遼寧電力中長期交易規(guī)則發(fā)布！市場主體拖欠直接交易電費一月以上強制退出！

2017-07-06 08:52:58 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國家能源局東北能監(jiān)局7月5日發(fā)布了《遼寧省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》，要點如下：規(guī)則于2017年7月1日起施行。本規(guī)則適用于遼寧省電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易。電力輔助服務交易執(zhí)行東北電力輔助服務市場運

(一)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)在規(guī)定時限內(nèi)將交易電量、電價的申報到交易平臺。

(二)發(fā)電企業(yè)申報交易數(shù)據(jù)口徑為上網(wǎng)側(cè)，電力用戶(售電公司)申報交易數(shù)據(jù)口徑為用電側(cè)。

(三)交易分輪次開展，但不超過3輪;每輪次雙方可多段報價，但不得超過3段。

(四)交易雙方申報每段電量不得小于1000兆瓦時，發(fā)電企業(yè)合計申報電量不得超過校核的剩余發(fā)電空間。申報電價精確到0.1元/兆瓦時。

(五)電力用戶(售電公司)按其分段申報電價扣除對應的輸配電價、政府基金及附加后(折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑)從高到低排序，發(fā)電方按其分段申報電價從低到高排序。

(六)按照雙方申報價格的排序，計算電力用戶(售電公司)折算到發(fā)電上網(wǎng)口徑的申報電價(剔除輸配電價、政府基金及附加后)與發(fā)電企業(yè)申報電價之間的價差;

(七)雙方按照價差從大到小順序匹配成交，直至價差為零。成交價格為扣除輸配電價、政府基金及附加后的電力用戶申報電價與發(fā)電企業(yè)申報電價的平均價格，即成交價格=(電力用戶(售電公司)申報電價-輸配電價-政府基金及附加+發(fā)電企業(yè)申報電價)/2

(八)報價相同的發(fā)電企業(yè)，且總電量超過用戶交易電量時，參照掛牌交易分配方式，在考慮容量及環(huán)保系數(shù)后按容量分配。每輪次集中競價交易結(jié)果經(jīng)安全約束校核后，由交易平臺發(fā)布交易匹配成功企業(yè)名單及其交易價格、交易電量等信息。

第二十九條掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。掛牌交易分為電力用戶(售電公司)掛牌交易和發(fā)電企業(yè)掛牌交易兩種方式。

(一)電力用戶(售電公司)掛牌交易

1.有交易意向的電力用戶(售電公司)向交易平臺提出掛牌交易申請，并申報交易的起始時間、交易電量和電價。

2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過3輪，季度及以下掛牌交易每次掛牌1輪。

3.在接到交易需求后，交易平臺將掛牌交易的市場成員名稱、交易起始時間，交易電量，交易電價，輸配電價、損耗，各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量)，掛牌交易相關(guān)的發(fā)電機組容量系數(shù)、脫硝系數(shù)、脫硫系數(shù)等信息予以發(fā)布。

4.發(fā)電企業(yè)向交易平臺申報申購電量和容量。

5.當申購總電量小于或等于需求電量時，按申購電量成交;當申購總電量大于需求電量時，按各發(fā)電企業(yè)的申購容量及其權(quán)重系數(shù)進行計算。每申報單元中標的計算公式為：

中標電量=掛牌電量×(申購容量×容量系數(shù)×脫硝系數(shù)×脫硫系數(shù)×除塵系數(shù)×超凈排放系數(shù)/(Σ申購容量×容量系數(shù)×脫硝系數(shù)×脫硫系數(shù)×除塵系數(shù)×超凈排放系數(shù)))

如申報單元中標電量大于其申購電量時，按申購電量成交。扣除該單元中標電量及申報容量后，其它單元按上述公式重新計算。

6.權(quán)重系數(shù)設置的目的是鼓勵和提高大容量、環(huán)保機組的中標電量比例，促進節(jié)能減排。權(quán)重系數(shù)的設置規(guī)定如下：

容量系數(shù)：30萬級(含低于30萬)機組容量權(quán)數(shù)為1，30萬級機組基礎上每增加10萬容量權(quán)重系數(shù)增加5%。即50萬級機組以其申購電量提高10%后進行計算;60萬級機組以其申購電量提高15%后進行計算;80萬級機組以其申購電量提高25%后進行計算;100萬及以上機組以其申購電量提高35%后進行計算。

脫硫系數(shù)=1+(10%*上年脫硫設施投運率)

脫硝系數(shù)=1+(20%*上年脫硝設施投運率)

除塵系數(shù)=1+10%*i。除塵設施經(jīng)環(huán)保部門驗收通過的，i=1;未驗收通過的，i=0。

超凈排放系數(shù)=1+10%*i。超凈排放設施經(jīng)環(huán)保部門驗收的，i=1;未驗收通過的，i=0。

參與掛牌交易的發(fā)電企業(yè)上年脫硫、脫硝設施投運率由發(fā)電企業(yè)自行申報，東北能源監(jiān)管局進行認定。

7.掛牌交易計算完成，并經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，由交易平臺發(fā)布交易結(jié)果，包括成交企業(yè)名單、成交電量。

