國家發改委：1-10月電力運行、價格運行和監管、經濟體制改革等情況發布會

2017-11-15 17:54:35 大云網　點擊量：評論 (0)

國家發改委定于2017年11月15日(周三)上午9:30，在中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，請相關負責同志出席發布會，并回答記者提問。國家發改委政策研究室副主任兼

第五方面，關于信用體系建設情況

重點介紹3方面進展：

第一，社會信用體系建設取得新進展。一是全國信用信息共享平臺歸集信息超過百億。現已歸集信用信息超過107億條，連通42個部門、所有省區市和50家市場機構，并與國家人口庫建立了信息核查與疊加機制，形成了法人和非法人信用信息數據庫以及個人信用信息數據庫。二是“信用中國”網站2.0版正式改版上線。網站利用人臉識別技術建立統一且唯一的用戶認證體系，對注冊用戶開放與個人身份相關的更多個人信用服務。信息公示專區已上線行業協會商會收費情況、煤炭合法合規產能、投資項目在線審批等15個信息公示專欄。數據共享專區已連通20余家市場機構，每天可提供網站50萬條數據的調取權限。三是持續推進完善聯合激勵懲戒機制。印發《關于加強和規范守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的指導意見》，規范聯合激勵懲戒對象的認定、共享、獎懲、修復、退出和保護等機制。

第二，“雙11”電子商務領域社會信用體系建設進一步加強。重點開展了3方面工作，一是發布“黑名單”和預警報告。10月31日，通過“信用中國”網站發布了首批共500個電子商務領域嚴重失信企業“黑名單”;發布了《電子商務領域信用風險“雙11”預警報告》。二是發揮“反炒信”聯盟作用。在去年8家互聯網公司發起成立“反炒信”聯盟的基礎上，今年又新增7家互聯網公司加入聯盟，共同開展“反炒信樹誠信”活動。三是開展跟蹤監測。組織第三方機構對“雙11”活動期間各主要電商平臺進行數據跟蹤與測評分析，本月底將發布《2017“雙11”網購綜合信用評估報告》。

第三，加快推進運輸物流領域信用建設。印發了運輸物流行業聯合懲戒合作備忘錄，提出27條具體懲戒措施。會同行業協會組織23家骨干物流服務平臺成立了信用聯盟，這些平臺的注冊車輛數占到了干線運輸市場活躍車輛總數的70%以上，大家承諾共享各自的黑名單信息并對嚴重失信企業開展聯合懲戒。為進一步增強運輸物流行業信用建設成效，近日我們通過全國信用信息共享平臺從最高人民法院的“失信被執行人名單”、國家稅務總局的“重大稅收違法案件當事人名單”等10個嚴重失信名單數據庫中，匯總整理出首批270家涉運輸物流領域嚴重違法失信名單。相關信息今天同步在“信用中國”網站上予以公布。

第六方面，關于聯合國氣候變化波恩會議

當前，聯合國氣候變化大會正在德國波恩舉行，斐濟擔任會議主席國。今年談判的主要任務包括3方面：一是開展落實《巴黎協定》的后續談判。爭取在年底的締約方會議上形成關于《巴黎協定》實施細則的案文草案或要素，為明年如期完成談判奠定基礎。二是為明年的促進性對話做準備。按照規劃，各方將于2018年召開一次促進性對話，盤點締約方為實現協定長期目標所做努力的整體進展，為各締約方制定國家自主貢獻提供信息。三是繼續推動2020年前承諾和行動的有效落實。特別是敦促發達國家盡早批準《京都議定書》多哈修正案，并切實履行到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的出資承諾。

在第一周談判磋商中，各方主要圍繞《巴黎協定》后續實施細則制定、2018年促進性對話設計、加強2020年前承諾和行動，以及關于《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》實施的技術性問題進行談判磋商。總體來說，會議進展順利，各方均表示將積極建設性推動談判取得進展，為明年如期完成《巴黎協定》實施細則、舉行促進性對話做好準備。中國代表團在會議期間參與了各議題談判工作，并在談判中積極發聲，與各談判方密切溝通，向各方闡釋我國提出的“中國方案”，努力為推動本次會議取得積極成果發揮建設性作用。

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。

中央電視臺記者:北方陸續進入供暖季，請問煤炭和天然氣供應是否充足?有哪些措施保障穩定供應?謝謝。

孟瑋:我先介紹一下煤炭的供應情況。前一段時間針對煤炭領域，一些局部地區出現的短缺性供應的問題，我委會同有關部門加強了調查研究，在摸清底數的基礎上采取了有力措施，促進優質產能釋放，進一步提升煤炭運輸能力。目前，在煤炭的產量、運量和存量方面，都發生了積極的變化。我這里可以給大家提供一組數據。

從煤炭產量來看，1—10月份，規模以上企業煤炭產量28.5億噸，同比增加1.3億噸，增長4.8%。從運量看，1—10月份，鐵路煤炭累計運量17.9億噸，同比增長16.6%。從存量看，截至11月13日，秦皇島港存煤698萬噸，同比增長17.9%;全國統調電廠存煤1.17億噸，可用26天，根據我們掌握的情況，電廠存煤15—20天就屬正常水平了，目前是26天。可以說，在今年的供暖季，煤炭供給能力總體是充裕的，實現供需總體平衡是有保障的。

我們也同時看到，在迎峰度冬期間煤炭消耗持續增加，而且目前水電方面也存在不確定性。因此，影響煤炭穩定供給的因素還是存在的。針對這些問題，在下一步準備從四個方面推進相關的工作：一是加強日常監測，及時發現和協調解決產運需銜接中出現的突出問題。二是增加有效供給，在增減掛鉤、減量置換的前提下，進一步加快優質產能的釋放。三是強化運輸保障，繼續挖掘潛力，增加運力，集中力量保障重點港口、重點用戶和重點區域的運輸需求。四是利用清潔能源，要加強清潔能源的消納利用，有效減少火電出力，降低電煤的消耗。

關于天然氣供給的問題，隨著越來越多的城市實施清潔采暖，預計在今年的供暖季，天然氣的消費需求會呈現出旺盛態勢。針對這一形勢，我委會同有關方面提前對天然氣的迎峰度冬作了準備，主要開展了四個方面的工作：一是增加資源供給。組織相關的企業在確保安全的前提下滿負荷生產，多組織進口資源，同時協調京津冀等重點地區提前簽訂合同，落實資源。二是提升調峰能力。開展儲氣調峰設施運營情況大檢查，督促各地和有關企業加快儲氣調峰設施建設，加大儲氣庫的儲氣力度。三是推動管網聯通。有效發揮南方沿海液化天然氣接收站的富余能力，增加向北方地區資源串換保障能力。四是做好應急預案。組織各地和有關企業針對極端天氣條件等突發情況，提前制定完善應急保障預案。

總的來看，在今年的供暖季，天然氣資源的供應總體是充足的，對重點地區高峰時段的用氣需求都作了針對性安排，居民生活和采暖等重點用氣需求是有保障的。謝謝。