政策｜河北省“十三五”電力發展規劃：打造堅強智能電網

2017-11-04 11:53:57 河北省可再生能源產業協會　點擊量：評論 (0)

電力是關系能源安全、經濟發展、社會穩定的基礎產業和公用事業。十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅期，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊抓京津冀協同發展、雄安新

因地制宜發展生物質發電。重點在糧食主產區和秸稈資源豐富的地區發展農林廢棄物直燃發電；在滿足環保要求條件下，合理發展垃圾發電；因地制宜發展生物質熱電聯產，支持農村適宜地區開展沼氣發電建設。到2020年，爭取全省生物質發電裝機達到80萬千瓦以上。

專欄3發展新能源發電

風電：推進張家口百萬千瓦級風電基地三期和承德百萬千瓦級風電基地二期、三期建設，到2020年張承風電基地風電裝機容量爭取達到1800萬千瓦；穩妥推進沿海風電建設，到2020年沿海風電裝機容量爭取達到80萬千瓦；鼓勵省內東南部地區開展低風速風電開發建設；支持分散式風電發展。

太陽能發電：加快采煤沉降區和尾礦綜合利用光伏發電領跑技術基地建設，到2020年，集中式光伏電站規模達1100萬千瓦以上；支持在居民住宅、公共建筑、商業建筑及產業園區安裝光伏發電系統，積極探索農光、林光、漁光、牧光互補和尾礦庫光伏等特色分布式發展模式，到2020年，分布式光伏發電總規模達400萬千瓦以上；在張家口可再生能源示范區，推進一批大型地面電站建設，推進京張奧運光伏廊道建設，大力發展分布式光伏發電；積極開展太陽能光熱發電試點。

生物質發電：在農林作物富集、收貯便利等條件好的區域合理布局發展農林生物質發電項目；在滿足環保條件下，結合資源情況合理發展垃圾發電；在農村地區發展沼氣發電。

光伏扶貧：以45個國家級貧困縣建檔立卡無勞動能力人口為重點，以縣為單元統籌規劃，因地制宜選擇扶貧模式，分階段推進光伏扶貧工程建設。著力加快村級光伏扶貧電站建設，在2015年試點的基礎上，自2016年開始爭取利用2年左右時間，原則上在每個具備條件的貧困村建設一個100-500千瓦的村級光伏扶貧電站，壯大村級集體經濟，帶動貧困群眾脫貧。

2.安全發展核電

強力推進大型核電項目建設。抓緊協調解決滄州海興核電制約問題，加快推進項目前期工作，爭取盡早開工建設；繼續加大核電廠址普選力度，認真做好現有址保護、前期論證等工作，力爭承德長河核電和唐山冀東核電列入國家廠址保護目錄，增強核電后續發展能力。

加快低溫供熱堆項目前期工作。結合城鎮集中供熱發展規劃，積極利用國內先進可靠技術，在條件適宜地區，謀劃布局一批低溫供熱堆項目，重點加快推進承德、邢臺項目前期工作，爭取列入國家首批示范。

3.推進抽水蓄能電站建設

加快豐寧抽水蓄能電站建設，積極推進易縣、尚義、撫寧等抽水蓄能電站前期工作，力爭早日開工建設；謀劃赤城、懷來、阜平、邢臺、遷西等抽水蓄能電站項目，力爭列入國家抽水蓄能電站站點規劃。到2020年，豐寧抽水蓄能電站部分機組投產運營。

（二）大力優化火電結構

1.優化發展煤電

通過實施淘汰落后、改造提升、置換替代、退城進郊，加快優化煤電結構，提高裝機水平，優化布局，降低煤耗，減少排放。淘汰落后機組400萬千瓦以上，改造提升1700萬千瓦以上，城市建成區煤電機組全部實施清潔燃料替代或退城搬遷。按照試點先行、有序推進的原則，逐步對省內30萬千瓦等級及以上燃煤熱電機組和純凝機組實施靈活性改造，大幅提高機組調峰能力。統籌全省淘汰落后機組容量，充分考慮環境承受能力，按照等容量、減煤量、減排放原則，有序布局建設超超臨界支撐電源和超臨界熱電機組。加大協調服務力度，盡快完善已核準項目相關手續，加快工程建設進度。嚴格治理自備電廠，鼓勵支持發展背壓機組。到2020年，基本形成布局合理、清潔高效、保障有力的煤電結構。

專欄4優化發展煤電

淘汰落后：全部關停30萬千瓦以下運行期滿機組和純凝機組；鼓勵淘汰30萬千瓦以下運行滿25年的抽凝機組；關停違法違規建設機組；關停煤炭、鋼鐵等行業去產能企業的配套煤電機組；對20萬千瓦等級及以下抽凝機組，實施背壓機組改造或燃料替代，不具備改造或替代條件的，2020年前全部淘汰關停；有序關停大型供熱機組覆蓋范圍內的小機組。2017年關停50萬千瓦以上，到2020年淘汰400萬千瓦以上。

