山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)試點(diǎn)方案印發(fā)

2017-10-09 10:59:07 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

山西省人民政府日前轉(zhuǎn)了發(fā)了山西能監(jiān)辦《山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)試點(diǎn)方案》，方案中稱，引導(dǎo)新能源發(fā)電機(jī)組、電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營(yíng)方、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，激勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展;維

(2)火電應(yīng)急啟停調(diào)峰交易。

火電應(yīng)急啟停調(diào)峰交易是指火電機(jī)組根據(jù)調(diào)度指令，通過應(yīng)急啟停為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù)的交易。

發(fā)電企業(yè)按照火電機(jī)組額定容量級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急啟停調(diào)峰輔助服務(wù)報(bào)價(jià)區(qū)間浮動(dòng)報(bào)價(jià)。不同容量級(jí)別火電機(jī)組的報(bào)價(jià)上限參見下表：機(jī)組額定容量級(jí)別(萬(wàn)千瓦)報(bào)價(jià)上限(萬(wàn)元/次)10及以下5020803012050～6020080～100300

火電應(yīng)急啟停調(diào)峰交易由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行需要，按照發(fā)電企業(yè)日前報(bào)價(jià)由低到高依次安排調(diào)用。火電應(yīng)急啟停調(diào)峰交易根據(jù)各容量級(jí)別機(jī)組的市場(chǎng)出清價(jià)格每臺(tái)按次結(jié)算。市場(chǎng)出清價(jià)格為當(dāng)日實(shí)際調(diào)用到的最后一臺(tái)應(yīng)急啟停調(diào)峰火電機(jī)組同容量級(jí)別的報(bào)價(jià)。

3.日前日內(nèi)跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務(wù)交易。

跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務(wù)交易是指通過日前日內(nèi)有償調(diào)整我省與周邊省份的聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)調(diào)峰能力缺乏省份向調(diào)峰能力富裕省份購(gòu)買調(diào)峰輔助服務(wù)。

當(dāng)我省或周邊省份出現(xiàn)調(diào)峰困難時(shí),由我省電力運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理，向區(qū)域電力運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或周邊省份的電力運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)購(gòu)買或出售調(diào)峰輔助服務(wù)。區(qū)域電力運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或周邊省份的電力運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)峰能力的剩余情況，開展跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務(wù)交易。

跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務(wù)交易總量為日前計(jì)劃曲線與實(shí)際交易后調(diào)整的曲線產(chǎn)生的偏差。購(gòu)買跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務(wù)的區(qū)域或省份僅為售出區(qū)域或省份提供的深度調(diào)峰輔助服務(wù)有償部分支付費(fèi)用。

跨省跨區(qū)調(diào)峰支援價(jià)格參照跨省跨區(qū)交易價(jià)格，由雙方市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

(三)無功補(bǔ)償與黑啟動(dòng)輔助服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

無功補(bǔ)償輔助服務(wù)即自動(dòng)電壓控制(AVC)，是指在自動(dòng)裝置的作用下，為使全網(wǎng)達(dá)到合理的無功分布和電壓控制，發(fā)電廠的機(jī)組和風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)組、變電站、用戶的無功補(bǔ)償設(shè)備以及變壓器的分接頭根據(jù)調(diào)度指令進(jìn)行自動(dòng)閉環(huán)調(diào)整提供的輔助服務(wù)。滿足年度電量計(jì)劃、電網(wǎng)安全約束條件的發(fā)電機(jī)組可根據(jù)自身基本調(diào)壓能力參與無功補(bǔ)償輔助服務(wù)市場(chǎng)。

黑啟動(dòng)輔助服務(wù)是指大面積停電后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動(dòng)能力的發(fā)電機(jī)組提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。目前，我省僅有萬(wàn)家寨水電站5號(hào)機(jī)組為黑啟動(dòng)機(jī)組。

