2018年廣西電力市場交易實(shí)施方案及細(xì)則發(fā)布,適時(shí)組織水電、光伏、風(fēng)電等參與市場交易
廣西經(jīng)信委日前發(fā)布了《2018年廣西電力市場交易實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的通知》,2018年開展年度、月度市場交易,市場交易電量規(guī)模達(dá)到當(dāng)年全區(qū)
3.具備零點(diǎn)抄表?xiàng)l件,不拖欠電費(fèi)。
4.35kV及以上大工業(yè)用戶參與市場交易,適時(shí)組織重點(diǎn)特色園區(qū)10kV大工業(yè)用戶參與市場交易。
5.2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購電量(以電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)電量為準(zhǔn))在3000萬千瓦時(shí)及以上電力用戶,可選擇直接向發(fā)電企業(yè)購電或由售電公司代理購電,但每次交易只能選擇一種購電方式;2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購電量在3000萬千瓦時(shí)以下的電力用戶,只能選擇由售電公司代理購電。選擇由售電公司代理購電的電力用戶,每次交易只能選擇一家售電公司。
(三)售電公司準(zhǔn)入條件。
1.售電企業(yè)準(zhǔn)入條件按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.參與交易的售電公司可代理電力用戶向發(fā)電企業(yè)購電。為培育售電市場,暫定單個(gè)售電公司年度長協(xié)交易電量不超過12億千瓦時(shí)。參與月度集中競價(jià)時(shí),申報(bào)的競爭電量不得超過當(dāng)月競爭電量總規(guī)模的20%。
3.售電公司參與交易前應(yīng)先與用戶簽訂代理合同,交易電量不得超過其代理電量總和。
4.為防范市場風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行售電公司信用擔(dān)保制度,參與交易時(shí)以銀行履約保函等方式,提供違約擔(dān)保。
(四)電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)入條件。
1.具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,取得電力業(yè)務(wù)許可證,信用良好,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;內(nèi)部核算的,須經(jīng)法人單位授權(quán)。
2.具備安全穩(wěn)定的輸配電能力。
四、市場管理
自治區(qū)工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)確定市場交易規(guī)模、完善交易細(xì)則、市場主體準(zhǔn)入及交易相關(guān)要求。
交易中心負(fù)責(zé)電力市場交易的組織實(shí)施、出具結(jié)算依據(jù),維護(hù)電力市場秩序,市場異常時(shí)可采取應(yīng)急措施等。為避免市場操縱及惡性競爭,交易中心需采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)對(duì)市場運(yùn)營情況的監(jiān)控分析,根據(jù)電力市場實(shí)際情況,對(duì)市場實(shí)施干預(yù)措施,包括但不限于交易時(shí)間調(diào)整、交易暫停、交易中止、交易相關(guān)參數(shù)調(diào)整等。
廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“調(diào)度中心”)協(xié)調(diào)中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、各地縣調(diào)共同負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全校核負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全校核,對(duì)市場主體就安全校核結(jié)果提出的異議作出解釋,負(fù)責(zé)電網(wǎng)阻塞管理、交易計(jì)劃執(zhí)行、負(fù)荷實(shí)時(shí)平衡等。
五、交易品種、周期及方式
2018年主要以年度和月度為周期開展電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易及其他交易,可根據(jù)市場需要按照年度以上、季度或者月度以下周期適時(shí)開展。市場交易主要采用雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價(jià)等方式開展。
市場交易中,交易價(jià)格(電價(jià))均為折算至發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)電價(jià),即交易價(jià)格(電價(jià))=用戶購電價(jià)格-輸配電價(jià)(含線損)-政府性基金及附加。市場交易最小電量單位為1千瓦時(shí),最小價(jià)格單位為0.01分/千瓦時(shí)。
1.雙邊協(xié)商。
雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易意向后,經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果。
2.集中競價(jià)。
集中競價(jià)指市場主體通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),交易中心進(jìn)行市場出清,經(jīng)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量及成交價(jià)格等。
3.掛牌。
