第五章 實(shí)現(xiàn)可再生能源利用新突破

 

創(chuàng)新發(fā)展模式，突破技術(shù)制約，大力實(shí)施綠色電力進(jìn)京和綠色能源行動(dòng)計(jì)劃，將可再生能源融入城市能源供應(yīng)體系，大幅提升可再生能源利用規(guī)模。2020年，全市可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到620萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到8%以上。

 

一、跨區(qū)域調(diào)入綠色電力

 

實(shí)施綠色電力進(jìn)京計(jì)劃，支持北京周邊地區(qū)可再生能源基地建設(shè)，推動(dòng)建立京冀晉蒙綠色電力區(qū)域市場(chǎng)。到2020年，年外調(diào)綠色電力總量達(dá)到100億千瓦時(shí)。

 

（一）擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)。研究建立本市可再生能源目標(biāo)引導(dǎo)及考核制度，探索建立綠色電力交易機(jī)制，逐步形成京冀晉蒙綠色電力市場(chǎng)。倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念，政府及公共機(jī)構(gòu)率先使用綠色電力，研究開(kāi)展綠色電力自愿認(rèn)購(gòu)制度，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人使用綠色電力。結(jié)合“煤改電”、集中供熱清潔改造，探索綠色電力供熱新模式。

 

（二）支持冀晉蒙可再生能源輸出基地建設(shè)。完善京冀晉蒙可再生能源協(xié)同發(fā)展機(jī)制，大力支持國(guó)家可再生能源示范區(qū)（張家口）及內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏蘭察布市和山西省大同市等可再生能源輸出基地建設(shè)，綜合開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能，就地配套電力調(diào)峰儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)京張、京蒙綠色電力輸送通道建設(shè)，擴(kuò)大外調(diào)綠色電力規(guī)模。

 

二、充分利用本地可再生能源

 

實(shí)施綠色能源行動(dòng)計(jì)劃，充分開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能和地?zé)崮埽行蜷_(kāi)發(fā)風(fēng)能和生物質(zhì)能。推進(jìn)分布式光伏、熱泵系統(tǒng)在既有建筑的應(yīng)用，新建建筑優(yōu)先使用可再生能源，新增電源建設(shè)以可再生能源為主。

 

（一）實(shí)施“陽(yáng)光雙百”計(jì)劃。加快分布式光伏在各領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施“陽(yáng)光校園、陽(yáng)光商業(yè)、陽(yáng)光園區(qū)、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)、陽(yáng)光基礎(chǔ)設(shè)施”五大陽(yáng)光工程，鼓勵(lì)居民家庭應(yīng)用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，推動(dòng)全社會(huì)參與太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用。積極探索利用關(guān)停礦區(qū)建設(shè)大型光伏地面電站。進(jìn)一步擴(kuò)大太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)在城市建筑中的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能綜合應(yīng)用。到2020年，全市新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦，新增太陽(yáng)能集熱器面積100萬(wàn)平方米。

 

（二）實(shí)施千萬(wàn)平方米熱泵利用工程。加快推動(dòng)熱泵在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)用。在延慶新城、大興采育、通州西集等地?zé)豳Y源豐富地區(qū)，穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)深層地?zé)帷Ｔ诔鞘懈敝行摹⒈本┬聶C(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展地源熱泵供暖制冷。結(jié)合集中供熱清潔改造和散煤治理，推動(dòng)淺層地溫能應(yīng)用。在東壩、金盞園區(qū)的電廠周邊區(qū)域，優(yōu)先利用余熱熱泵供熱。在首鋼、麗澤的再生水干線周邊區(qū)域，大力發(fā)展再生水源熱泵供熱。到2020年，全市新增地?zé)岷蜔岜孟到y(tǒng)供熱面積2000萬(wàn)平方米。

 

（三）建成百萬(wàn)千瓦風(fēng)能生物質(zhì)發(fā)電工程。完成官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)四至八期工程、昌平青灰?guī)X風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電工程，加快推進(jìn)延慶舊縣鎮(zhèn)等風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)順義、通州、房山等垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)。到2020年，新增風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量45萬(wàn)千瓦，總?cè)萘窟_(dá)到65萬(wàn)千瓦；新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量15萬(wàn)千瓦，總?cè)萘窟_(dá)到35萬(wàn)千瓦。

 

三、創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

充分發(fā)揮首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，集中攻關(guān)大規(guī)模儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略高地。

 

（一）提升技術(shù)引領(lǐng)能力。以國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)為主體，加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心和實(shí)證測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)攻關(guān)高效儲(chǔ)能、智慧融合控制等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提升風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域裝備研發(fā)水平，加快推動(dòng)重大科技成果交易轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)對(duì)可再生能源創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。

 

（二）做強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)。扶持本地能源投資企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)其參與周邊地區(qū)資源合作開(kāi)發(fā)。結(jié)合新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，培育可再生能源綜合運(yùn)營(yíng)商。建立可再生能源融資服務(wù)平臺(tái)，健全可再生能源行業(yè)綠色信用體系，積極推動(dòng)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大第三方認(rèn)證服務(wù)支持力度，建立可再生能源研究基地和系統(tǒng)測(cè)試平臺(tái)，加強(qiáng)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

 

第六章 引領(lǐng)能源綠色智能高效轉(zhuǎn)型

 

順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命新趨勢(shì)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，加快推進(jìn)能源新技術(shù)、先進(jìn)信息技術(shù)與能源系統(tǒng)的深度融合，推動(dòng)能源綠色智能高效轉(zhuǎn)型。

 

一、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式

 

