江蘇售電公司注意！信用評價等級直接與銀行履約保函掛鉤
江蘇省經信委、江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室、江蘇省發展和改革委員會、國家能源局江蘇監管辦8月14日聯合發布了《江蘇省電力市場信用管理辦法《試行)》，并開始征求意見。在該試行辦法中，小編發現了一
在信用評價期內的電力市場交易中，AAA和AAA-等級的售電公司可免交銀行履約保函，AA和AA-等級的售電公司可減免50%銀行履約保函額度，B類與C類售電公司分別增加30%和50%的銀行履約保函額度，D類售電公司強制退出市場，直接納入黑名單。
第六章 失信認定和黑名單管理
第二十三條 電力市場主體存在下列情形之一且情節較輕的，按照規定程序將其納入失信重點觀察名單：
(一)無故未履行市場交易合同、未按時進行交易結算超過規定期限，存在惡意串通、操縱市場和濫用市場力行為，一年內被投訴3次以上并查證屬實的，一年內出現3次以上月度合同執行偏差大于規定1.3-1.5倍;
(二)未服從電力調度和有序用電管理，用戶未按要求接入江蘇省電能在線監測公共服務平臺，未按規定開展售電業務，未按要求投運環保設備導致環境污染物超標排放;
(三)未按時按規披露信息，提供虛假信息或違規發布信息，未承擔保密義務，違規泄露用戶信息;
(四)違反信用承諾，且行為情節較重。
第二十四條 電力市場主體存在下列情形之一的，按照規定程序將其納入嚴重違法失信黑名單：
(一)通過提供虛假材料或以其它欺騙手段取得市場準入資格;
(二)已納入失信重點觀察名單，6個月未能有效整改并移出;
(三)兩年內兩次及以上列入失信重點觀察名單的;
(四)存在違法違規行為，受到行政處罰等法律處罰。
第二十五條 省經信委組織相關部門對第三方信用服務機構提出的失信重點觀察名單建議進行復核，接受相關市場主體對被列入失信重點觀察名單的異議申請，審核相關證明材料，確定失信重點觀察名單及觀察期限。
省經信委對認定為失信重點觀察名單的市場主體進行約談、提醒，明確整改要求。
第二十六條 列入失信重點觀察名單的電力行業市場主體積極整改，在規定期限內達到整改要求，經市場主體申請、第三方信用服機構審核、省經信委等相關部門確認后，可移出失信重點觀察名單。
第二十七條 省經信委組織相關部門對第三方信用服務機構提出的嚴重違法失信黑名單建議，按照以下程序審核發布嚴重違法失信黑名單：
(一)啟動黑名單審核程序，組成獨立調查小組開展調查，形成調查報告;
(二)組成評判小組，根據調查報告反映情況，對被調查市場主體的嚴重違法失信事實進行審議，提出是否納入黑名單的意見;
(三)對于按照評審意見應列入黑名單的市場主體，由省經信委出具通知書，并告知當事市場主體。
第二十八條 對于嚴重違法失信黑名單進行公示前，市場主體有異議的，可自接到通知之日起30日內向省經信委提出書面申請并提交相關證明材料。省經信委在10個工作日內予以核實，并將核實結果書面告知申請人。對市場主體列入黑名單的事實依據有誤的，自查實之日起5個工作日內予以更正，核實無誤的，將予以公示。
第二十九條 嚴重違法失信黑名單及時上報省公共信用信息系統，并通過“信用江蘇”網站、企業信用信息公示系統向社會公示，并記入市場主體法人及相關負責人個人信用記錄。
第三十條 對于被列入嚴重違法失信黑名單的市場主體，在公示期間有異議的，仍然可以提出書面申請并提交相關證明材料。省經信委予以核實，并將核實結果書面告知申請人。對發現將市場主體列入黑名單的事實依據有誤的，及時予以更正。
第三十一條 被納入嚴重違法失信黑名單的市場主體可根據以下規定移出：
(一)自被納入黑名單之日起滿3年，未再發生嚴重違法違規行為，未受到行政處罰等法律處罰;
(二)市場主體被列入黑名單的主要認定依據被撤銷，根據市場主體的申請，經調查審議同意后，可移出黑名單;
(三)納入黑名單的市場主體因注銷、破產、兼并重組等原因退出市場。
第七章 聯合懲戒
第三十二條 對經省經信委會同有關部門認定、列入“黑名單”的市場主體及法定代表人、自然人股東、其他相關責任人，省級相關部門按各自職能實施聯合懲戒。
第三十三條 各部門依照有關規定，對聯合懲戒對象采取下列一種或多種懲戒措施：
(一)強制退出電力市場，在政府市場主體目錄中移除，在江蘇電力交易中心取消電力交易注冊。
(二)將失信狀況作為其融資或對其授信的重要依據或參考。
(三)列入稅務管理重點監控對象，加強稅收風險管理，提高監督檢查頻次。
(四)在申請發行企業債券時，將其列入“從嚴審核”類;將失信情況作為公開發行公司債券核準的參考。
(五)在政府補貼性資金和社會保障資金的安排過程中，將失信信息作為審批的重要參考。
(六)在股票發行審核及在全國中小企業股份轉讓系統公開轉讓審核中，將其失信信息作為重要參考。
(七)在審批證券公司、基金管理公司及期貨公司的設立及變更持有5%以上股權的股東、實際控制人，私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案時，依法將失信情況作為重要參考。
(八)將失信情況作為境內上市公司實行股權激勵計劃或相關人員成為股權激勵對象事中事后監管的重要參考。
(九)在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監管中，對有嚴重失信行為的生產經營單位予以重點關注。
(十)對嚴重失信的自然人，依法將其失信情況作為擔任證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監事、高級管理人員及分支機構負責人備案的參考，對其證券、基金、期貨從業資格申請予以從嚴審核，對已成為證券、基金、期貨從業人員的相關主體予以重點關注。
(十一)限制參與工程等招標投標活動。
(十二)限制獲得相關部門頒發的榮譽證書、嘉獎和表彰等榮譽性稱號，已取得的榮譽性稱號應按程序及時撤銷。
責任編輯：lixin
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