改造提升：繼續推進節能改造，2017年改造完成良村、衡水等電廠24臺機組、951萬千瓦，2018年改造完成馬頭、秦皇島等電廠11臺機組、346萬千瓦；加快60萬千瓦等級純凝機組供熱改造，爭取到2020年全部完成；重點實施保定熱電八期、清苑熱電、唐山西郊、豐潤熱電等機組挖潛改造；大力推進火電靈活性改造，2017年完成石家莊裕華熱電機組改造試點，爭取到2020年，完成改造熱電聯產機組2000萬千瓦、純凝機組220萬千瓦。

置換替代：重點對石家莊熱電廠2×20+3×2.5萬千瓦、石家莊熱電二廠2×5萬千瓦機組實施天然氣等清潔燃料替代，爭取2018年全部完成；替代關停馬頭電廠2×22萬千瓦、陡河電廠4×20+2×25萬千瓦、下花園電廠1×21萬千瓦、秦皇島發電廠2×21.5萬千瓦等機組。

退城進郊：重點推進邯鄲熱電3×22萬千瓦機組、保定華源熱電2×12.5萬千瓦機組退城搬遷，力爭2018年啟動實施，同時，加緊謀劃唐山熱電2×30萬千瓦機組退城搬遷、燃料替代等治理方案。

嚴格治理自備電廠：對違法違規建設的燃煤自備電廠，一律限期關停；對其他自備電廠，能耗和污染物排放不符合要求的限期整改，整改后仍不達標的予以關停；對城市建成區燃煤自備電廠強制實施天然氣替代，對其他區域燃煤自備電廠鼓勵實施背壓機改造或清潔燃料替代。2020年前完成治理任務。

加快項目建設：加快曹妃甸電廠2×100萬千瓦、蔚縣電廠2×60萬千瓦煤電項目建設，爭取早日投產；2017年，邯鄲東郊、承德上板城、涿州等3個2×35萬千瓦熱電項目建成投產，保定西北郊、唐山北郊、滄州運東、遵化、秦皇島開發區5個2×35萬千瓦和三河電廠三期、保熱九期等2個1×35萬千瓦燃煤熱電項目開工建設；在滄州、唐山等沿海地區謀劃布局超超臨界骨干支撐電源項目；在熱負荷集中穩定的開發區、工業園區，謀劃布局一批規模適宜背壓機組。2.有序發展氣電

合理布局大型熱電。堅持民生優先、適度發展、政策引導，充分考慮電價承受能力和地方財力，近期按照誰受益、誰分擔和保證企業微利經營等原則，兼顧電力和天然氣調峰需求，優先在熱負荷需求迫切的大氣污染傳輸通道重點城市謀劃布局大型燃氣熱電項目。重點加快石熱九期項目建設，確保2017年投產；抓緊完善石家莊北郊燃氣等已核準項目相關手續，爭取盡快開工建設；加快推進石家莊循環化工園區、秦皇島北戴河等項目前期工作，積極謀劃唐山陡河電廠替代項目，為陡河電廠燃煤機組關停創造條件。爭取“十三五”期間建成5-6個，謀劃儲備4-5個。

積極發展分布式能源。重點在大型公共建筑、商業設施及其聚集區、工業園區、經濟開發區等能源負荷中心區域，加快建設一批樓宇式和區域式天然氣分布式能源項目，實現熱電冷多聯供。重點推進石家莊嘉悅中心、新奧泛能微網等一批天然氣分布式熱電冷三聯供項目。

（三）打造堅強智能電網

1.加強主網架建設

建成蒙西-天津南、榆橫-濰坊特高壓輸電通道以及北京西、石家莊交流特高壓站，積極推進北京西-石家莊特高壓交流輸電工程。加快忻都-石北擴建、盂縣-邢西等500千伏點對網輸電通道建設。加快推進張北可再生能源柔性直流電網示范工程建設，積極推進張北-北京西特高壓輸電工程，提高清潔能源送出消納能力。加強省內500千伏主網架建設，冀北電網東部形成“三橫三縱”堅強受端網架、西部構建大規模清潔能源電力外送通道，河北南網建成“四橫三縱”網架結構，實現與特高壓輸電通道和周邊電網有效銜接，提高京津冀電力互供能力，構建結構合理、安全可靠、運行高效的堅強電網。按照雄安新區總體規劃，高起點、高標準、適度超前規劃建設雄安新區電網，積極促進張家口風電、光電以及海興核電等在新區消納，加快送電通道規劃和建設，主動承接區外清潔電力，夯實雄安新區“零碳”電力保障基礎。