《湖南省售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)

2017-04-11 22:56:46 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

從湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，關(guān)于印發(fā)《湖南省售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則》的通知今日發(fā)布。湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湖南省能源局湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)《湖南省售電

第四章權(quán)利與義務(wù)

第十五條售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù)：

（一）可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)售電，可以自主雙邊交易，也可以通過(guò)交易機(jī)構(gòu)集中交易。參與雙邊交易的售電公司應(yīng)將交易協(xié)議報(bào)交易機(jī)構(gòu)備案并接受安全校核。根據(jù)電力體制改革進(jìn)度安排，按照國(guó)家和我省電力交易有關(guān)規(guī)定，售電公司可以自主選擇交易機(jī)構(gòu)跨省跨區(qū)購(gòu)電。

（二）同一配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司。同一售電公司可在省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電。

（三）可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。

（四）承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄漏用戶信息。

（五）服從電力調(diào)度管理和有序用電管理，執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則。

（六）參照國(guó)家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同，提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電服務(wù)，履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，并獲取合理收益。售電公司不得串聯(lián)壟斷供電價(jià)格，不得有失公允增加用戶用電成本。

（七）受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜。

（八）在省能源局網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾，依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào)。

（九）任何單位與個(gè)人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。

第十六條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù)：

（一）擁有并承擔(dān)售電公司全部的權(quán)利與義務(wù)。

（二）擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)。

（三）承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)。按照核定的配電價(jià)收取配電費(fèi)；按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用，并向其供電的用戶開(kāi)具發(fā)票；代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政；代收政策性交叉補(bǔ)貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè)。

（四）承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，確保承諾的供電質(zhì)量。

（五）按照規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng)，負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故處理，無(wú)歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司。

（六）同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)。不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù)。

（七）承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任。

第五章退出方式

第十七條售電公司有下列情形之一的，應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷(xiāo)注冊(cè)：

（一）隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的；

（二）嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，且拒不整改的；

（三）依法被撤銷(xiāo)、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；

（四）違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的；

（五）被有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的；

（六）出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，可能?chē)?yán)重影響配電網(wǎng)有效建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或可能無(wú)法保障合同用戶安全用電的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條售電公司被強(qiáng)制退出，其所有已簽訂但尚未履行的交易合同，通過(guò)湖南電力交易中心轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好債權(quán)債務(wù)和其他相關(guān)事宜。

第十九條省能源局確認(rèn)售電公司符合強(qiáng)制退出條件后，通過(guò)省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的方可實(shí)施強(qiáng)制退出。公示期間存在異議的，由國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦核實(shí)處理。

第二十條售電公司可以自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng)，提前30個(gè)工作日向省能源局提交退出申請(qǐng)。申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。

第二十一條擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司自愿申請(qǐng)退出電力市場(chǎng)時(shí)，還須妥善處置好配電資產(chǎn)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電任務(wù)。

第二十二條省能源局收到售電市場(chǎng)主體自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后，通過(guò)省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。公示期間存在異議的，由國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦核實(shí)處理。

第二十三條省能源局應(yīng)及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無(wú)異議的售電公司從售電市場(chǎng)主體目錄中刪除，湖南電力交易中心同時(shí)注銷(xiāo)市場(chǎng)交易注冊(cè)，并在省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條建立完善售電公司信用評(píng)價(jià)制度。依托省能源局網(wǎng)站、湖南電力交易中心網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站和第三方征信機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄，將其納入全省信用信息共享平臺(tái)，確保各類(lèi)企業(yè)的信用狀況透明，可追溯、可核查。

第二十五條第三方征信機(jī)構(gòu)定期向省能源局、國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦和湖南電力交易中心報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況。

第二十六條國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦、省能源局根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進(jìn)行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的，經(jīng)過(guò)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單。強(qiáng)制退出的售電市場(chǎng)主體直接納入黑名單。

第二十七條建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）采取以下懲戒措施：

（一）湖南省電力交易中心3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)，其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

（二）對(duì)當(dāng)事人有關(guān)違法違規(guī)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢，作為金融機(jī)構(gòu)降低其融資授信等級(jí)的參考依據(jù)。

（三）限制當(dāng)事人取得政府資金支持。

（四）對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制。

（五）工商行政管理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)比先進(jìn)等方面，依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制。

（六）按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第七章附則

第二十八條本實(shí)施細(xì)則由省能源局商省發(fā)改委、省經(jīng)信委、國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

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