安徽：能源發展“十三五”規劃發布深入推進電力體制改革

2017-06-02 09:56:28 大云網　點擊量：評論 (0)

安徽省能源局近日發布《安徽省能源發展十三五規劃》。規劃中主要任務提及要深化能源體制改革。堅持市場化改革方向，發揮市場在資源配置中的決定性作用，深入推進能源重點領域和關鍵環節改革，破除體制機制障礙，

（二）促進燃煤火電有序發展。合理規劃燃煤火電建設項目，提升煤炭就地轉化率。合理選擇火電機組，提高高效環保機組比重，新建燃煤火電項目采用66萬千瓦及以上超超臨界機組，低熱值煤發電、熱電聯產采用35萬千瓦及以上機組。

1．優先建設坑口電站。發揮兩淮地區煤水資源組合優勢，加強坑口電站建設，推進煤電一體化發展，鞏固兩淮大型煤電基地地位，為全省電力供應提供可靠保障。

2．合理布局低熱值煤發電。根據不同礦區煤炭產能、煤質特點及洗選能力，結合各地低熱值煤產量、消納和小機組關停情況，合理布局低熱值煤發電項目。

3．積極發展熱電聯產。科學編制熱電聯產規劃，結合城市熱網建設、工業園區發展、小鍋爐替代等情況，統籌建設高參數、環保型、符合國家產業政策的熱電聯產項目，同步配套建設高效、快捷熱力管網，提高產業集聚區、工業園區熱電聯產水平。企業自備熱電項目應與周邊區域熱源、熱用戶和電網相銜接。

4．加快現役機組升級改造。積極推進現役煤電機組超低排放與節能改造，加快淘汰煤耗高、污染重的小火電，改善區域大氣環境質量。到2020年，火電供電標準煤耗下降到300克/千瓦時，30萬千瓦及以上現役燃煤火電機組實現超低排放。

專欄2“十三五”燃煤火電項目

續建項目：利辛板集電廠、華能巢湖電廠二期、國電蚌埠電廠二期、皖能銅陵電廠6號機組、華電蕪湖電廠二期第一臺機組、神皖廬江電廠、錢營孜低熱值煤電廠、阜陽華潤電廠二期。

開工項目：大唐滁州電廠、淮北平山電廠二期示范項目。

儲備項目：淮南潘集電廠、淮北國安電廠二期、華能蒙城電廠、華電宿州電廠二期、平圩電廠四期、淮南田家庵電廠擴建等坑口電廠。劉莊低熱值煤電廠、渦北低熱值煤電廠、朱集西低熱值煤電廠、臨渙電廠三期、謝橋低熱值煤電廠、合肥金源熱電等低熱值煤及熱電聯產電廠。華電六安電廠三期、國電舒城電廠、華電蕪湖電廠二期第二臺機組、中電投蕪湖電廠擴建、神皖池州電廠二期、大唐馬鞍山電廠二期、國投宣城電廠三期等。

（三）積極發展可再生能源。堅持集中開發與分布式利用并舉，大力發展光伏發電。落實生態環保措施，穩妥推進風電建設。加快生物質電廠建設，提高農作物秸稈使用量。有序推進抽水蓄能電站建設，統籌優化站址布局。推廣熱泵系統、冷熱聯供等技術應用，擴大地熱能和空氣能利用。繼續做好現有核電站址保護工作。

1．加快光伏發電建設。推進兩淮采煤沉陷區等國家光伏領跑者基地和金寨高比例可再生能源示范縣建設。積極組織實施光伏扶貧工程。鼓勵采用農光互補、漁光互補等“光伏+”模式建設光伏電站。大力推廣廠房、公共建筑等屋頂分布式光伏發電。2020年，全省光伏發電裝機規模達到800萬千瓦。

2．穩妥推進風電開發。按照生態友好、環境優美的要求，支持平原、低丘、灘涂地區采用先進技術有序建設低風速風電場，控制山區風電項目建設，實施風電場生態環境整治修復工程，提升綠色風電建設水平，實現風電開發與生態環境有機融合。2020年，全省風電裝機規模達到260萬千瓦。

