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河北“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃:積極開展售電側改革 規(guī)范售電公司準入與退出

2017-09-20 14:12:46 北極星售電網   點擊量: 評論 (0)
近日河北省人民政府辦公廳印發(fā)了河北省十三五能源發(fā)展規(guī)劃通知,通知中稱,將深化電力體制改革。落實國家深化電力體制改革總體部署和要求,建立健全電力市場體系。開展輸配電價改革試點。核定我省南部電網、北部

專欄2    煤炭、油、氣供應保障

煤礦建設和改造:推進邢臺礦西井、九龍礦產業(yè)升級改造等在建煤礦建設,形成先進接續(xù)產能。爭取國家資金支持,加快現(xiàn)有礦山安全生產改造、技術裝備升級和生態(tài)恢復建設。支持冀中能源集團、開灤集團、建投集團等企業(yè)在山西、內蒙古等地合作建設符合國家發(fā)展規(guī)劃的煤電基地。

油氣資源輸入:建設陜京四線、中俄天然氣東線、蒙西煤制氣管線、鄂安滄管線、天津LNG外輸管線等氣源干線,到2020年新增氣源輸入能力1300億立方米;加快曹妃甸、黃驊港原油碼頭建設,配套建設原油輸入管線,海上原油接卸及輸入能力分別達到6000萬噸、2000萬噸;建設曹妃甸、黃驊港LNG接收站,配套儲輸設施,確保海上LNG輸入能力達到1300萬噸。

原油加工生產布局:整合撫寧東奧石油煉化、河北煉化輕化工、河北大港石化、河北金銳石油化工等省內地方煉廠,淘汰原有落后產能,建設曹妃甸石化基地,力爭形成3000萬噸原油加工能力。推進中捷石化、鑫海化工、淺海石油化工等企業(yè)升級改造,原油加工能力保持在2000萬噸左右。加快實施石煉、華北石化油品質量升級改造項目,建成千萬噸級現(xiàn)代化煉油企業(yè)。

原油及成品油管線:依托原油碼頭和輸入干線,建設、完善至各煉廠的配送管線。推進錦鄭成品油管線建設,加強華北石化成品油外輸能力,加快華北石化—北京新機場航空煤油管線項目建設。謀劃建設曹妃甸、滄州等地成品油外輸管道,推進省內成品油配送管網建設。

天然氣輸配管網:加快我省與天津的省際聯(lián)絡線港清三線建設,形成輸氣能力91億立方米。完善省內集輸管線,重點建設京邯復線、邯渤管道、黃驊至武邑管道、遷安至承德管道、唐秦沿海管道、永清至涿州管道、安平至青縣管道、安平至深澤管道、涉縣至沙河煤層氣管線、冀中十縣管網(二期)、冀州至南和管線、小韓莊至留各莊管線、滄州-安平-丘頭(化工園區(qū))管線、石家莊-保定輸氣管線等14條管線,新增輸氣能力378億立方米。

3.大力發(fā)展綠色電力。
 
安全發(fā)展核電。加快海興核電項目前期工作,爭取盡早核準和開工建設。積極做好陸上核電廠址保護、前期論證等工作。積極推進核小堆建設,爭取列入國家首批示范工程。
 
積極開發(fā)風電。堅持基地建設與分散開發(fā)相結合,充分利用各類風能資源,合理優(yōu)化布局,擴大裝機規(guī)模。加快建設張家口、承德千萬千瓦級風電基地,有序推進唐山、滄州海上風電建設,積極布局發(fā)展低風速風電項目。
 
大力發(fā)展光電。堅持集中式與分布式相結合,推廣先進技術裝備,創(chuàng)新開發(fā)利用模式,提升就地消納能力,加快發(fā)展村級電站和居民屋頂、公共建筑等多能互補分布式光電,因地制宜發(fā)展農光、漁光、牧光等規(guī)模化集中電站,穩(wěn)步推進光熱發(fā)電示范工程。
 
