《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）》公開征求意見

2017-06-09 09:47:22 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)出關(guān)于征求《江蘇電力市場建設方案（征求意見稿）《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）（征求意見稿）意見的函》，公開征求意見，詳情如下：江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)(征

第五章交易組織

第一節(jié)交易流程

第四十五條電力交易機構(gòu)組織市場交易前，應按省經(jīng)信委、江蘇能源監(jiān)管辦要求，發(fā)布交易信息公告。交易的申報和出清必須在全過程的數(shù)字加密方式下進行。嚴禁任何單位、組織、個人在交易進行中泄露市場成員私有信息。除電網(wǎng)安全校核外，禁止任何單位、組織、個人在交易進行中臨時修改出清規(guī)則或設立修正系數(shù)干預交易。

(一)交易公告應提前三個工作日發(fā)布，內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1. 合同執(zhí)行周期內(nèi)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

2. 合同執(zhí)行周期內(nèi)江蘇電力市場總體供需情況;

3. 合同執(zhí)行周期內(nèi)，跨省跨區(qū)交易電量需求預測;

4. 合同執(zhí)行周期內(nèi)各準入機組的可發(fā)電量上限;

5. 交易準入成員條件、交易總規(guī)模、交易申報時間、截止時間、結(jié)果發(fā)布時間等。

交易公告發(fā)布后，交易中心原則上按照準入成員條件，按照機組組合、用電單元組合配置交易單元，用于市場成員申報。

(二) 交易申報時間應在工作日內(nèi)進行，時間不低于1個小時。無約束出清應在申報結(jié)束后的一個工作日內(nèi)完成，安全校核工作在兩個工作日內(nèi)完成。

(三) 交易結(jié)果的發(fā)布應按照本規(guī)則的第十章信息披露規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。

第四十七條現(xiàn)貨市場啟動前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。

鼓勵電力用戶與江蘇風電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認購，積極開展綠色能源證書認購工作。

第二節(jié)年度電量交易組織

第四十八條開展年度交易時遵循以下順序：

(一) 確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等，科學安排本地優(yōu)先發(fā)電，確保規(guī)劃內(nèi)的風電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓等可再生能源保障性收購;為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，抽水蓄能機組等調(diào)峰調(diào)頻電量優(yōu)先發(fā)電;在保證安全、兼顧調(diào)峰需要的情況下合理安排核電優(yōu)先發(fā)電，并鼓勵其參與市場交易;實行“以熱定電”供熱方式合理、納入在線監(jiān)測并符合國家和省環(huán)保要求的熱電聯(lián)產(chǎn)機組優(yōu)先發(fā)電。

(二) 確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。由江蘇省電力公司與上述省外電力資源簽訂購售電合同。

(三) 按照國家確定的抽水蓄能租賃費用分攤比例，由電力交易機構(gòu)組織掛牌交易。

(四) 根據(jù)江蘇實際情況，每年12月初由售電企業(yè)和第一類電力用戶上報次年度的用電量規(guī)模預測，由電力交易機構(gòu)組織開展年度市場交易。

(五) 確定化石能源(含燃煤、天然氣)發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省年度發(fā)電預測情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電量、抽水蓄能招標發(fā)電量及年度市場交易發(fā)電量后，作為化石能源發(fā)電企業(yè)的年度基數(shù)電量，并按照機組容量等級確定基數(shù)電量。

(六) 按照國家有序放開發(fā)用電計劃要求，逐年縮減化石能源發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。除基數(shù)計劃外，其他電量均通過市場化交易實現(xiàn)。燃煤發(fā)電企業(yè)年度實際發(fā)電利用小時不超過我省年度燃煤機組發(fā)電小時數(shù)的最高上限。

第四十九條電力交易機構(gòu)應根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易情況，于12月底前將優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量、市場交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易等合同進行匯總，并發(fā)布年度交易和分類交易結(jié)果。電力調(diào)度機構(gòu)應按交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式，保障交易順利實施。

第五十條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可參考歷史情況測算，預留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進行。

第五十一條積極落實國家指令性計劃和政府間送電協(xié)議。在保障本省電能平衡和保證發(fā)電企業(yè)簽訂的各類交易合同完成的基礎上，積極開展跨區(qū)跨省電能交易。在本省電能供應緊張時，優(yōu)先購買省外清潔電能，在本省電能供應平衡和富裕情況下，推進省外清潔電能資源替代本省常規(guī)燃煤機組的發(fā)電工作。