3．加大生物質能利用。加強農作物秸稈能源化利用，加快建設秸稈電廠，探索開展高效清潔煤電耦合生物質發電技術研究和試點示范，鼓勵發展固體成型燃料、生物天然氣、纖維素燃料乙醇等生物質燃料。適應新型城鎮化發展需要，合理規劃生活垃圾焚燒發電廠建設。2020年，全省秸稈電廠裝機規模達到150萬千瓦左右，垃圾焚燒發電裝機規模達到50萬千瓦左右。

4．有序發展抽水蓄能。穩步建設績溪、金寨抽水蓄能電站等續建項目，力爭開工建設桐城、寧國抽水蓄能電站。積極開展抽水蓄能電站選點規劃調整論證工作，爭取岳西、霍山、石臺等抽水蓄能站址納入國家新一輪選點規劃。2020年，全省抽水蓄能電站裝機規模達到378萬千瓦。

專欄3“十三五”可再生能源發展重點

光伏發電：新增兩淮采煤沉陷區等領跑者基地光伏發電規模200萬千瓦，光伏扶貧工程規模約180萬千瓦，普通地面光伏電站規模200萬千瓦，屋頂分布式光伏發電規模100萬千瓦。

風力發電：續建全椒龍王尖、懷寧石鏡、當涂圍屏等項目，裝機規模50萬千瓦；新建靈璧朝陽、五河飲馬湖、宿松新洲渡等項目，新增裝機規模100萬千瓦以上。

秸稈發電：續建中船重工阜南、光大懷遠、凱迪寧國、湖南里昂郎溪等項目，裝機規模39萬千瓦；新建光大蕭縣、凱迪全椒、上海電氣蒙城、皖能長豐等項目，裝機規模54萬千瓦。

垃圾發電：續建光大馬鞍山、皖能宿州、桑德環境亳州等項目，裝機規模8萬千瓦；新建皖能潁上、天楹太和、盛運環保宣城二期、中電新能源蕪湖城南等項目，裝機規模15萬千瓦。

（四）加強輸配電網建設。完善全省骨干電網，加快電力輸送通道和變電設施建設，著力提高電網利用效率。加強配電網建設改造，滿足城鄉居民用電快速增長和可再生能源大規模發展需要。

1．完善省級骨干電網。建設淮南—南京—上海、準東—皖南等安徽段特高壓工程。加快阜陽三、肥北、安慶三等500千伏輸變電工程建設，構建“五縱四橫兩平臺”網架。2020年，擁有特高壓變電站2座、換流站1座，變電容量2400萬千伏安；擁有500千伏變電站37座，變電容量6335萬千伏安，線路7220公里，每個設區市擁有1座及以上500千伏變電站。

2．優化市級主干網架。依托500千伏變電站，加快亳州樂土、六安崔莊、馬鞍山塔崗等220千伏輸變電工程建設，推進各市主干網架結構升級，構建220千伏環網結構。2020年，擁有220千伏變電站275座、變電容量8754萬千伏安、線路20000公里，每個縣擁有1座及以上220千伏變電站。

3．推進城市配電網建設改造。實施城市配電網建設改造行動計劃，優化網架結構，加快標準化、智能化建設，建設宿州丁湖、滁州沃公、池州陵陽等110千伏輸變電工程，形成結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效、環境友好的新型城市配電網。2020年，中心城區用戶年均停電時間不超過1小時。

4．加強農村電網改造升級。實施新一輪農村電網改造升級工程，加大貧困地區農村電網改造力度，統籌推進光伏扶貧配套電網、小城鎮（中心村）電網改造、村村通動力電和皖北平原機井通電等建設，基本解決農村電網低電壓和“卡脖子”問題。2020年，農網戶均容量達到2.8千伏安。

專欄4“十三五”電網建設重點

特高壓輸變電工程：續建淮南—南京—上海、寧東—浙江（安徽段）、山西—江蘇（安徽段），新建準東—皖南、皖南（宣城）換流站—皖南（蕪湖）變電站、皖南（蕪湖）變電站擴建。新增換流站1座，變電容量1500萬千伏安。