(二)發(fā)電企業(yè)掛牌交易

1.有交易意向的發(fā)電企業(yè)向交易平臺提出掛牌交易申請，并申報交易的起始時間、交易電量和電價。

2.年度及以上掛牌交易每次掛牌不超過3輪，季度及以下掛牌交易每次掛牌1輪。

3.在接到交易需求后，交易平臺將掛牌交易的市場成員名稱、交易起始時間、交易電量、交易電價、輸配電價、損耗、各主要約束斷面輸電能力(電量)及剩余輸電能力(電量)等信息予以發(fā)布。

4.電力用戶(售電公司)向交易平臺申報申購電量。

5.當申購總電量小于或等于需求電量時，按申購電量成交;當申購總電量大于需求電量時，按申購電量比例成交。

6.掛牌交易計算完成，并經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，由交易平臺發(fā)布交易結(jié)果，包括成交企業(yè)名單、成交電量。

第三十條發(fā)電企業(yè)和電力用戶可以委托售電公司或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易，也可直接參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。

第三十一條擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。

發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應符合節(jié)能減排原則。

現(xiàn)階段，在役機組之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意后實施。隨著市場發(fā)展，逐步放開電力用戶、售電公司的交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

第三十二條享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓。因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的合同不得轉(zhuǎn)讓。

第三十三條售電公司應與其代理的電力用戶簽訂委托代理協(xié)議，協(xié)議中應包括但不限于以下內(nèi)容：各方的權(quán)利和義務，用戶在電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)中戶號、計量表計編號及對應的用電性質(zhì)，合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止程序以及違約責任等，電力用戶應在協(xié)議中明確授權(quán)售電公司代理其參與電力交易。協(xié)議簽訂后送電力交易機構(gòu)進行登記。電力交易機構(gòu)以委托代理協(xié)議及實際交易結(jié)果作為對售電公司、電力用戶結(jié)算的依據(jù)。

第五章價格機制

第三十四條電力中長期交易的成交價格由市場主體通過自主協(xié)商等市場化方式形成，第三方不得干預;計劃電量應隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。

第三十五條輸配電價按照國家核定的電價標準執(zhí)行;已核定輸配電價未覆蓋的電壓等級電力用戶，可采取電網(wǎng)購銷差價不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條跨省跨區(qū)輸電價格按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易價格根據(jù)雙方申報價格確定，也可適時采取統(tǒng)一出清價格機制;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。

第三十八條鼓勵開展長期雙邊交易并引入交易雙方上下游產(chǎn)品價格聯(lián)動機制。

第三十九條集中競價交易可實行交易價格申報限制，原則上由市場管理委員會提出意見，經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省物價局同意后執(zhí)行。若不出臺新的價格限制，則按前一次的價格限制繼續(xù)執(zhí)行。

第四十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或者買入價格，不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓不收取輸電費和網(wǎng)損。

第四十一條參與直接交易的電力用戶執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)電價政策。其中實行峰谷分時電價的用戶，直接交易電量繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價，直接交易電價作為平段電價，峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算，電力用戶不參與分攤調(diào)峰費用。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的電網(wǎng)企業(yè)損益單獨記賬，在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。

第六章交易組織

第一節(jié)交易時序安排

第四十二條現(xiàn)階段，遼寧省電力中長期交易主要開展年度雙邊交易、月度集中競價交易，適時開展掛牌交易。開展年度交易時遵循以下順序：

(一)確定跨省跨區(qū)聯(lián)絡線計劃電量。

(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等，科學安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風電、太陽能等可再生能源保障性收購小時以及可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電，其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排煤電、核電等機組優(yōu)先發(fā)電計劃。

(三)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。按照國家發(fā)展改革委、國家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。

(四)開展年度雙邊交易。

(五)電力交易機構(gòu)在年度交易結(jié)束后，應根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，于12月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、年度雙邊交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進行匯總，發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。

電力調(diào)度機構(gòu)應按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第四十三條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可由電網(wǎng)企業(yè)參考歷史情況測算，預留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進行。

第四十四條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應于合同執(zhí)行前一月20日前完成。

第二節(jié)年度交易

第四十五條根據(jù)各省(區(qū)、市)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電，在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。

第四十六條每年12月初，電力交易機構(gòu)應通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次年直接交易電量需求預測;

(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);

(四)次年各機組可發(fā)電量上限。

第四十七條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成年度雙邊交易的意向協(xié)議，并在年度交易閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應當提供月度分解電量，售電公司代理的全部電力用戶作為一個整體進行電量的月度分解。

第四十八條火電企業(yè)的優(yōu)先發(fā)電及基數(shù)電量、雙邊交易電量應優(yōu)先滿足其供熱期最小運行方式，再安排非供熱期發(fā)電。

第四十九條電力交易機構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第1個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核，電力調(diào)度機構(gòu)應當在5個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

第五十條電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下1個工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果有異議的，應當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應當在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。

交易結(jié)果確認后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易合同，相關(guān)市場主體應當在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第五十一條根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排，在每年12月底前簽訂次年廠網(wǎng)間年度購售電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。