合理發(fā)展熱電。結合提升清潔集中供熱能力、保障民生用熱需求,推動在建熱電聯(lián)產項目盡快建成投產,優(yōu)化布局建設一批燃煤、燃氣熱電聯(lián)產機組,鼓勵發(fā)展背壓機組、多聯(lián)供燃氣分布式電站。
 
加快優(yōu)化火電。大力實施淘汰落后、改造提升、置換替代、退城進郊等“四個一批”工程,關停淘汰落后機組400萬千瓦以上,改造提升煤電機組1700萬千瓦以上,等容量、減煤量、減排放替代建設超臨界熱電機組和超超臨界大型支撐電源,高參數(shù)大容量機組裝機占比達90%以上,支持發(fā)展生物質發(fā)電、垃圾發(fā)電和余熱余壓發(fā)電,構建布局合理、清潔高效、保障有力的火電系統(tǒng)。

專欄3    綠色電力生產系統(tǒng)

核電:加快推進核電項目前期工作,力爭海興核電開工建設。

風電:推進張家口風電基地三期、承德風電基地二期和三期、唐山沿海風電建設,到2020年全省風電裝機達到2080萬千瓦,張承風電基地風電裝機容量爭取達到1800萬千瓦,沿海風電裝機容量爭取達到80萬千瓦。鼓勵省內東南部地區(qū)開展低風速風電開發(fā)建設;支持分散式風電發(fā)展。

光伏發(fā)電:加快張家口市可再生能源示范區(qū)、京張奧運光伏廊道、采煤沉降區(qū)和尾礦綜合利用光伏發(fā)電領跑技術基地建設,大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,建設光伏扶貧村級電站,開展光熱發(fā)電試點示范,力爭到2020年全省光伏發(fā)電裝機總量達到1500萬千瓦。

燃氣熱電:建設石家莊熱電九期等燃氣熱電,預計投產400萬千瓦。

燃煤熱電:按照超低排放標準,加快建成涿州熱電、保定西北郊熱電、廊坊熱電、唐山北郊熱電、邢臺熱電、承德上板城熱電、滄州運東熱電、遵化熱電、邯鄲東郊熱電、秦皇島開發(fā)區(qū)熱電、保定熱電九期、三河電廠三期等在建項目;推進曹妃甸百萬千瓦機組、蔚縣電廠早日投產。

生物質發(fā)電:在農林作物富集、收貯便利等條件好的區(qū)域,推廣生物質(垃圾)發(fā)電,到2020年農林生物質發(fā)電裝機達到50萬千瓦,垃圾發(fā)電裝機達到25萬千瓦,沼氣發(fā)電3.1萬千瓦

4. 建設堅強智能電網。
 
改造城鄉(xiāng)電網。圍繞提高供電能力、改善供電質量、消除薄弱環(huán)節(jié),突出電力扶貧、保障電代煤、促進可再生能源消納三個重點,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)電網改造力度。
 
完善輸電主網架。圍繞消除瓶頸、優(yōu)化布局、改造老舊線路,強化全省220千伏及以上變電站和輸電線路,構建冀南電網“目”字形和冀北電網“田”字形500千伏環(huán)網,增強南北電網聯(lián)絡互通能力;完善220千伏地市級供電網,爭取每縣(市、區(qū))擁有2座以上220千伏變電站。
 
推進輸電通道建設。融入國家西電東送、北電南輸電力輸配大格局,爭取蒙西-天津南、錫盟-山東、榆橫-濰坊等特高壓通道電力在我省更多落地;加快建設張北±500千伏柔性直流示范工程,積極推進張北-北京西特高壓通道盡早開工建設,促進張承地區(qū)可再生能源輸送消納;謀劃建設內蒙和陜西煤電、金沙江上游水電至冀南電網送電通道,增強全省電力保障能力。支持省內重點企業(yè)參與省外能源基地和輸電通道建設。

專欄4   綠色電力供應系統(tǒng)

