者。聯(lián)合社會投資人發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、科技成果轉化、新興業(yè)務拓展、混合所有制改革等方面的帶動作用,積極推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

記者還從發(fā)布會了解到,國家電網(wǎng)有限公司重點改革工作已取得階段性成果,一方面體現(xiàn)在電力改革持續(xù)深化。該公司貫徹落實中央文件,加快電力市場化改革步伐,經(jīng)營范圍內(nèi)25家電力交易機構啟動股份制改造,20個省組建市場管理委員會,1-11月完成市場化交易電量1.46萬億千瓦時,同比增長37.8%。貫徹國家“一般工商業(yè)電價平均降低10%”的部署,全年降低客戶用電成本915億元。增量配電改革試點全面鋪開,公司經(jīng)營區(qū)域三批試點項目256個,確定項目業(yè)主87個,該公司參與47個。落實國家優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,創(chuàng)新推出“獲得電力”系列改革舉措,指標排名從第98位躍升至第14位。

此外,混合所有制改革初見成效。加快推進混合所有制改革,在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融領域分類分步實施。電網(wǎng)領域,增量配電試點引入民營資本36家;江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項目公司注冊成立;浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團合作組建項目公司。產(chǎn)業(yè)領域,持續(xù)推進有關單位整體上市,5家產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)證券化率近50%;國電南瑞實施首期股權激勵計劃,激勵機制建設取得重大突破;探索推動電動汽車、信息通信等新興業(yè)務混合所有制改革。金融領域,英大信托完成引進戰(zhàn)略投資者工作,產(chǎn)業(yè)投資基金公司順利組建。

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責任編輯:任我行

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