第五十二條市場主體簽訂購售電合同后即可進行轉(zhuǎn)讓，但轉(zhuǎn)讓次月電量合同應于當月底3日之前完成。

第三節(jié)月度電量交易組織

第五十三條當月20日前，發(fā)電企業(yè)應在電力交易平臺申報參與次月市場交易的發(fā)電能力上限;售電企業(yè)、第一類電力用戶應在電力交易平臺申報參與次月市場交易的總用電量、雙邊協(xié)商交易計劃、平臺競價、掛牌交易電量需求。

第五十四條當月24日前，電力交易機構(gòu)完成月度市場交易的組織工作。相關(guān)交易的組織按照交易規(guī)則執(zhí)行。

第五十五條當月25日前，市場主體完成次月合同電量轉(zhuǎn)讓。

第五十六條當月26日前，市場主體應按照電網(wǎng)設備計劃檢修、自身生產(chǎn)經(jīng)營情況和對發(fā)用電情況的預測，完成后續(xù)月份存量合同的分月計劃調(diào)整與確認工作。

第五十七條在各類月度交易結(jié)束后，電力交易機構(gòu)應當根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對年度分月結(jié)果和次月月度交易結(jié)果進行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的次月交易結(jié)果。

第五十八條市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓的交易組織，原則上按照月度(前)開展。轉(zhuǎn)讓電量的口徑以結(jié)算電量為基準。

第五十九條市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓只能單向選擇轉(zhuǎn)讓或者受讓。

第六十條基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓合同、直接交易電量轉(zhuǎn)讓合同，不再收取輸電網(wǎng)損費用。

第六十一條為規(guī)避市場風險，基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓合同、直接交易電量轉(zhuǎn)讓合同均采取月度簽訂，月結(jié)月清方式進行。轉(zhuǎn)讓的合同電量不得再次轉(zhuǎn)讓。

第五節(jié)月度偏差電量預掛牌交易

第六十二條月度偏差電量預掛牌交易主要針對次月可能出現(xiàn)的電量偏差，通過預掛牌方式確定次月上調(diào)機組調(diào)用排序(按照增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機組調(diào)用排序(按照補償價格由低到高排序)。

第六十三條電力交易機構(gòu)在每月第4周組織發(fā)電企業(yè)申報次月預掛牌上下調(diào)價格，發(fā)電企業(yè)必須提供上下調(diào)價格。電力交易機構(gòu)形成次月上下調(diào)價格序列并公布。當價格相同時，增發(fā)電量按照機組容量由大到小、減發(fā)電量按照機組容量由小到大的順序確定中標機組。當月未納入開機組合的機組不參與上調(diào)、下調(diào)電量交易。

第六節(jié)臨時交易和緊急支援交易

第六十四條江蘇可與其它省(市)通過自主協(xié)商方式開展跨省區(qū)臨時及緊急支援交易，交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。

第六十五條電力交易機構(gòu)應當事先與其它交易機構(gòu)約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價格及其他事項，在電力供應出現(xiàn)嚴重缺口時，由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)安全約束組織實施。必要時可以采取預掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標機組排序。

第六十六條電力調(diào)度機構(gòu)事后應將臨時及緊急支援交易的原因、電量、電價等情況向江蘇能源監(jiān)管辦、省經(jīng)信委報告。

第六章安全校核

第六十七條電力調(diào)度機構(gòu)負責涉及其調(diào)度范圍的各種交易的安全校核工作。所有電力交易必須通過電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后方可生效，涉及跨省跨區(qū)的交易，須通過所有相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)的安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于：通道阻塞管理、機組輔助服務限制等內(nèi)容。

第六十八條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力，省級電力調(diào)度機構(gòu)在市場信息公示日前2個工作日，可以根據(jù)機組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得到各機組電量上限，對參與市場交易的機組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議，由電力交易機構(gòu)在信息披露中予以公布。

第六十九條省級電力調(diào)度機構(gòu)在市場信息公示日前2個工作日，向電力交易機構(gòu)提供電網(wǎng)關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息，由電力交易機構(gòu)在信息披露中予以公布。

第七十條電力調(diào)度機構(gòu)在收到電力交易機構(gòu)提供的初始交易結(jié)果匯總后，應在1個工作日內(nèi)完成安全校核。安全校核未通過時，調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機構(gòu)在信息披露中予以公布。

第七十一條安全校核未通過時，根據(jù)電網(wǎng)實際運行情況調(diào)整合同。每臺機組優(yōu)先調(diào)整基數(shù)電量，后調(diào)整市場交易電量。基數(shù)電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的，可以轉(zhuǎn)讓。削減市場交易電量時，優(yōu)先削減集中競價交易，后削減雙邊協(xié)商交易。對于集中競價交易，按集中競價成交順序進行削減;對于雙邊協(xié)商交易，按時間優(yōu)先原則進行削減，時間相同時，按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進行削減，對于約定電力交易曲線的，最后削減。