配電網:新建、改造一次和二次配電設備,增強城鄉(xiāng)配網供電可靠性,提高供電質量。新增(改造)110千伏、35千伏、10千伏變電容量約0.6億千伏安、線路約9萬公里。戶均配變容量不低于2千伏安,完成戶表改造約30萬戶。

電網主網架:新建承德東500千伏變電站及相關500千伏線路,形成北網東部縱向通道;新建邢西-彭村-石家莊-武邑500千伏輸電通道,完善南網中部橫向通道,分別建成北網“田”字型、南網“目”字型500千伏網架結構,配套建設大型電源并網、特高壓落點送出等500千伏送變電工程。新(擴)建500千伏變電站23座,增加變電容量3635萬千伏安,線路3615千米。結合可再生能源電力匯集、在建熱電聯(lián)產機組接入、負荷及網架優(yōu)化需求,新(擴)建220千伏變電站112座,增加變電容量3654萬千伏安,線路6400千米。

輸電通道:推進蒙西-天津南、錫盟-山東、榆橫-濰坊、北京西-石家莊特高壓通道建設,建設綏中-冀北、盂縣-邢西等點對網電源通道,完善忻都-石北等500千伏電力輸送通道。

省外輸入電源:新增遼寧綏中電廠、山西盂縣電廠、陜北神木府谷電廠等點對網受電電源640萬千瓦,推進省建投壽陽、武鄉(xiāng)二期電源項目200萬千瓦,確保點對網受電電源接入規(guī)模達1670萬千瓦,力爭達到1870萬千瓦;新增北京西、石家莊、北京東交流特高壓受電落點,增加特高壓電力390萬千瓦(能力900萬千瓦)。

(二)提高清潔高效利用水平,推進能源消費革命。
 
1.推進煤炭清潔高效利用
 
大力壓減煤炭消費總量。結合產業(yè)結構轉型升級和大氣污染防治,落實“工程減煤、技改節(jié)煤、政策限煤、清潔代煤”措施,嚴格控制增量,積極減少存量,到2020年消費量控制在2.6億噸以內。對新增燃煤建設項目,嚴格落實煤炭減量替代政策,嚴控消費增量。著力推進鋼鐵、火電、焦化、水泥等去產能,加快實施工業(yè)窯爐、燃煤鍋爐等集中供熱替代和燃料置換,減少和優(yōu)化消費存量。
 
加快治理散燒。以集中供熱、煤改氣、煤改電等為主要方式,加快替代居民生活、服務業(yè)、農業(yè)等領域分散燃煤。嚴格按照燃煤鍋爐治理要求,分區(qū)域、分年度逐次淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐,對保留的燃煤鍋爐實施清潔高效燃煤技術改造。嚴格執(zhí)行燃煤質量標準,杜絕劣質煤流入。2017年保定、廊坊禁煤區(qū)實現(xiàn)電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”,到2020年平原農村采暖散煤基本清零、山壩等邊遠地區(qū)采暖散煤控制在800萬噸以內。
 
深入開展燃煤減排提效。統(tǒng)籌使用燃煤減量替代指標,加快燃煤向規(guī)模化集中利用轉變,優(yōu)先支持發(fā)展燃煤熱電,到2020年電煤占煤炭消費的比重提高到40%以上。突出鋼鐵、建材、化工等燃煤大戶,突出窯爐、鍋爐等主要燃煤方式,深入實施工藝技術和環(huán)保改造,挖掘潛力、提高能效、減輕排放,達到國際先進能效標準,達到排放限值(或特別排放限值)要求。
 
推進煤品加工及轉化利用。依托省內煤礦,配套原煤洗選設施,改造提高洗選技術水平,到2020年省內原煤入選率達到90%以上。合理布局、有序發(fā)展煤制氣,建設武安煤制天然氣、沙河煤制氣項目,謀劃沿海大型煤氣化工程。推動建設矸石、煤泥電廠,促進資源綜合利用。
 