500千伏輸變電工程：續建淝河、福渡、廣德、涓橋輸變電工程，新建肥北、肥西二、安慶三、蕪湖三、銅北、阜陽三、同樂、石店、金寨等輸變電工程；新建伯陽、徽州、墉橋開關站升壓工程，擴建沙河、皋城、河瀝、禹會、清流、肥南、肥西、昭關、雙嶺、楚城、福渡、伯陽、淝河、涓橋、釜山、廣德等變電站；新建板集電廠、巢湖電廠、銅陵電廠、績溪抽水蓄能電站等送出工程，皖南特高壓直流配套工程；新建皖南交流站—銅北、肥西—繁昌線路開斷環入福渡、徽州—績溪抽蓄等線路工程。新增500千伏變電站16座，變電容量3550萬千伏安、線路2480公里。

220千伏輸變電工程：續建阜陽孫樓、合肥北城等31個輸變電工程；新建馬鞍山塔崗、合肥萬山、亳州樂土等91個輸變電工程；擴建六安崔莊、蚌埠陳橋等30座變電站，新建蚌埠電廠二期等10個送出工程；新建合肥常青—錦繡線路等67個線路工程。新增220千伏變電站91座，變電容量3242萬千伏安，線路5753公里。

110千伏輸變電工程：110千伏電網續建淮北光明、宣城陽江等118項輸變電工程；新建宿州丁湖、滁州沃公等247個輸變電工程，擴建池州陵陽、安慶宿松等72座變電站，新建滁州全椒石沛風電等37個送出工程；新建蚌埠蘇崗—官塘二回線等118個線路工程。新增110千伏變電站247座，變電容量2571萬千伏安，線路7519公里。

35千伏及以下配電網工程：新增35千伏變電站222座、變電容量594萬千伏安、線路5472公里；新增10千伏配電變電站3.7萬臺、變電容量1909萬千伏安、線路2.3萬公里。完成9680個小城鎮（中心村）電網改造、皖北平原機井通電、1685個自然村動力電建設改造工程。

（五）擴大石油天然氣利用規模。統籌規劃石油天然氣基礎設施布局，提高基礎設施利用效率，保障安全穩定供應。加快形成天然氣省級干線管網，推進支線管道、獨立供氣和應急儲備設施建設。

1．加快天然氣省級干線管道建設。建設亳州—池州、宿州—黃山、淮北—滁州等3條縱線，阜陽—宿州、潁上—蚌埠、長豐—金寨、廬江—無為等4條聯絡線，基本形成“三縱四橫一環”主干管網架構。到2020年，境內國家和省級干線管道達到2000公里以上。

2．提升天然氣“縣縣通”水平。依托國家和省級干線管網，建設支線管道，形成覆蓋沿線縣城、主要園區、重點鄉鎮和企業的支線網絡，啟動“鎮鎮通”天然氣管道建設工程。支持毗鄰地區引入鄰省氣源，鼓勵偏遠地區建設天然氣獨立供氣設施。到2020年，支線管道達到2000公里左右。

3．增強天然氣儲備調峰能力。依托合肥環線和北城LNG儲備站建成合肥天然氣儲備中心，規劃建設皖北、皖南區域LNG儲備設施，支持各市建設城市高壓環網。加強城市燃氣企業儲氣設施建設，鼓勵重點用氣企業自建儲氣設施。到2020年，形成不低于3天用氣量的儲備能力。

4．促進天然氣多元供應。建設中海油LNG配套管線安徽段，改擴建西氣東輸太和、劉巷子、定遠、滁州和川氣東送池州、安慶等分輸站，推進長江干線LNG江海聯運試點和蕪湖LNG接收站項目，支持建設跨省連接線，加強煤層氣抽采利用，推進煤制氣示范項目和頁巖氣勘探開發。

5．提升原油成品油儲運能力。續建儀長原油管道復線安徽段，爭取國家原油儲備庫在我省落地，新建阜陽—亳州、合肥—六安等成品油管道。鼓勵成品油經營企業擴大儲備規模，提升油品應急保障和供應能力。到2020年，原油管輸能力達到1000萬噸/年、儲備能力達到500萬立方米，成品油管輸能力達到410萬噸/年。

