十一、強(qiáng)化保障措施

(一)合理分解節(jié)能降碳指標(biāo)。實行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度

“雙控”及碳排放強(qiáng)度控制，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，將全區(qū)能耗總量控制、能耗和碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)分解到各盟市、主要行業(yè)和重點用能單位。各盟市要根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的“十三五”及年度目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，明確下一級政府、有關(guān)部門、重點用能單位責(zé)任，逐步建立自治區(qū)、盟市、旗縣、重點用能(碳排放)單位四級用能和碳排放管理體系。(牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門)

(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評價考核和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化節(jié)能降碳約束性指標(biāo)考核，充分發(fā)揮各級政府應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實職能，每年逐級組織開展對盟市、旗縣(區(qū))政府節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評價考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，按照相關(guān)專項規(guī)劃和工作方案，切實抓好落實。組織開展節(jié)能降碳專項檢查和執(zhí)法監(jiān)察，督促各項任務(wù)措施落實。加強(qiáng)節(jié)能審查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。(牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委組織部，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門)

(三)加強(qiáng)節(jié)能降碳統(tǒng)計監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè)。健全完善能源消費(fèi)統(tǒng)計指標(biāo)體系和核算方法制度，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計能力建設(shè)，進(jìn)一步完善能源活動、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域相關(guān)統(tǒng)計，建立自治區(qū)溫室氣體排放清單編制常態(tài)化機(jī)制。推動內(nèi)蒙古自治區(qū)重點企(事)業(yè)單位溫室氣體報送平臺建設(shè)應(yīng)用，實現(xiàn)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報。定期公布各地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位節(jié)能降碳目標(biāo)完成情況，發(fā)布節(jié)能降碳監(jiān)測預(yù)警信息，督促指導(dǎo)地方推進(jìn)工作。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。(牽頭單位：自治區(qū)統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門)

(四)引導(dǎo)全社會共同參與節(jié)能低碳。推動全社會樹立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是增加資源的理念，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳，抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)。積極引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能與新能源汽車、高效節(jié)能家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝。大力推廣綠色低碳出行，倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式。深入開展全民節(jié)約行動和節(jié)能低碳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等“十進(jìn)”活動，每年組織開展自治區(qū)生態(tài)文明宣傳周、節(jié)能宣傳周和低碳宣傳日活動，形成人人、事事、時時參與節(jié)能低碳的社會氛圍。(牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委宣傳部，參加單位：自治區(qū)教育廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、內(nèi)蒙古軍區(qū)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門)

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