能源局發(fā)布山東等7省電力調(diào)度交易與市場秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管報告

2017-03-30 19:54:16 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

山東等7省電力調(diào)度交易與市場秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管報告按照《國家能源局關于印發(fā)2016年市場監(jiān)管重點專項監(jiān)管工作計劃的通知》（國能監(jiān)管〔2016〕171號）部署，為進一步規(guī)范電力調(diào)度交易工作，維護電力市場秩序，國家能源

（二）加強電力調(diào)度管理，進一步提高調(diào)度運行水平

黑龍江省電力調(diào)度機構(gòu)要加強“三公”調(diào)度管理，公平對待各發(fā)電企業(yè)，合理控制各發(fā)電企業(yè)年度合同電量完成率。

華東、安徽等網(wǎng)省電力調(diào)度機構(gòu)要高度重視系統(tǒng)整體運行經(jīng)濟性，根據(jù)電網(wǎng)需求合理安排抽水蓄能機組運行，通過資源共享的方式在區(qū)域范圍內(nèi)市場化配置資源，提高抽水蓄能資源利用的整體有效性。湖北省電力調(diào)度機構(gòu)要合理安排旋轉(zhuǎn)備用，提高發(fā)電機組的負荷率，降低發(fā)電煤耗。

黑龍江省電力調(diào)度機構(gòu)要優(yōu)化運行方式和計劃安排管理，有效促進可再生能源消納。

青海省電力調(diào)度機構(gòu)要盡快實現(xiàn)新能源管理系統(tǒng)和調(diào)度控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步，保持調(diào)控目標負荷率與日前發(fā)電計劃一致。

湖北省電力調(diào)度機構(gòu)要加強內(nèi)部管理，改進當前發(fā)電企業(yè)撥號上網(wǎng)登錄系統(tǒng)的方式，方便發(fā)電企業(yè)及時開展有關工作。

（三）嚴格執(zhí)行“兩個細則”有關規(guī)定，嚴肅并網(wǎng)考核工作

黑龍江、山東省電力調(diào)度機構(gòu)要切實落實“兩個細則”有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行并網(wǎng)機組考核和輔助服務補償，按時將新建機組納入“兩個細則”管理范疇。

山東省電力調(diào)度機構(gòu)要加強火電機組非計劃停運、風機脫網(wǎng)等并網(wǎng)運行管理工作，將相關火電、風電漏考費用按派出能源監(jiān)管機構(gòu)要求，納入“兩個細則”予以分配。

安徽省電力調(diào)度機構(gòu)應按規(guī)定要求計算黑啟動考核費用，嚴格執(zhí)行因計劃檢修等不能提供黑啟動服務機組的考核。

青海省電力調(diào)度機構(gòu)應嚴格執(zhí)行并網(wǎng)考核事項和標準，加強調(diào)度日志、資料臺賬、數(shù)據(jù)存檔等基礎工作的規(guī)范性管理，對青海漢東電廠考核錯誤的事項予以糾正。

（四）嚴格執(zhí)行新建電源進入商業(yè)運營有關規(guī)定，確保各項工作流程有序銜接

安徽、湖北省電力公司要嚴格落實國家能源局《關于取消新建機組進入商業(yè)運營審批有關事項的通知》（國能監(jiān)管〔2015〕18號）有關規(guī)定，及時匯總上報新建機組并網(wǎng)調(diào)試、整套設備試運、進入商業(yè)運營等有關情況。對違反規(guī)定超期進入商業(yè)運營的發(fā)電機組，要及時申請派出能源監(jiān)管機構(gòu)進行專項核查，并根據(jù)核查結(jié)果按調(diào)試電價追溯結(jié)算電量，形成的差額資金50%計入“兩個細則”輔助服務補償費用予以分配，50%計入電網(wǎng)企業(yè)收入。

