甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)(征求意見稿)發(fā)布
關(guān)于征求《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》(征求意見稿)意見建議的函近日發(fā)布,一起來看全文:甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)(征求意見稿)第一章 總則第一條為規(guī)范甘肅電力現(xiàn)貨市場啟動前的電力中長
第四十三條 參與直接交易的峰谷電價電力用戶,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算,電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費用;也可以按直接交易電價結(jié)算,電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補償機制分?jǐn)傉{(diào)峰費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的損益單獨記賬,在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶,不再執(zhí)行峰谷電價,按直接交易電價結(jié)算。
第四十四條 雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或者結(jié)算價格設(shè)置上限,當(dāng)參與直接交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時可對報價或者結(jié)算價格設(shè)置下限。報甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門后實施。
第六章 交易組織
第一節(jié) 電量規(guī)模確定
第四十五條 按照跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模。
第四十六條 確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電電量規(guī)模。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等因素,合理安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能等可再生能源保障性電量和供熱機組以熱定電電量、電網(wǎng)安全約束電量、調(diào)峰調(diào)頻電量等優(yōu)先發(fā)電電量的規(guī)模。根據(jù)來水情況確定水電發(fā)電規(guī)模。
第四十七條 確定直接交易電量規(guī)模。按照用戶側(cè)準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入范圍確定直接交易用戶側(cè)總電量規(guī)模,計網(wǎng)損后折算出發(fā)電側(cè)上網(wǎng)交易電量總規(guī)模。鑒于我省發(fā)電裝機供應(yīng)遠(yuǎn)大于需求的實際情況,公用火電企業(yè)目前無優(yōu)先發(fā)電電量以外的基數(shù)電量。為引導(dǎo)發(fā)電側(cè)建立競爭機制,將火電機組安全約束電量、調(diào)頻調(diào)峰電量全部納入直接交易。熱電機組“以熱定電”電量、水電電量、新能源發(fā)電量可按一定比例納入直接交易。將來隨著供需矛盾的緩解,若公用火電企業(yè)扣除優(yōu)先發(fā)電電量外還有基數(shù)電量,則該部分電量全部納入直接交易。逐步放開用戶側(cè)直接交易準(zhǔn)入條件,并相應(yīng)擴(kuò)大發(fā)電側(cè)市場電量比例,逐年擴(kuò)大直接交易規(guī)模。
第二節(jié) 交易時序安排
第四十八條 開展年度交易時遵循以下順序:
(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略,確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。
(二)按照確定的省內(nèi)新能源保障性發(fā)電量規(guī)模和省內(nèi)其他機組優(yōu)先發(fā)電(非市場部分)電量規(guī)模開展省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電交易。
(三)開展年度雙邊交易、年度集中競價(撮合)交易(雙邊及集中競價(撮合)交易均包括跨省跨區(qū)交易,掛牌交易視同集中競價(撮合)交易,下同)。如果年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求,也可以不開展年度集中競價(撮合)交易。
(四)電力交易機構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,在各類年度交易組織完成后的 10 個工作日內(nèi)將優(yōu)先發(fā)電合同、雙邊和集中競價(撮合)的直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第四十九條 年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可由調(diào)度機構(gòu)參考?xì)v史情況測算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進(jìn)行。
第五十條 開展月度交易時遵循以下順序:在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,其次開展月度集中競價(撮合)交易。如果月度雙邊交易已滿足全部交易需求,也可以不開展月度集中競價(撮合)交易。
第五十一條 在落實國家指令性計劃和政府間協(xié)議送電的前提下,優(yōu)先開展跨省跨區(qū)交易。在電力供應(yīng)緊張的情況下,應(yīng)優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡,富余發(fā)電能力再參與跨省跨區(qū)交易,對于已簽訂的合同可協(xié)商合同另一方回購。第五十二條 合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)早于合同執(zhí)行完成 3 個工作日之前開展,市場主體簽訂電力電量購售合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第五十三條年度交易開閉市時間一般不進(jìn)行調(diào)整,如遇國家或省內(nèi)重大活動需要調(diào)整開閉市時間的,電力交易機構(gòu)應(yīng)提前5個工作日報甘肅能源監(jiān)管辦,同時向市場主體公告開閉市時間調(diào)整事宜。
月度交易開閉市時間如遇國家法定節(jié)假日,可順延,但電力交易機構(gòu)應(yīng)提前3個工作日向市場主體公告開閉市時間調(diào)整事宜。
第三節(jié)年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂
第五十四條根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同),相關(guān)電力企業(yè)在每年年度雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同(含補充協(xié)議),約定年度電量規(guī)模及分月計劃、送受電曲線、交易價格等,納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計劃,并優(yōu)先安排輸電通道。
第五十五條根據(jù)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(非市場部分)計劃,在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。
第四節(jié)年度雙邊交易
第五十六條每年12月初,電力交易機構(gòu)通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息,并報甘肅能源監(jiān)管辦,市場信息包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修(包括機組)安排;
(二)次年直接交易電量需求預(yù)測及交易電量規(guī)模;
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次年各機組可發(fā)電量上限。
第五十七條年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易,下同)、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。
第五十八條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易、年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易、年度雙邊自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易意向協(xié)議,并在年度雙邊交易市場閉市前,通過交易平臺向相關(guān)電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議并雙方確認(rèn)。意向協(xié)議應(yīng)包含交易量、價及雙方協(xié)商的違約條款,年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)提供月度分解電量。
第五十九條電力交易機構(gòu)在雙邊交易閉市后第1個工作日,應(yīng)將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在5個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。
若安全校核不通過,按交易平臺中提交確認(rèn)協(xié)議的時間先后順序進(jìn)行交易削減。對于約定電力交易曲線的,最后進(jìn)行削減。因特殊原因的,經(jīng)甘肅能源監(jiān)管辦同意后,可按等比例原則削減。
第六十條電力交易機構(gòu)在調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下1個工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日(如交易結(jié)果發(fā)布時間超過15:00時,可為次日,下同)通過交易平臺返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無異議。市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)給予解釋。解釋后市場主體仍有異議,可向甘肅能源監(jiān)管辦提出復(fù)核申請裁定,電力交易機構(gòu)根據(jù)裁定結(jié)果另行公布后執(zhí)行。
相關(guān)市場主體在交易平臺確認(rèn)交易結(jié)果后,自動生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易、年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易、年度雙邊自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的電子合同。相關(guān)市場主體應(yīng)當(dāng)在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)確認(rèn)交易平臺電子合同或簽訂與交易平臺電子合同一致的紙質(zhì)合同,紙質(zhì)合同除電子合同約定內(nèi)容外,可以附加與電子合同條款不沖突的其它條款。逾期未簽訂合同的取消本交易年度交易資格,不得在本交易年度內(nèi)參加任何市場化交易。
第五節(jié)年度集中競價(撮合)交易
第六十一條每年12月中旬,電力交易機構(gòu)通過交易平臺發(fā)布次年度集中競價(撮合)市場相關(guān)信息,并報甘肅能源監(jiān)管辦,相關(guān)信息包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況、關(guān)鍵設(shè)備檢修(包括機組)安排;
(二)次年集中競價(撮合)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年集中競價(撮合)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次年各機組剩余可發(fā)電量上限。
第六十二條年度集中競價(撮合)交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。每年12月中旬,電力交易機構(gòu)開展年度集中競價(撮合)交易,每類集中競價(撮合)交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。

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