2、授權(quán)委托書。

 

3、尚未履行的市場(chǎng)交易合同及對(duì)未履行合同的轉(zhuǎn)讓處理協(xié)議。

 

(七)電力交易中心在收到售電公司自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后，5 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)注銷申請(qǐng)和相關(guān)資料的審查，并通知售電公司審查結(jié)果。對(duì)于資料不全或不符合規(guī)范的，售電公司需及時(shí)補(bǔ)充更正。

 

(八)對(duì)于審查合格的售電公司注銷申請(qǐng)資料，電力交易中心通過電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期10 個(gè)工作日。公示期滿無異議的，方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。

 

(九)電力交易中心及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從自主交易市場(chǎng)主體目錄中刪除，同時(shí)注銷市場(chǎng)交易注冊(cè)，向省發(fā)展改革委(能源局)和江蘇能源監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

 

(十)退出電力市場(chǎng)未滿三年的售電企業(yè)，不得再次進(jìn)入電力市場(chǎng)。

 

六、信用監(jiān)管

 

(一)建立完善售電公司信用評(píng)價(jià)制度。依托政府有關(guān)部門網(wǎng)站、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)，開發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄，將其納入全國信用信息共享平臺(tái)，確保各類企業(yè)的信用狀況透明、可追溯、可核查。

 

(二)江蘇能源監(jiān)管辦和省發(fā)展改革委(能源局)根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進(jìn)行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的，經(jīng)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單。強(qiáng)制退出的售電公司直接納入黑名單。

 

(三)參與我省售電市場(chǎng)交易的售電公司，應(yīng)在每年2月底前，通過電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向省發(fā)展改革委(能源局)和江蘇能源監(jiān)管辦、電力交易中心提交上一年度公司年報(bào)和自查報(bào)告，主要內(nèi)容包括公司資產(chǎn)、售電服務(wù)范圍、用戶情況、經(jīng)營狀況、重大事項(xiàng)以及履行義務(wù)和遵守規(guī)定等情況。

 

(四)政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)定期向江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(能源局)和電力交易中心報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況，并向社會(huì)公布。

 

(五)建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員(以下簡稱“當(dāng)事人”)采取以下懲戒措施：

 

1、電力交易機(jī)構(gòu)3 年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)，其法定代表人3 年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

 

2、對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)，作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素。

 

3、限制當(dāng)事人取得政府資金支持。

 

4、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制。

 

5、工商行政管理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)比先進(jìn)等方面，依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制。

 

6、按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

 

七、組織實(shí)施

 

(一)強(qiáng)化組織協(xié)同。售電側(cè)改革試點(diǎn)工作在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下推進(jìn)，省發(fā)展改革委(能源局)和江蘇能源監(jiān)管辦作為售電側(cè)改革牽頭部門，會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、物價(jià)局等部門加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，協(xié)同省電力交易中心，推進(jìn)全省售電側(cè)改革工作。各級(jí)地方政府按照國家和省關(guān)于售電側(cè)改革的部署，制定工作方案，推動(dòng)試點(diǎn)落實(shí)。

 

(二)逐步深化推進(jìn)。按照總體謀劃、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、及時(shí)推廣的思路，穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革。待改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，形成比較成熟、可復(fù)制的售電側(cè)改革模式后，再推廣改革成功經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)后續(xù)改革步驟，確保改革起好步、不走偏。

 

第一階段為起步培育期(2017-2018 年)：主要完成售電公司等市場(chǎng)主體的注冊(cè)、公示等工作，開展售電側(cè)市場(chǎng)電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的建設(shè)完善，開展售電公司與電力用戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。放開售電公司的業(yè)務(wù)托管關(guān)系，完成相關(guān)供用電合同、托管合同的簽訂工作，具有準(zhǔn)入資格、用電電壓等級(jí)35 千伏及以上、執(zhí)行大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)的用戶可自主選擇售電公司進(jìn)行交易。2017 年售電市場(chǎng)交易電量規(guī)模暫按約100-200 億千瓦時(shí)考慮(如因交易規(guī)則調(diào)整等原因，2017 年也可不開展月度電量交易，直接開展2018 年度電量交易);2018 年交易電量具體規(guī)模根據(jù)售電公司托管合同申報(bào)電量情況，結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度在年度工作安排中確定。

 

第二階段為推廣建設(shè)期(2019-2020 年)：進(jìn)一步放開用戶范圍，電壓等級(jí)10 千伏及以上、執(zhí)行大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)的用戶可自主選擇售電公司進(jìn)行交易。形成比較成熟、可復(fù)制的售電側(cè)改革模式，適時(shí)組織開展清潔能源發(fā)電專項(xiàng)市場(chǎng)交易和綠色能源認(rèn)證認(rèn)購等工作。售電市場(chǎng)交易電量規(guī)模初步按約600-1000 億千瓦時(shí)考慮，具體規(guī)模根據(jù)售電公司托管合同申報(bào)電量情況，結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度在年度工作安排中確定。

 

第三階段為全面提升期(2020 年后)：根據(jù)國家部署，全面放開10 千伏及以上電壓等級(jí)用戶，允許部分優(yōu)先購電的企業(yè)和用戶自愿進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)零售市場(chǎng)的充分競爭，完善市場(chǎng)交易機(jī)制，進(jìn)一步豐富市場(chǎng)交易品種，形成較為完整的售電市場(chǎng)交易體系和有效競爭的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，有效引導(dǎo)電力生產(chǎn)、消費(fèi)和投資。

 

(三)確保安全穩(wěn)定。省發(fā)展改革委(能源局)、江蘇能源監(jiān)管辦等部門要及時(shí)掌握試點(diǎn)地區(qū)改革動(dòng)態(tài)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)問題，對(duì)改革不到位或政策執(zhí)行有偏差的及時(shí)進(jìn)行糾正，并向國家主管部門和省政府報(bào)告相關(guān)情況。省電力公司要強(qiáng)化大局意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)改革、支持改革、參與改革，切實(shí)做好電力供應(yīng)、安全穩(wěn)定等相關(guān)工作。