江蘇省電力中長期交易規(guī)則（暫行）發(fā)布！售電企業(yè)應根據(jù)簽約用戶的電量提供銀行履約保函

2017-11-02 17:39:09 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇省經(jīng)信委、江蘇省發(fā)改委、江蘇省物價局日前聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省電力中長期交易規(guī)則(暫行)的通知》。在這份長達55頁的文件中，對市場成員、交易品種、周期和方式、交易價格、交易組織、

(三) 并網(wǎng)自備電廠參與市場化交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金及附加以及政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費，并參與電網(wǎng)輔助服務與考核;

(四) 省外以“點對網(wǎng)”專線輸電方式向江蘇省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內(nèi)電廠(機組)參與江蘇電力交易。

第十七條電力用戶市場準入條件：

(一) 符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求。落后產(chǎn)能、違規(guī)建設和環(huán)保不達標、違法排污、實行差別電價和懲罰性電價的用戶不得參與;

(二) 擁有自備電源的用戶應當按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等;

(三) 符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術要求;

(四) 微電網(wǎng)用戶應滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件;

(五) 用電電壓等級在35 千伏及以上的用戶，可以自主選擇作為第一類用戶或者第二類用戶參與市場交易，其他用戶只能作為第二類用戶參與市場交易。

第十八條售電企業(yè)市場準入條件：

(一) 按照國家規(guī)定和江蘇省售電側(cè)改革方案相關要求執(zhí)行。

(二) 售電企業(yè)應根據(jù)簽約用戶的電量，向交易機構提供銀行履約保函。其中，簽約電量(含已中標的存量合同電量)低于6億千瓦時的售電企業(yè)需提供不低于200萬元人民幣的銀行履約保函;簽約電量(含已中標的存量合同電量)達到6億千瓦時、低于30億千瓦時的售電企業(yè)需提供不低于500萬元人民幣的銀行履約保函;簽約電量(含已中標的存量合同電量)不低于30億千瓦時的售電企業(yè)需提供不低于2000萬元人民幣的銀行履約保函;

第十九條獨立輔助服務提供者的市場準入條件:

(一) 具有輔助服務能力的獨立輔助服務提供者，經(jīng)電力調(diào)度機構進行技術測試通過后，方可參與交易;

(二) 擁有電儲能設備、具備需求側(cè)響應(如可中斷負荷)等條件的企業(yè)可參與輔助服務市場。

第二十條滿足準入條件的第一、第二類電力用戶，原與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的非市場化供用電協(xié)議，應在參加市場化交易前完成變更(或修訂)，明確物理電能繼續(xù)由電網(wǎng)企業(yè)提供，其容量電價、功率因數(shù)考核、峰谷電價調(diào)整、輸電線損、政府性基金及附加繼續(xù)執(zhí)行國家及省相關政策，電度電價由市場交易價格和偏差考核決定。

滿足準入條件的第一類電力用戶在與電網(wǎng)企業(yè)完成原非市場供用電協(xié)議的修訂(或重簽)、滿足準入條件的第二類電力用戶與售電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購售電合同后，按照合同約定的開始日期，納入電力市場交易、合同計劃、結算和偏差考核的范圍。

第二十一條自愿參與市場交易的兩類電力用戶，全部電量進入市場，不再執(zhí)行目錄電價，不得隨意退出市場。第二類電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個售電企業(yè)購電。第一類、第二類電力用戶當年內(nèi)不得隨意轉(zhuǎn)換。

第二十二條符合準入條件但未選擇市場交易的電力用戶，可向所在地電網(wǎng)企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電，執(zhí)行目錄電價;不符合準入條件的電力用戶由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價提供供電服務。

第二十三條市場主體在履行完交易合同和交易結算的情況下，可自愿申請退出市場。

第二十四條市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應向電力交易機構提出變更或撤銷注冊，經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷注冊。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦會同政府主管部門核實予以撤銷注冊，并從市場主體目錄中剔除。

第二十五條市場主體存在違反國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的，由江蘇能源監(jiān)管辦會同政府主管部門勒令整改，或強制其退出市場，同時記入信用評價系統(tǒng)。

第二十六條第一類電力用戶進入市場化批發(fā)業(yè)務后自愿退出的，須轉(zhuǎn)為第二類電力用戶，向售電企業(yè)購電。原則上3年內(nèi)不得再參與市場化批發(fā)業(yè)務。

被強制退出市場的電力用戶以及自愿退出市場的第二類電力用戶，原則上3年內(nèi)不得再進入市場。由用戶屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配網(wǎng)運營權的售電企業(yè)履行保底供電義務，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價格在電力用戶繳納輸配電價的基礎上，暫按照政府核定的居民電價的1.2倍執(zhí)行。

第二十七條市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔相應違約責任，電力調(diào)度機構不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第三節(jié) 市場注冊

第二十八條直接并入江蘇電網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)(不含個人分布式能源)，均應在江蘇電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)并保證注冊信息的完整性和準確性。發(fā)電企業(yè)的注冊信息包括基礎信息(含企業(yè)工商基本信息、核準批復文件、電力業(yè)務許可等)和機組信息。

第二十九條進入市場交易的電力用戶必須在江蘇電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)并保證注冊信息的完整性和準確性。用戶的注冊信息包括基礎信息注冊(含企業(yè)工商基本信息、供用電協(xié)議等)和用電戶號信息(含電壓等級、用電類別等)。

第三十條在江蘇電網(wǎng)開展業(yè)務的售電企業(yè)必須在江蘇電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)并保證注冊信息的完整性和準確性。售電企業(yè)需提供包括企業(yè)工商基本信息、人員結構、注冊資金、技術平臺等資料，由電力交易機構通過電力交易平臺網(wǎng)站和“信用江蘇”網(wǎng)站向社會公示,公示期滿無異議的售電企業(yè),注冊手續(xù)自動生效。

售電企業(yè)與第二類電力用戶簽訂購售電合同后，需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購售電合同，并向電力交易機構申請辦理綁定關系。電力交易機構對售電企業(yè)提交的業(yè)務綁定關系申請，以售電企業(yè)、電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)的三方購售電合同為依據(jù)，在向電網(wǎng)企業(yè)核實后注冊完成。

第三十一條如市場主體提供虛假注冊材料(包括第二類電力用戶非法同時與多個售電企業(yè)在一個合同周期內(nèi)簽署購售電合同的行為)而造成的損失，均由責任方承擔。

第三章交易品種、周期和方式

第一節(jié) 交易品種

第三十二條電力市場交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務補償(交易)機制等。

第三十三條電力直接交易是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶(含售電企業(yè))經(jīng)雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式達成的購售電交易。

第三十四條跨省跨區(qū)交易是指在區(qū)域(省)電網(wǎng)之間開展的購售電交易，可以在區(qū)域交易平臺開展，也可以在江蘇電力交易平臺適時開展。外省發(fā)電企業(yè)經(jīng)點對網(wǎng)專線輸電江蘇的發(fā)電機組(含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況)可視同為省內(nèi)發(fā)電企業(yè)，不屬于跨省跨區(qū)交易，應納入江蘇電力電量平衡，并參與市場交易。