專欄5天然氣基礎設施建設重點

天然氣干線：續建西縱線西氣東輸干線113#閥室—太和、中縱線宣州—徽州段等項目。新建西縱線廬江—貴池段、中縱線禹會—長豐、東縱線烈山—埇橋、聯絡線金寨—金安等項目。

天然氣支線：續建貴池—青陽等支線，新建望江—潛山等支線。

天然氣儲氣調峰設施：依托合肥環線和北城LNG儲備站建成合肥天然氣儲備中心，建設皖北、皖南區域LNG儲備設施，加強城市高壓環網和儲氣設施建設，鼓勵重點用氣企業自建儲氣設施。

（六）構建智慧能源系統。加強能源互聯網基礎設施建設，營造開放共享的能源互聯網體系，建立新型能源市場交易體系和商業運營平臺，積極發展分布式能源、電動汽車、能源大數據服務等新模式和新業態。

1．推動能源生產消費智能化。支持煤炭企業開展生產監測、管理和安全系統的信息化改造，完善燃煤火電污染物排放監測體系。推廣冷熱電三聯供、熱泵系統、工業余熱余壓等能源綜合利用技術，開展冷熱電氣等多能互補項目試點示范，推動可再生能源與天然氣分布式能源協同發展。加強電力需求側管理系統建設，普及智能化用能監測和診斷技術，加快工業企業能源管理中心建設。

2．推進能源互聯網基礎設施建設。結合能源重點工程建設，推進能源網絡與物聯網之間信息設施的連接與深度融合，積極推動園區和城市能源互聯網試點示范。鼓勵建設智能風電場、光伏電站等設施以及基于互聯網的智慧運行云平臺。推進全省配電網改造，加速電力通信網等能源互聯網信息通信設施建設，普及應用智能電表。鼓勵地方和企業對電網、氣網、熱網等能源網絡及其信息架構、存儲單元等基礎設施進行協同建設，實現基礎設施的共享復用。

3．建設能源行業管理信息系統。建設覆蓋能源行業和重點企業的全省能源信息管理系統，完善能源預測預警機制，提升政府對能源重大基礎設施規劃的科學決策水平。加強能源大數據技術運用，促進多領域能源大數據的集成融合和共享。鼓勵能源生產、服務企業和第三方企業投資建設面向風電、光伏等能源大數據運營平臺，為能源資源評估、選址優化等提供專業化服務。

4．探索能源互聯網交易新模式。積極利用互聯網技術拓展電力直接交易平臺功能。創新電力交易模式，推動綠色電力點到點實時交易和補貼結算。將各類分布式能源、儲電蓄熱（冷）及高效用能技術相結合，通過智能電網及綜合能源管理系統，形成可再生能源與天然氣高效利用一體化分布式能源系統。培育售電公司、綜合能源運營商和第三方增值服務供應商等新型市場主體。

5．發展車網協同的電動汽車推廣模式。優先建設公交、出租及環衛、物流等公共服務領域充電基礎設施，在新能源汽車示范地區實現電動汽車充、放、換設施全覆蓋。支持充換電設施運營商、電動汽車企業等建設基于電網、儲能、分布式用電等元素的新能源汽車運營云平臺。積極發展電動汽車短途分時租賃市場。

專欄6智慧能源重點項目

智慧能源及多能互補項目：合肥北航科學城園區“互聯網+”智慧能源示范項目、合肥空港經濟示范區“互聯網+”智慧能源示范項目、無為高溝電纜基地智能微電網“互聯網+”智慧能源示范項目、蕪湖基于公共照明系統的能源物聯網“互聯網+”智慧能源示范項目，合肥濱湖新區區域能源多能互補項目、合肥高新區風光儲多能互補項目、安慶華茂第二工業園分布式能源站項目。

電動汽車充電基礎設施：新增公交車充換電站200座，出租車充換電站60座，環衛、物流等專用車充電站50座。積極推進居民區與單位停車位充電樁配建工作，新增用戶專用充電樁15萬個。鼓勵有條件的專用充電樁對社會公眾開放。按照適度超前原則，新增城市公共充電站70座、分散式公共充電樁3萬個。結合骨干高速公路網，形成省內高速服務區城際快充網絡，新增城際快充站120座。