掛牌指市場主體通過電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果。
六、價(jià)格機(jī)制
(一)按照輸配電價(jià)相關(guān)要求執(zhí)行。電力用戶購電價(jià)=市場交易成交價(jià)+電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)(含線損)+政府性基金及附加。
(二)鑒于當(dāng)前供需形勢,現(xiàn)階段參與市場交易的發(fā)電企業(yè)成交價(jià)格與其標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)價(jià)差不得為正。
(三)為避免市場操縱及惡性競爭,交易中心可視情況對(duì)申報(bào)價(jià)格設(shè)置上、下限。
(四)涉及跨電網(wǎng)交易的,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于廣西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)有關(guān)問題的通知》(桂價(jià)格﹝2017﹞3號(hào))執(zhí)行。
七、市場交易
(一)交易規(guī)模。
根據(jù)發(fā)、用電預(yù)測情況,2018年市場交易規(guī)模達(dá)到當(dāng)年全區(qū)全社會(huì)用電量的20%以上,即330億千瓦時(shí),視市場情況調(diào)整。其中年度長協(xié)交易規(guī)模約280億千瓦時(shí),其他交易規(guī)模根據(jù)市場情況及剩余電量靈活安排。
1.發(fā)電企業(yè)。
(1)年度長協(xié)交易規(guī)模中255億千瓦時(shí)電量按以下原則確定:火電機(jī)組總交易規(guī)模200億千瓦時(shí),核電機(jī)組交易規(guī)模55億千瓦時(shí)。各火電企業(yè)交易電量上限= 本企業(yè)符合參與市場交易機(jī)組裝機(jī)容量/準(zhǔn)入火電機(jī)組總裝機(jī)容量×火電機(jī)組總交易規(guī)模(200億千瓦時(shí))。核電交易電量上限 =55億千瓦時(shí)。上述兩部分電量優(yōu)先成交。
(2)年度長協(xié)交易規(guī)模中25億千瓦時(shí)電量按以下原則確定:各發(fā)電企業(yè)交易電量上限 = k×本企業(yè)符合參與市場交易機(jī)組裝機(jī)容量/準(zhǔn)入總裝機(jī)容量×25億千瓦時(shí),k=1.5(按年度長協(xié)競爭系數(shù)為1.04換算)。按提交時(shí)間先后順序優(yōu)先成交。
(3)當(dāng)成交電量達(dá)到280億千瓦時(shí)年度長協(xié)交易結(jié)束。年度長協(xié)未滿足發(fā)電需求或用戶仍有用電需求的,可參與月度及其他交易。
2.電力用戶。
2018年年度長協(xié)交易電量原則上不超過2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購電量(以電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)電量為準(zhǔn))。如用戶有新增電量需求可參與其他交易。
(二)交易時(shí)序安排。
1.2018年,可開展年度長協(xié)交易、用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易及臨時(shí)交易等。
2.年度開展年度長協(xié)交易,市場主體根據(jù)交易結(jié)果,簽訂年度長協(xié)交易合同。
3.月度交易順序原則上依次為:適時(shí)開展用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、年度長協(xié)月度分解電量調(diào)整、適時(shí)開展發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、適時(shí)開展月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易。
(三)年度長協(xié)交易。
結(jié)合區(qū)內(nèi)電力供需形勢、電網(wǎng)通道能力、市場主體電量需求等情況組織年度長協(xié)交易。2017年12月開展2018年年度長協(xié)交易,采用雙邊協(xié)商及雙邊掛牌兩種方式適時(shí)開展。發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)自主選擇參與方式,在交易截止時(shí)間或達(dá)到交易規(guī)模時(shí)交易結(jié)束。年度長協(xié)交易無約束結(jié)果按“先簽優(yōu)先,后簽調(diào)減”的原則進(jìn)行調(diào)整。售電公司需先與電力用戶確認(rèn)代理關(guān)系,確定年度合同月度分解電量。
為確保年度長協(xié)交易有序高效,電力用戶(售電公司)原則上最多與三家發(fā)電企業(yè)達(dá)成年度交易意向。
1.雙邊協(xié)商方式。
以自主雙邊協(xié)商方式開展。
(1)市場主體。
(2)需求申報(bào)。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)可在廣西電力市場交易系統(tǒng)(以下簡稱“交易系統(tǒng)”)申報(bào)交易需求電量及聯(lián)系方式等信息,其中電量應(yīng)分月明確。
(3)成交電量、價(jià)格。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)根據(jù)需求信息自主協(xié)商,確定成交的電量、價(jià)格。雙邊協(xié)商中,電力用戶(售電公司)單筆意向電量原則上最低為5000萬千瓦時(shí),當(dāng)剩余電量低于5000萬千瓦時(shí)應(yīng)一次性達(dá)成意向。
(4)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況;

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