以智能微電網(wǎng)為紐帶，推進(jìn)多種能源融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代城市能源體系。

 

（一）推動(dòng)多能融合發(fā)展。加強(qiáng)并網(wǎng)控制、智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)光伏、風(fēng)能、熱泵、燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供系統(tǒng)與常規(guī)能源體系融合，推動(dòng)多種能源系統(tǒng)高效耦合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)可再生能源與常規(guī)能源融合發(fā)展，分布式能源系統(tǒng)與城市熱網(wǎng)、電網(wǎng)融合發(fā)展。

 

（二）推動(dòng)能源智慧發(fā)展。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)光伏、熱泵等新能源技術(shù)與智能控制技術(shù)高度融合。以智能微電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)示范為抓手，加快智慧能源系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)能源發(fā)展向智慧化轉(zhuǎn)變。

 

二、推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

 

加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。

 

（一）推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合可再生能源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電力需求側(cè)管理系統(tǒng)、節(jié)能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺(tái)，發(fā)展智能光伏、智慧儲(chǔ)能設(shè)施，建設(shè)計(jì)量、交易、結(jié)算等接入設(shè)施與支持系統(tǒng)。以新能源微電網(wǎng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)用戶側(cè)熱力、天然氣等多種能源形式互聯(lián)互通，發(fā)展多種能源協(xié)同轉(zhuǎn)化的區(qū)域能源網(wǎng)絡(luò)。

 

（二）鼓勵(lì)儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)新模式。建設(shè)基于電網(wǎng)、儲(chǔ)能、分布式電源、充電設(shè)施等元素的電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)云平臺(tái)，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)，發(fā)展車電分離、電池配送、智能導(dǎo)引運(yùn)營(yíng)新模式。逐步推廣儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷、儲(chǔ)電等分布式儲(chǔ)能設(shè)備應(yīng)用，利用充電設(shè)施和不間斷電源（UPS）冗余能力，拓展分布式儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模，建立儲(chǔ)能設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管控。

 

（三）開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范。加快城市電網(wǎng)智能化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)可再生能源、分布式電源就地消納和并網(wǎng)運(yùn)行。推進(jìn)延慶八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海淀北部、亦莊金風(fēng)科技園等新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，探索完善新能源微電網(wǎng)技術(shù)、管理和運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電、供熱、制冷、儲(chǔ)能聯(lián)動(dòng)的綜合運(yùn)行調(diào)配。

 

三、打造綠色智能高端應(yīng)用示范區(qū)

 

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平服務(wù)，綜合運(yùn)用新模式、新技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)北京城市副中心、2022年冬奧會(huì)賽區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等新增用能區(qū)域多能集成互補(bǔ)開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造綠色智能高端應(yīng)用示范區(qū)。

 

（一）城市副中心。以國(guó)際一流的綠色智能高效能源示范區(qū)為目標(biāo)，加快城市副中心行政辦公區(qū)能源系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)打造深層地?zé)帷\層地溫能、太陽(yáng)能和常規(guī)供熱系統(tǒng)互為融合的供能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可再生能源與常規(guī)能源系統(tǒng)的智能耦合運(yùn)行,可再生能源比重達(dá)到40%左右。按照“可再生能源優(yōu)先、常規(guī)能源系統(tǒng)保障”的原則，在城市副中心全面推廣太陽(yáng)能、地?zé)崮芘c常規(guī)能源系統(tǒng)的智能耦合發(fā)展，提升環(huán)球主題公園等重點(diǎn)區(qū)域能源綠色智能高效水平，力爭(zhēng)城市副中心整體可再生能源比重達(dá)到15%以上。

 

（二）2022年冬奧會(huì)賽區(qū)。實(shí)踐綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展地?zé)帷岜谩⑻?yáng)能等可再生能源的耦合應(yīng)用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)綠色能源合作，基本實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)賽區(qū)電力消費(fèi)全部使用綠色電力。高水平建設(shè)延慶、崇禮賽區(qū)供熱、供電、供氣等能源配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)的智能高效，打造綠色低碳冬奧會(huì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)延慶綠色能源示范區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色電力裝機(jī)規(guī)模，大力發(fā)展可再生能源供熱，加快八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，到2020年，構(gòu)建起以可再生能源為核心的清潔能源供應(yīng)體系，可再生能源利用占比提高到40%左右。

 

（三）北京新機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。結(jié)合區(qū)域及周邊天然氣、電力、油品等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)地?zé)帷⑻?yáng)能與燃?xì)馊?lián)供系統(tǒng)互為融合的區(qū)域能源系統(tǒng)。北京新機(jī)場(chǎng)全面達(dá)到二星綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，航站樓等主體建筑可再生能源比重達(dá)到15%以上。以分布式光伏和地?zé)崂脼橹攸c(diǎn)，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色智能高效能源系統(tǒng)建設(shè)。

 

（四）重點(diǎn)功能區(qū)。加快推進(jìn)昌平新能源示范城市建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大太陽(yáng)能、地?zé)崮芎陀酂崂靡?guī)模，到2020年，全區(qū)可再生能源利用比重超過(guò)15%。深入推進(jìn)順義、海淀、亦莊光伏應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，在既有工業(yè)廠房、公共建筑實(shí)施分布式光伏系統(tǒng)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大新建建筑分布式光伏應(yīng)用規(guī)模，優(yōu)化局域電網(wǎng)調(diào)配和消納管理技術(shù)，提升分布式光伏智能化應(yīng)用水平，到2020年，分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)40萬(wàn)千瓦，占全市新增規(guī)模40%以上。