《2018年山西省電力直接交易工作方案》發(fā)布：申報(bào)日期為2017年12月6日-13日

2017-12-06 10:13:16 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

12月6日，山西經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<2018年山西省電力直接交易工作方案>的通知》，通知稱省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦、山西電力交易中心等部門(mén)和單位結(jié)合實(shí)際研究制定了《2018年山西省電力直接交易工

4. 在每批次交易開(kāi)始前，用電企業(yè)向山西電力交易中心申報(bào)電量需求，作為用電企業(yè)交易電量和信用評(píng)價(jià)的依據(jù)(開(kāi)展自主協(xié)商交易時(shí)，用電企業(yè)申報(bào)需求電量與同一時(shí)期內(nèi)實(shí)際用電量的偏差比例計(jì)入用電企業(yè)信用檔案，對(duì)偏差較大的按規(guī)定實(shí)施懲戒;開(kāi)展競(jìng)價(jià)撮合交易時(shí)，申報(bào)需求電量與正式交易電量需保持一致);省經(jīng)信委會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)需求，確定市場(chǎng)規(guī)模，并通過(guò)控制發(fā)電能力規(guī)模來(lái)確保每批次交易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比例符合要求。相關(guān)信息由電力交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一公布。

5. 根據(jù)國(guó)家及我省直接交易電量扣除發(fā)電容量的相關(guān)規(guī)定，在確定年初發(fā)電量調(diào)控目標(biāo)時(shí)，根據(jù)全省裝機(jī)冗余、市場(chǎng)化電量占比以及機(jī)組環(huán)保節(jié)能因素等進(jìn)行折算，剔除相應(yīng)發(fā)電機(jī)組容量，具體公式由電力市場(chǎng)管理委員會(huì)于12月10日前報(bào)省經(jīng)信委和山西能源監(jiān)管辦。

6. 售電公司可參與重點(diǎn)交易和普通交易，通過(guò)與用電企業(yè)簽訂代理委托協(xié)議的方式，自主與發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)開(kāi)展購(gòu)售電交易。售電公司與用電企業(yè)之間暫為代理購(gòu)售電關(guān)系。

7. 售電公司獲得市場(chǎng)交易資格后，需取得用電企業(yè)的交易委托代理權(quán)，并向山西電力交易中心提交委托代理協(xié)議后方可參與市場(chǎng)交易，被代理的用電企業(yè)不再參與市場(chǎng)交易;用電企業(yè)在年初自主選擇獨(dú)立交易或由售電公司代理交易，但在交易合同履行期限內(nèi)，不得更改交易方式;用電企業(yè)在同一委托期限不能同時(shí)委托兩家及以上售電公司，委托代理關(guān)系原則上在三個(gè)月內(nèi)不得變更;售電公司與被代理用電企業(yè)應(yīng)按要求向交易中心提交相關(guān)交易信息，作為電網(wǎng)企業(yè)交易結(jié)算的依據(jù)。

8. 年度競(jìng)價(jià)撮合交易、月度競(jìng)價(jià)撮合交易、掛牌交易完成后，購(gòu)售電雙方不再簽訂紙質(zhì)購(gòu)售電合同，以交易平臺(tái)中電子記錄作為交易執(zhí)行依據(jù)，可通過(guò)交易平臺(tái)自行下載打印有電子章的交易單;市場(chǎng)主體與電網(wǎng)企業(yè)的輸配電服務(wù)合同，通過(guò)簽訂合同文本確認(rèn)書(shū)的方式執(zhí)行。年度協(xié)商交易市場(chǎng)主體需簽訂紙質(zhì)購(gòu)售電合同和輸配電服務(wù)合同，并向省經(jīng)信委、山西能源監(jiān)管辦和電力交易中心備案。具備條件后，市場(chǎng)主體之間的各類交易均通過(guò)山西電力交易平臺(tái)簽訂電子合同。

9. 針對(duì)目前電網(wǎng)企業(yè)抄表和結(jié)算實(shí)際情況，每月25日，電網(wǎng)企業(yè)先按用電企業(yè)實(shí)際用電量和直接交易合同加權(quán)平均價(jià)與用電企業(yè)預(yù)結(jié)算當(dāng)月電費(fèi)。次月5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)預(yù)結(jié)算電費(fèi)進(jìn)行清算。售電公司代理用電企業(yè)參與交易的，按照2017年辦法進(jìn)行結(jié)算，偏差考核費(fèi)用承擔(dān)方由售電公司和用電企業(yè)在委托代理協(xié)議中明確。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)偏差考核費(fèi)用單獨(dú)記賬。

10. 對(duì)國(guó)家或省級(jí)園區(qū)內(nèi)不具備獨(dú)立申報(bào)條件的用電企業(yè)，由園區(qū)管委會(huì)組織打捆委托售電公司開(kāi)展交易。同一園區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司參與購(gòu)售電，一個(gè)售電公司可以在多個(gè)園區(qū)內(nèi)購(gòu)售電。園區(qū)內(nèi)未在電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)立戶的用電企業(yè)，經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)立戶，分表計(jì)量后由園區(qū)管委會(huì)組織打捆委托售電公司開(kāi)展直接交易。

11. 鼓勵(lì)風(fēng)電等新能源企業(yè)與煤改電打捆用戶開(kāi)展市場(chǎng)交易，促進(jìn)供熱期電力平衡和低谷風(fēng)電的消納;鼓勵(lì)煤電企業(yè)與省內(nèi)煤炭企業(yè)簽訂電煤供應(yīng)長(zhǎng)協(xié)合同，并提高合同兌現(xiàn)率。