結(jié)合無功補(bǔ)償與黑啟動(dòng)輔助服務(wù)的特點(diǎn)，邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，借鑒國(guó)內(nèi)外電力輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究建立無功補(bǔ)償與黑啟動(dòng)輔助服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)投裝無功補(bǔ)償裝置，鼓勵(lì)具備提供黑啟動(dòng)輔助服務(wù)條件的發(fā)電機(jī)組進(jìn)行申報(bào)。現(xiàn)階段，無功補(bǔ)償與黑啟動(dòng)輔助服務(wù)管理暫按“兩個(gè)細(xì)則”執(zhí)行。

(四)用戶側(cè)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。

鼓勵(lì)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營(yíng)方、符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的售電企業(yè)、可實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)的電力用戶參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。

鼓勵(lì)供熱電廠或第三方投資建設(shè)儲(chǔ)能調(diào)峰設(shè)施。火電企業(yè)或第三方在計(jì)量出口內(nèi)建設(shè)的電儲(chǔ)能設(shè)施視為深度調(diào)峰設(shè)施，可參與實(shí)時(shí)深度調(diào)峰市場(chǎng)交易，也可由全網(wǎng)共同分擔(dān)電儲(chǔ)能設(shè)施參與系統(tǒng)調(diào)峰輔助服務(wù)交易產(chǎn)生的費(fèi)用。

電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建立初期，需求側(cè)響應(yīng)調(diào)峰與售電企業(yè)移峰調(diào)峰是指具有蓄能設(shè)施、主要在低谷時(shí)段用電、可在負(fù)荷側(cè)為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù)的用電負(fù)荷項(xiàng)目與售電企業(yè)業(yè)務(wù)。

參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的需求側(cè)響應(yīng)用戶和售電企業(yè)的最小用電電力須達(dá)到1萬(wàn)千瓦以上，且能夠?qū)?shí)時(shí)用電信息報(bào)送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，并接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

需求側(cè)響應(yīng)調(diào)峰與售電企業(yè)移峰調(diào)峰交易在省內(nèi)開展，交易周期為日及以上，交易模式以雙邊協(xié)商交易為主、集中競(jìng)價(jià)交易為輔。

需求側(cè)響應(yīng)用戶和售電企業(yè)可與購(gòu)買方開展中長(zhǎng)期雙邊協(xié)商交易。雙邊協(xié)商交易雙方需向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交包含交易時(shí)段、每15分鐘一點(diǎn)的用電功率曲線、交易價(jià)格等內(nèi)容的交易意向，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核后確認(rèn)。

需求側(cè)響應(yīng)用戶和售電企業(yè)也可在有償調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易平臺(tái)開展集中競(jìng)價(jià)交易，在交易開展前1個(gè)工作日向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申報(bào)交易時(shí)段、每15分鐘一點(diǎn)的用電功率曲線、意向價(jià)格等內(nèi)容，由市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布。購(gòu)買方根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)布的交易信息，申報(bào)電力、電價(jià)。購(gòu)買方的申報(bào)價(jià)格不得低于需求側(cè)響應(yīng)用戶和售電企業(yè)的申報(bào)價(jià)格。按照申報(bào)價(jià)格由高到低的順序，購(gòu)買方與需求側(cè)響應(yīng)用戶或售電企業(yè)匹配成交，直至購(gòu)買方的申報(bào)價(jià)格小于或等于需求側(cè)響應(yīng)用戶或售電企業(yè)的申報(bào)價(jià)格，或者成交電力大于或等于需求側(cè)響應(yīng)用戶或售電企業(yè)的申報(bào)電力。集中競(jìng)價(jià)交易的成交價(jià)格為購(gòu)買方申報(bào)價(jià)格與需求側(cè)響應(yīng)用戶或售電企業(yè)申報(bào)價(jià)格的平均值。如最后成交的多個(gè)購(gòu)買方報(bào)價(jià)相同，則按其申報(bào)電力比例成交。

(五)信息發(fā)布。

市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布電力輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)信息，確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。需要發(fā)布的信息包括但不限于輔助服務(wù)供應(yīng)商名單、市場(chǎng)限價(jià)、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)供給、市場(chǎng)出清價(jià)格、中標(biāo)情況以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)發(fā)布的信息。

(六)市場(chǎng)干預(yù)、中止和恢復(fù)。

當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)重大事故、市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)發(fā)生故障、重大活動(dòng)及節(jié)假日期間需要保電時(shí)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)授權(quán)視實(shí)際情況進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，直至中止市場(chǎng)。