2.積極擴大天然氣利用規(guī)模。
 
擴大居民生活用氣。結合清潔取暖,擴大取暖燃氣規(guī)模。完善燃氣管網,建設LNG、液化石油氣、煤氣配送設施,增強儲氣調峰能力,按照“宜管則管、宜罐則罐”原則,推進燃氣入戶,形成管道氣為主、多渠道補充的燃氣配送體系,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活燃氣全覆蓋。
 
拓展產業(yè)用氣。完善工藝技術,降低燃氣成本,鼓勵工業(yè)窯爐煤改氣。深入實施鍋爐治理工程,鼓勵工業(yè)鍋爐煤改氣。強化政策措施,在餐飲、住宿、商業(yè)、旅游等第三產業(yè)以及機關事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等公共服務領域,加快實施燃料氣化。
 
推進交通燃氣。擴大天然氣公共交通車輛覆蓋率,推動貨運車、乘用車、運輸船舶油改氣,配套建設加氣設施。
 
發(fā)展燃氣熱電。緊密結合熱力、電力、城鎮(zhèn)化等規(guī)劃,在負荷集中區(qū)有序發(fā)展燃氣熱電,大力推進熱電冷多聯(lián)供和燃氣分布式能源建設。
 
3.大力推廣利用非化石能源。
 
完善體制機制。結合電力體制改革,實施可再生能源配額制及競爭性配置機制,落實可再生電力全額保障性收購制度,創(chuàng)新和完善綠色能源優(yōu)先上網、優(yōu)先使用政策,鼓勵可再生電力參與市場直接交易。
 
建設示范工程。以規(guī)模化開發(fā)、大規(guī)模儲能應用、智能化輸電、多元化應用示范工程為重點,加快建設張家口市可再生能源示范區(qū)。實施崇禮零碳奧運專區(qū)、奧運光伏廊道、風光儲輸一體化等示范工程,建設低碳城鎮(zhèn)和綠色能源縣、鄉(xiāng)、村,建立不同特色的非化石能源利用區(qū)。
 
提高消納能力。加快建設張家口、承德市可再生能源電力就地消納和面向京津冀外送通道,有效避免棄風、棄光率過快增長。加快智能電網建設,提升電網調峰能力,增強電網對不穩(wěn)定電源適應性,促進可再生電力就地消納。
 
拓寬利用途徑。鼓勵發(fā)展風電供熱、風電制氫等利用工程,積極推進發(fā)展太陽能集熱,推廣民用太陽能熱水、農業(yè)太陽能大棚等,建設一批太陽能集熱供汽工業(yè)園,支持建設農村生物質能供熱、供汽和燃料工程。
 
4.積極推進電能替代。突出重點領域,完善鼓勵措施,積極實施電能替代工程,提高電能終端消費比重。到2020年全社會用電量達到3900億千瓦時,人均用電量達到5000千瓦時。結合傳統(tǒng)工業(yè)改造提升,擴大電窯爐技術在鋼鐵、建材、化工等領域的應用。結合工業(yè)燃煤鍋爐治理,加快推廣蓄熱式和直熱式工業(yè)電鍋爐。鼓勵新建工業(yè)項目優(yōu)先使用電能,支持既有工業(yè)企業(yè)實施電代煤、電代油。結合綠色交通體系建設,加快發(fā)展船舶岸電系統(tǒng)和電驅動裝卸技術,支持公共交通車輛油改電,適度超前建設充電設施、支持電動汽車發(fā)展。對熱力管網覆蓋范圍外的醫(yī)院、學校、商場、辦公樓等公共建筑,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵和電蓄冷技術,鼓勵建設空氣源、地源、水源熱泵供熱(制冷)系統(tǒng)。緊密結合清潔取暖,鼓勵有條件的區(qū)域實施電代煤,推廣高效電暖、熱泵、電輔助太陽能熱水器等適用技術,示范推廣蓄熱電鍋爐等新型供暖工程。
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責任編輯:lixin

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