12. 為降低市場(chǎng)主體交易和合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)交易規(guī)則，具有年度市場(chǎng)合同的市場(chǎng)主體，在保持年度合同總量不變的前提下，市場(chǎng)主體協(xié)商一致后可提出次月合同電量調(diào)整意向。發(fā)用電雙方月度以上合同可以轉(zhuǎn)讓，具體轉(zhuǎn)讓時(shí)間和程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)電企業(yè)之間、用電企業(yè)(含售電公司代理的用電企業(yè))之間可以簽訂電量互保或聯(lián)保協(xié)議(具體協(xié)議格式由交易中心制定)，發(fā)電企業(yè)之間簽訂互保或聯(lián)保協(xié)議需通過(guò)安全校核;部分協(xié)議市場(chǎng)主體因特殊原因無(wú)法履行合同電量時(shí)，在滿足電網(wǎng)安全約束條件下，可優(yōu)先由其他協(xié)議主體代發(fā)、代用電量，事后按規(guī)定簽訂轉(zhuǎn)讓交易合同。

13. 具有年度協(xié)商合同的市場(chǎng)主體，雙方協(xié)商一致后可調(diào)整交易電價(jià)。

14. 按照中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件有關(guān)“積極開(kāi)展電力需求側(cè)管理和能效管理”的精神，為“促進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施需求響應(yīng)，促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排”，繼續(xù)推進(jìn)用電企業(yè)電力需求側(cè)管理，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)電能信息采集監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升企業(yè)內(nèi)部電能管理水平和市場(chǎng)化交易中偏差處理能力，降低用電成本。對(duì)電能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和使用較好的普通交易用電企業(yè)，在出現(xiàn)用電需求超過(guò)交易規(guī)模時(shí)，視情況給予適當(dāng)傾斜支持。

15. 對(duì)有自備發(fā)電機(jī)組的用電企業(yè)，用電量?jī)?yōu)先滿足其自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行(自備機(jī)組要在年度發(fā)電調(diào)控目標(biāo)內(nèi)運(yùn)行，參與電網(wǎng)調(diào)峰)，余額部分可參與市場(chǎng)交易。

16. 2015年3月15日以后核準(zhǔn)的新投產(chǎn)煤電機(jī)組，從完成整套設(shè)備啟動(dòng)調(diào)試運(yùn)行時(shí)間算起，可在交易中心臨時(shí)注冊(cè)，參與市場(chǎng)交易(集中競(jìng)價(jià)撮合交易報(bào)價(jià)排序時(shí)視同環(huán)保機(jī)組對(duì)待)，但應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)和排污許可證，并辦理正式準(zhǔn)入手續(xù)，否則停止交易。原則上機(jī)組利用小時(shí)數(shù)不超過(guò)2017年全省火電機(jī)組平均小時(shí)數(shù);鼓勵(lì)其與電解鋁企業(yè)開(kāi)展交易，對(duì)與電解鋁企業(yè)簽訂1年以上直接交易合同的機(jī)組，允許其交易上限達(dá)到6000小時(shí)。

17. 有關(guān)組織交易、安全校核、信息發(fā)布、合同執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理等按照《山西省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

18. 山西電力交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)在組織交易中嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展交易，特殊原因涉及交易時(shí)間調(diào)整的需報(bào)省經(jīng)信委和山西能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

19. 按照國(guó)家關(guān)于建立電力市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)的有關(guān)要求，推進(jìn)市場(chǎng)信用和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立完善市場(chǎng)主體信用檔案，將市場(chǎng)主體交易行為、合同執(zhí)行等情況列入市場(chǎng)信用記錄范圍，定期發(fā)布市場(chǎng)信用報(bào)告，對(duì)有不良信用記錄的市場(chǎng)主體采取懲戒措施。

20. 未盡事項(xiàng)，由省經(jīng)信委會(huì)同相關(guān)部門(mén)在交易開(kāi)展前進(jìn)行明確。

五、相關(guān)要求

(一)省經(jīng)信委、省發(fā)改委、山西能源監(jiān)管辦共同組織和監(jiān)督交易過(guò)程，履行各自職責(zé)，確保交易工作順利完成。

(二)山西電力交易中心有限公司要加強(qiáng)交易技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，配備專業(yè)技術(shù)人員，提供優(yōu)質(zhì)交易服務(wù);要加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，既要對(duì)市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)等相關(guān)信息嚴(yán)格保密，又要明確信息公開(kāi)和披露的內(nèi)容和時(shí)間。省電力公司調(diào)度控制中心要適應(yīng)市場(chǎng)交易新情況，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度方式，提升調(diào)度技術(shù)支撐系統(tǒng)功能，在確保全省電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上，公平公正進(jìn)行安全校核和電力調(diào)度。

(三)各有關(guān)交易主體，應(yīng)按照交易相關(guān)安排要求，實(shí)事求是做好交易申報(bào)等工作，平等協(xié)商，自主交易，誠(chéng)信為本，嚴(yán)禁串通聯(lián)盟，形成價(jià)格壁壘，干擾交易秩序。

(四)售電公司應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，向用戶提供包括電能信息化管理、綜合節(jié)能和用能咨詢、合同能源管理等增值服務(wù)，提升綜合電能服務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)要主動(dòng)發(fā)揮作用，充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體的意見(jiàn)，加強(qiáng)信息溝通交流，強(qiáng)化交易過(guò)程監(jiān)管，認(rèn)真研究并及時(shí)向政府部門(mén)反饋市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議。