黑龍江省電力公司要及時制定新建機組調(diào)試差額資金分配方案并上報派出能源監(jiān)管機構(gòu)，盡快完成差額資金分配工作。

（五）進一步規(guī)范電力市場交易行為，切實維護電力市場秩序

國家電網(wǎng)公司要結(jié)合各省實際電力供需形勢，在保證清潔能源消納利用的前提下，充分尊重市場主體意愿，公平、公正、公開組織開展跨省跨區(qū)市場化交易。

廣東、貴州電網(wǎng)公司要按照《關于完善跨省跨區(qū)電能交易價格形成機制有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕962號）規(guī)定，在落實“西電東送”戰(zhàn)略、兼顧南方區(qū)域電力市場發(fā)展等因素下，盡快研究完善“黔電送粵”量、價協(xié)商機制，進一步提高“西電東送”合同簽訂效率。

貴州電力交易機構(gòu)應加強市場交易規(guī)則的宣貫，提高市場主體的履約意識。相關單位應嚴格按照市場交易規(guī)則及時采取相應措施，加強合同條款約束力，確保市場交易的嚴肅性。

青海省電力公司要規(guī)范交易組織，每次組織交易前按要求向監(jiān)管機構(gòu)報送交易有關情況，交易結(jié)束后報告執(zhí)行結(jié)果；要嚴格審查市場主體資質(zhì)，確保市場交易公平公正。

云南電力交易機構(gòu)與調(diào)度機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，在保障電網(wǎng)安全運行、電力可靠供應和充分消納清潔能源的前提下，嚴格執(zhí)行經(jīng)過安全校核后的市場交易結(jié)果。

山東省電力公司在招標抽水電量時，應按照中標電廠實際上網(wǎng)電價確定中標電量，確保發(fā)電企業(yè)實際承擔抽水蓄能電站租賃費用符合國家規(guī)定要求。

（六）嚴格執(zhí)行國家電價政策、電費結(jié)算規(guī)定與合同約定，及時、足額、公平結(jié)算電費

青海、貴州、安徽等省電網(wǎng)企業(yè)要按照《發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費結(jié)算暫行辦法》（電監(jiān)價財〔2008〕24號）規(guī)定，在15個工作日內(nèi)結(jié)算該期上網(wǎng)電量電費，并及時結(jié)算拖欠發(fā)電企業(yè)電費。

安徽省電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)電企業(yè)啟動調(diào)試階段或由于自身原因停運向電網(wǎng)購買電量時，要嚴格執(zhí)行國家有關電價政策。

云南電網(wǎng)公司在匯票支付比例上，要公平對待魯布革電站與其他發(fā)電企業(yè)，做到一視同仁。

青海省電力公司要采取有效措施切實降低購電費中承兌匯票支付比例，并按季度向派出能源監(jiān)管機構(gòu)報送承兌匯票收支情況。

山東省電力公司嚴格遵守國家有關規(guī)定要求，按照山東電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，按時足額結(jié)算電費。山東省電力公司應在本報告發(fā)布后一個月內(nèi)向發(fā)電企業(yè)支付增值稅尾差資金，如逾期應按照合同約定支付違約金。

（七）嚴格落實國家可再生能源相關政策，保障可再生能源持續(xù)健康發(fā)展

黑龍江省電力公司應按照《中華人民共和國可再生能源法》、《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)〈可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2012〕102號）等相關法規(guī)，確?？稍偕茉措妰r附加補助資金足額、按時發(fā)放到位。

青海省電力公司要嚴格按照《財政部關于印發(fā)〈可再生能源電價附加有關會計處理規(guī)定〉的通知》（財會〔2012〕24號）要求，及時、足額向發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)付可再生能源補貼，不得以銀行承兌匯票的形式支付。

山東省電力公司要認真梳理2014年至今由電網(wǎng)企業(yè)擅自變更容量后并網(wǎng)的光伏電站，會同光伏企業(yè)逐一整改，并將整改情況書面報送派出能源監(jiān)管機構(gòu)，按照有關規(guī)定處理。