市場(chǎng)中止后，各類輔助服務(wù)暫時(shí)執(zhí)行“兩個(gè)細(xì)則”有關(guān)規(guī)定。

輔助服務(wù)市場(chǎng)具備恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的條件后，經(jīng)山西能監(jiān)辦批準(zhǔn)，可恢復(fù)市場(chǎng)運(yùn)行。

五、市場(chǎng)成員及其職責(zé)

山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體兩類。

(一)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)為山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。中長(zhǎng)期電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的組織和運(yùn)營(yíng)由電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，日前和日內(nèi)市場(chǎng)的組織和運(yùn)營(yíng)暫由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)輔助服務(wù)市場(chǎng)的組織、技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)、市場(chǎng)主體的注冊(cè)、交易合同的管理以及提供結(jié)算依據(jù)等相關(guān)工作。

(二)市場(chǎng)主體。

具備輔助服務(wù)供應(yīng)能力的火電機(jī)組、水電機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)組、電儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)營(yíng)方、售電企業(yè)、電力用戶等在滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的前提下，可按照市場(chǎng)規(guī)則自主參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，提供各類輔助服務(wù)，并獲得相應(yīng)收益或支付相應(yīng)費(fèi)用。

六、市場(chǎng)監(jiān)管

為維護(hù)我省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)輔助服務(wù)投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，保障山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)平臺(tái)和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，由山西能監(jiān)辦遵循依法、獨(dú)立、公正、透明的原則對(duì)山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)各市場(chǎng)主體遵守輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則情況和輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行情況等實(shí)施監(jiān)管。

七、組織實(shí)施

在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，省政府電力管理部門、山西能監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織山西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)與建設(shè)。省電力公司、各發(fā)電企業(yè)參加，共同研究市場(chǎng)建設(shè)過程中的重大問題。

附件：山西省可再生能源參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則附件

山西省可再生能源參與調(diào)峰

輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為促進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源消納，發(fā)揮市場(chǎng)在能源資源配置中的決定性作用，建立可再生能源輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制，激勵(lì)調(diào)峰輔助服務(wù)供應(yīng)商改造設(shè)備、提升靈活調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)山西電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展，結(jié)合山西實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其相關(guān)配套文件、《電力監(jiān)管條例》(國(guó)務(wù)院令第432號(hào))以及《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕176號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

第三條本細(xì)則適用于規(guī)范山西電網(wǎng)省調(diào)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組、售電企業(yè)、電力輔助服務(wù)提供商、電力用戶等開展的可再生能源參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易行為。由于電網(wǎng)傳輸阻塞等原因造成的棄風(fēng)、棄光電量不納入調(diào)峰范圍。參與山西省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的所有市場(chǎng)成員須遵守本細(xì)則。

第四條本細(xì)則所稱可再生能源調(diào)峰輔助服務(wù)是指為促進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源消納，保證電能質(zhì)量，由并網(wǎng)發(fā)電廠、售電企業(yè)、電力輔助服務(wù)提供商、電力用戶提供的除一般電能生產(chǎn)與消費(fèi)外的市場(chǎng)化輔助服務(wù)，主要包括實(shí)時(shí)深度調(diào)峰、需求側(cè)響應(yīng)調(diào)峰、售電企業(yè)移峰調(diào)峰、跨省跨區(qū)有償調(diào)峰等輔助服務(wù)。

第五條發(fā)電企業(yè)參與可再生能源調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，以確保電力安全、供熱安全為前提，不得以參與可再生能源調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)為由影響居民供熱質(zhì)量。

第六條可再生能源調(diào)峰輔助服務(wù)要在滿足電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，做好與《可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》(發(fā)改運(yùn)行〔2016〕1558號(hào)))的銜接。已經(jīng)省政府電力管理部門認(rèn)定的可再生能源調(diào)峰機(jī)組暫不參與電力直接交易，優(yōu)先調(diào)用進(jìn)行無償深度調(diào)峰。

第七條山西能監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本細(xì)則的執(zhí)行。

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